Судья Брайцева Л.В. Дело №12-3/2022-7-60К
УИД 53RS0012-01-2021-001084-10
Р Е Ш Е Н И Е
15 марта 2022 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Алещенкова И.А.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Староверов А.Р. на решение судьи Пестовского районного суда Новгородской области от 01 февраля 2022 года, которым оставлено без изменения постановление <...> начальника ОГИБДД ОМВД России по Хвойнинскому району Лебедева Д.А. от 29 ноября 2021 года о привлечении Староверов А.Р. к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
у с т а н о в и л :
29 ноября 2021 года постановлением <...> начальника ОГИБДД ОМВД России по <...> Лебедева Д.А. водитель автомобиля «<...>» грз <...> Староверов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, за управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Староверов А.Р. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил отменить постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по <...> и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Пестовского районного суда Новгородской области от 01 февраля 2022 года постановление <...> начальника ОГИБДД ОМВД России по Хвойнинскому району Лебедева Д.А. от 29 ноября 2021 о привлечении Староверов А.Р. к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ оставлено без изменения.
В поданной в порядке пересмотра в Новгородский областной суд жалобе Староверов А.Р. просит отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица, указывая на процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу и при рассмотрении жалобы.
Срок обжалования судебного решения соблюден.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Староверов А.Р., представитель ОГИБДД ОМВД России по Хвойнинскому району в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем судьей дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее по тексту Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 04 сентября 2018 года N 555-ст).
В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 25 ноября 2021 года в 17 часов 07 минут около <...> в <...> Староверов А.Р., в нарушение пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федераци, управлял автомобилем «<...>», грз <...> без установленных на предусмотренных законом для этого местах государственных регистрационных знаков.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административных правонарушениях от 25 ноября 2021 года; постановлением об административном правонарушении от 29 ноября 2021 года; показаниями допрошенных в ходе рассмотрения жалобы свидетелей: начальника ОГИБДД ОМВД России по Хвойнинскому району Лебедева Д.И. и государственного инспектора ДПС Деомидова И.В.; карточкой учета транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Староверов А.Р. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка подателя жалобы на рассмотрение дела неправомочными должностными лицами, а также ненадлежащим составом суда основаны на неверном толковании норм права и не могут послужить основанием для отмены решения суда и постановления административного органа.
Доводы заявителя о неразъяснении всех процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, опровергаются сведениями протокола об административном правонарушении, согласно которым Староверов А.Р. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. Староверов А.Р. соответствующий раздел протокола подписать отказался, данное обстоятельство удостоверено подписью должностного лица, составлявшего протокол, что согласуется с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Представленная заявителем видеозапись возбуждения дела об административном правонарушении доводы жалобы не подтверждает.
В протоколе об административном правонарушении, факт получения которого Староверов А.Р. не оспаривается, указаны дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении – 10 часов 00 минут 29 ноября 2021 года начальником ОГИБДД в <...>. В названные дату и время дело было рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного Староверов А.Р.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Староверов А.Р., не допущенного в судебное заседание ввиду невыполнения требований, установленных указом <...> от <...> <...> «О введении режима повышенной готовности», не установлено.
Факт управления транспортным средством без установленных на нем государственных регистрационных знаков в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время Староверов А.Р. по существу не оспаривается.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявителя не нашли своего подтверждения, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Староверов А.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Староверов А.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Староверов А.Р. с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере административного штрафа, установленного санкцией части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Решение судьи Пестовского районного суда Новгородской области от 01 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Староверов А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Староверов А.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда И.А. Алещенкова