Решение по делу № 2а-1760/2020 от 24.11.2020

УИД 34RS0019-01-2020-004175-40

Дело № 2а-1760/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 г.                         г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего               Раптановой М.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием прокурора           Браун О.А.

представителя административного истца Смицкой С.А., административного ответчика Мартынова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Мартынову Ивану Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Мартынову И.А. об установлении административного надзора, указав, что последний прибыл в исправительное учреждение 12 апреля 2011 г. Он осужден приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 31 мая 2006 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) по п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, к окончательному наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г. (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Волгоградского областного суда от 14 августа 2007 г. и постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011 г.) Мартынов И.А. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 31 мая 2006 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2010 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч.1 ст.112, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ Мартынову И.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч. 1 ст.109, ч. 4 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2010 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 10 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре суда у Мартынова И.А. признан особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 25 Котельниковского района Волгоградской области от 21 февраля 2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет 14 взысканий, 6 из которых сняты, 1 - погашено, 14 поощрений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Мартынова Ивана Александровича, освобождающегося 09 апреля 2021 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Мартынова И.А., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 31 мая 2006 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, к окончательному наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г. (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Волгоградского областного суда от 14 августа 2007 г. и постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011 г.) Мартынов И.А. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 31 мая 2006 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2010 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч.1 ст.112, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ Мартынову И.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 08 мая 2007 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2010 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 10 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре суда у Мартынова И.А. признан особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 25 Котельниковского района Волгоградской области от 21 февраля 2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 19 июля 2011г.) Мартынов И.А. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 г., окончательно Мартынову И.А. назначено наказание в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Мартынов И.А. имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение, в том числе особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении Мартынова И.А. должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике Мартынов И.А. прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области 12 апреля 2011 г. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, под контролем администрации учреждения, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По прибытии в колонию был трудоустроен на оплачиваемые работы изготовителем блоков и панелей. В настоящее время не трудоустроен по причине нежелания трудиться. К труду относится посредственно. За время отбывания наказания имеет 14 взысканий, 1 из которых в настоящее время погашено, 6 - сняты, 14 поощрений.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Учитывая данные, характеризующие личность Мартынова И.А., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Мартынова И.А. может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещением его пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступления совершены в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения).

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Мартынова И.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Мартынову Ивану Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за Мартыновым Иваном Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет, до 09 апреля 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Мартынова Ивана Александровича на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением Мартыновым Иваном Александровичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Мартынова Ивана Александровича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Мартынову Ивану Александровичу, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий     М.А. Раптанова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2020 года

Председательствующий     М.А. Раптанова