Решение по делу № 5-1282/2021 от 19.08.2021

КОПИЯ:

Дело № 5-1282/2021

УИД: 56RS0033-01-2021-002641-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Орск                                        19 августа 2021 года

Судья Советского районного суда города Орска Оренбургской области Шидловский А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Кузяева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. Кузяев А.В. управлял транспортным средством – автомобилем ВАЗ-211540, государственный регистрационный знак № регион, двигался по ул. Николаева в г. Орске в сторону ул. Крайней в г. Орске, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузяева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями статьи 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 Постановления следует, что решение вопроса о фактическом проведении административного расследования по делу относится к полномочиям судьи районного суда, который в указанной ситуации при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.08.2021 усматривается, что основания для проведения административного расследования отсутствуют.

Из представленных материалов не следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Кузяева А.В. подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно подпункту «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку административное правонарушение совершено по адресу: г.Орск, ул. Перегонная, д. 20, что относится к территории судебного участка №12 Советского района г. Орска, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Кузяева А.В. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 12 Советского района города Орска Оренбургской области.

В соответствии с пунктом 5 части 1статьи 29.4, статьей 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Кузяева А.В. мировому судье судебного участка №12 Советского района г. Орска Оренбургской области, для рассмотрения по существу.

Судья    / подпись /                                               А.А. Шидловский