Решение по делу № 2-22/2020 от 25.06.2019

Дело № 2-22/2020

№22RS0015-01-2019-003249-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 10 марта 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Терентьевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочанова Николая Ивановича к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Кочанов Н.И. обратился в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска

о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование своих требований, что имеет в собственности 1/2 долю земельного участка по адресу: АДРЕС, а также 1/2 долю жилого дома, общей площадью 55,8 кв.м, расположенную на указанном земельном участке.

Данное имущество было приобретено им в порядке наследования после смерти супруги ФИО6 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Другим собственником указанного имущества является ФИО7, которая до настоящего времени не зарегистрировала свое право собственности.

При жизни ФИО6 05.02.2015 произошел пожар, в результате чего дом сгорел, остались стены без окон. Истец на совместные денежные средства с супругой восстановил жилой дом. В процессе восстановления внешние границы дома были соблюдены, но при этом ранее существовавший деревянный пристрой был восстановлен из газобетона.

При оформлении права собственности, а именно, при подготовке технической документации на жилой дом по адресу: АДРЕС выяснилось, что часть дома в виде пристроя общей площадью 18,3 кв.м возводился без необходимого разрешения, в связи с чем, право собственности зарегистрировано только на часть дома общей площадью 37,5 кв.м, из них жилая часть – 36 кв.м.

Возведенный пристрой к жилому дому обладает признаками самовольной постройки, так как пристроен без получения на это необходимых в силу закона согласований.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При обращении в отдел архитектуры Администрации г.Новоалтайска истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку возведен без соответствующего разрешения. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку, поэтому просит признать за ним право собственности на 1/2 доли жилого дома общей площадью 55,8 кв.м, кадастровый НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

В судебное заседание участники процесса не явились, надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч.3 п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Кочанову Н.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома, общей площадью 37,5 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС.

Кроме того, Кочанову Н.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли земельного участка площадью 469 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в жилом доме (Лит.А) были выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству, строительству пристроя (Лит.1):

- демонтирован пристрой каркасно-засыпной (Лит.А1) площадью 10,3 кв.м;

- демонтирована перегородка с дверными проемами, разделяющая жилую комнату поз.2, жилую комнату поз.3 и жилую комнату поз.4.

Возведен пристрой (Лит.А1) общей площадью 29,7 кв.м.

В пристрое (Лит.А1) размещены:

- прихожая поз.1 площадью 2,6 кв.м;

- кухня поз.2 площадью 9,8 кв.м;

- коридор поз.3 площадью 3,4 кв.м;

- совмещенный санузел поз.4 площадью 4,0 кв.м;

- жилая комната поз.5 площадью 9,9 кв.м.

Согласно сведениям из технического паспорта на домовладение НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС по состоянию на 10.02.2016 на возведение Лит.А1 разрешение не предъявлено.

Из технического заключения НОМЕР, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвенатризация-Федеральное БТИ» следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Лит.А) НОМЕР по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (Лит.А1) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не вывялено. Пристрой пригоден для эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно справки НОМЕР от 12.08.2019 о соответствии объекта пожарным нормам и правилам ( в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), исследуемый жилой дом Лит.А.А1 по АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, из заключения Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12.08.2019 №38 следует, что жилой дом Лит.А, А1 и хоз.постройка Лит.Г1 на земельном участке по адресу: АДРЕС возведены с нарушением градостроительных норм.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В заключении НОМЕР от 13.02.2020 эксперт Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указал, что согласно схеме расположения фактических границ земельных участков по АДРЕС границ земельных участков по АДРЕС согласно кадастровых дел и плановых границ согласно сведений ЕГРН следует, что северо-восточный угол пристроя к жилому дому по АДРЕС расположен за пределами межевой границы, определенной согласно кадастровых дел, на 0,17 м, что не превышает максимально допустимое расхождение.

Кроме того, экспертом выявлено наличие реестровой ошибки и предложен вариант устранения ошибки, где межевая граница участков по АДРЕС будет проходить по северо-восточной части и части северо-западной стены жилого дома с пристроем по АДРЕС.

Жилой дом Лит.А.А1 по АДРЕС расположен в пределах плановых границ (после устранения реестровой ошибки) участка НОМЕР по межевой границе, что не соответствует п.5.3.4. СП 30-102-99, п.4.15 Нормативов Градостроительного проектирования ( расстояние до границы соседнего приусадебного участка должны быть не менее 3,0 м).

Жилой дом Лит.А, Лит.А1 по АДРЕС расположен на расстоянии более 6,0 м до окна жилой комнаты жилого дома по АДРЕС, что соответствует п.5.3.8. СП 30-102-99.

Собственники смежного земельного участка НОМЕР по АДРЕС не возражают против удовлетворения требований истца.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленмуа ВАС №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акт ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в Администрацию г.Новоалтайска с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, однако истцу было отказано во вводе в эксплуатацию жилого дома в связи с не предоставлением необходимых документов.

Исходя из того, что постройка находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Кочанова Н.И. о признании за ним права собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 55,8 кв.м, жилой площадью 36,0 кв.м ( согласно выписки из технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на 10.02.2016), расположенного по адресу: АДРЕС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочанова Николая Ивановича удовлетворить.

Признать за Кочановым Николаем Ивановичем право собственности на 1/2 доли жилого дома, общей площадью 55,8 кв.м, жилой площадью 36 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хохлова