Дело № 2-5056/2021
УИД 50RS0026-01-2021-005178-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.07.2021 года г.о. Люберцы
Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Манафовой К.Т., с участием истца ГРП, представителя ответчика МЮА, представителе третьего лица – администрации городского округа Котельники Московской области ААИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГРП к ООО «УК «Котельники» о возложении обязанности произвести ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГРП обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ООО «УК «Котельники», в обоснование которых указал, что является собственником квартиры №, расположенной на 4 этаже четырехэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес> На протяжении долгого времени в указанной квартире в дождь и снег происходит залив кухни и комнаты.
Косметический ремонт в квартире произвести невозможно, т.к. ответчик на многочисленные требования по ремонту кровли не реагирует.
Истец считает, что управляющая компания обязана соблюдать сроки устранения протечек, установленные Правительством РФ, то есть протечки должны устраняться в течение суток. Исключением может являться только невозможность проведения ремонтных работ в виду плохих погодных условий. Так же истец считает, что именно управляющая компания должна обеспечить безопасные условия для проживания, а, соответственно, выполнить текущий ремонт кровли над его квартирой.
Задачей ответчика в силу норм действующего законодательства является осуществление действий, направленных на своевременное выявление и устранение дефектов кровли, препятствующих ее нормальной эксплуатации.
Многоквартирный жилой по адресу: <адрес> непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан, в программу переселения граждан не включен.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд возложить на ответчика обязанность произвести за свой счет текущий ремонт кровли над квартирой № по адресу: <адрес> в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу; возложить на ответчика обязанность произвести за свой счет ремонт комнаты и кухни в квартире № по адресу: <адрес>. в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей.
Истец ГРП в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК «Котельники» по доверенности МЮА в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ремонт указанной крыши не входит в зону ответственности управляющей компании.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Котельники Московской области по доверенности ААИ в судебное заседание явилась, представила письменные пояснения на исковое заявление, пояснила, что ранее многоквартирный дом был общежитием, затем его приватизировали, аварийным дом признан не был. Администрация полагает, что необходимость проведения капитального ремонта крыши не освобождает управляющую компанию от ответственности отремонтировать ее.
Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебное заседание не вился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменные пояснения на исковое заявление.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.
Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ГРП являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалам дела подтверждается, что истец ГРП является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГ.
Управляющей компанией обслуживающей вышеуказанный дом является ответчик ООО «УК «Котельники», с которым жителями заключен договор на оказания услуг по управлению и обслуживанию многоквартирным домом.
В соответствии с актом №-С/21 от ДД.ММ.ГГ в результате протечки металлической кровли произошел залив квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>
Актом осмотра объекта по капитальному ремонту от ДД.ММ.ГГ установлено, что кровля многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является кровлей мансардного этажа. Стропильная система является частью потолка и стены жилого помещения. При замене стропильной системы требуется расселение жителей мансардного этажа на время ремонтных работ. Чердачное помещение выполнено с нарушениями, не выведены с чердака фановые трубы, нет контр обработки и пароизоляции. На чердаке много мусора. При визуальном осмотре карнизный свес деревянной конструкции имеет следы гнили.
Капитальный ремонт многоквартирного дома финансируется за счет обязательных взносов собственников помещений, которые могут принять решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете либо на счете регионального оператора, создаваемого на основании нормативного акта субъекта РФ (п. 16.5 ст. 12, ст. 167, ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 170 ЖК РФ; ч. 1 ст. 17 Закона Московской области от 01.07.2013 года № 66/2013-03).
В соответствии с п. 2.3 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации.
В части надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома к обязанностям управляющей организации, в частности, относятся (п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; пп. «б» п. 2 Правил и Минимальный перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290): 1) проверка технического состояния видимых частей конструкций; 2) проверка кровли на отсутствие протечек, а при их выявлении – незамедлительное устранение вызвавших их нарушений; 3) проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи, снега и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод и пр.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 года № 5176) закреплен целый ряд правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – требования по техническому обслуживанию крыш многоквартирного дома.
В адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Администрацией городского округа Котельники Московской области ДД.ММ.ГГ было направлено обращение № о возможности организации проведения капитального ремонта крыши дома, расположенного по адресу: <адрес>, или рассмотрения возможности добавления необходимых видов работ в действующие нормативно-правовые акты Московской области для возможности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, где имеются мансардные этажи, для возможности провести ремонт указанного дома.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
В силу пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.
Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 года № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в перечень мероприятий по реализации региональной программы.
В соответствии с п. 2 ст.18 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.
После проведения аукциона по отбору подрядной организации на проведение капитального ремонта крыши по адресу; <адрес> Фонд заключил договор с ООО «Стройразвитие» № от ДД.ММ.ГГ.
Комиссионным осмотром кровли многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, проведенным ДД.ММ.ГГ, установлено, что МКД имеет мансардную крышу, под которой расположено жилое помещение. Мансардная крыша по своей конструкции связана с перекрытиями и ограждающими конструкциями мансардного этажа многоквартирного дома (стропильная система является неотъемлемой частью стен и перекрытий мансардного этажа). Технология ремонта металлической кровли включает работы по демонтажу старого кровельного покрытия и стропильной системы. Следовательно, при проведении работ по ремонту мансардной кровли необходимо осуществить демонтаж стен, перекрытий и окон мансардного этажа, что не входит в перечень работ по ремонту металлической кровли.
Постановлением Правительства Московской области от 07.03.2014 года № 142/7 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» в редакции Постановления от 19.11.2019 года № 852/40 определен перечень работ, которые оплачиваются за счет средств Фонда. Такой вид работ как ремонт мансардной кровли многоквартирного дома не выполняется и не оплачивается за счет средств Фонда.
Соответственно, ремонт металлической фальцевой кровли МКД, запланированный в рамках Договора, не включает работы по ремонту мансардной кровли, а, следовательно, не может быть осуществлен Фондом.
Выполнение работ по капитальному ремонту мансардной кровли возможно при условии выделения их в отдельный вид работ, разработки соответствующей предельной стоимости и утверждения Правительством Московской области, а также решения, при непосредственном участии администрации муниципального образования, вопроса временного отселения жителей из квартир мансардного этажа и проведения восстановительно-ремонтных работ после завершения работ капитального характера.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Как указывалось ранее, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил.
Как следует из пп. «б» п. 2, пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу п. 4 Приложения 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту», к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, работы по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель отнесены к текущему ремонту общего многоквартирного дома, обязанность по выполнению которого возложена на управляющую организацию.
Указанными правилами также установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п. 4.6.1.1.). Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2).
Таким образом, ООО «УК «Котельники», являясь специализированной организацией, которая осуществляет управление многоквартирным домом, обязано выполнять работы по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома. Однако достоверных доказательств того, что такая обязанность ответчиком надлежащим образом исполнялась, в суд представлено не было.
Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта не освобождает ООО УК «Котельники» от обязанности по выполнению работ в целях текущего поддержания конструктивных элементов дома в надлежащем состоянии, а именно текущий ремонт кровли, а также от обязанности по выполнению работ по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на ООО «УК «Котельники» обязано произвести работы по восстановлению целостности кровли многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Конкретизируя положения вышеуказанных норм, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, относят крыши к составу общего имущества.
С учетом конструктивных и технических особенностей, крыши должны отвечать основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Доказательств того, что мансарда является имуществом истца ответчиком не представлено.
Кроме того, наличие мансарды и пояснения третьих лиц о нецелесообразности проведения ремонта не освобождают управляющую компанию от ремонта общедомового имущества.
Доказательств надлежащего содержания общего имущества МКД ответчиком не представлено.
В судебном заседании истец пояснил, что после дождя периодически протекает крыша. В принадлежащей ему на праве собственности квартире он не проживает, а проживают иные лица, которые с целью сохранения имущества периодически после заливов белят потолок и выполняют мелкий ремонт.
Обязанность по выполнению каких конкретно ремонтных работ, и какого поврежденного в результате заливов имущества необходимо возложить на ответчика, истцом не конкретизировано. Доказательств необходимости ремонта, учитывая пояснения истца, не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в данной части в удовлетворении иска ГРП следует отказать.
Истец не лишен возможности оценить размер ущерба и убытков, и обратиться в суд с требованиями о компенсации их стоимости.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судом установлено, что истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Данные расходы являются судебными и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ГРП к ООО «УК «Котельники» удовлетворить частично.
Возложить на ООО «УК «Котельники» обязанность произвести работы по восстановлению целостности кровли многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «УК «Котельники» в пользу ГРП расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении иска ГРП к ООО «УК «Котельники» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
решение принято в окончательной форме
24.08.2021 года
Судья М.Н. Савинова