Решение по делу № 5-49/2024 от 12.04.2024

Дело № 5-49/2024

УИД 59RS0014-01-2024-000510-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2024 года Пермский край, г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мирзаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Мирзаева Наримана Агабала оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, вдовца, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>1,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отделения по вопросам миграции МВД России «Верещагинский» по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение допущенное гражданином <данные изъяты> Мирзаевым Нариманом Агабалы оглы. В ходе проверки документов, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Мирзаев Нариман Агабала оглы, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Большое Савино (авиа)» с целью въезда – «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент для осуществления трудовой деятельности не оформил. После окончания миграционного учета территорию Российской Федерации Мирзаев Н.А.о. покинул лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев Н.А.о. вновь заехал в Российскую Федерацию через КПП «Большое Савино (авиа), цель въезда «работа». Учитывая, что срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, Мирзаев Н.А.о. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, Мирзаев Н.А.о., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в нарушение требований п.1 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» превысил срок временного пребывания в Российской Федерации который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мирзаев Н.А.о. в судебном заседании пояснил, что признает допущенное нарушение, он приехал в Россию с целью работы, встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал на ферме. После окончания миграционного учета он уехал обратно в Азербайджан. Все время, которое он проживал и работал в Тверской области думал, что находится законно, так как документами занималась девушка по имени Ира. ДД.ММ.ГГГГ он вновь прилетел в Россию с целью осуществления трудовой деятельности.

Должностное лицо миграционной службы Бурова А.А. в судебном заседании подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Мирзоев Н.А.о. от использования права на защиту отказался, с протоколом об административном правонарушении согласился, просил разрешить ему самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 25.10 ФЗ N 114 от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин не может суммарно находиться более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Так, из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что Мерзаев Н.А.о. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ выехал ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился в Российской Федерации 124 суток. ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев вновь въехал в Российскую Федерацию. Соответственно, в период 180 суток, начавшийся ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев Н.А.о. суммарно находился в Российской Федерации более 90 суток, а именно 124 суток. При этом, согласно закону учитывается именно суммарный период пребывания в течение 180 суток, а не каждый из периодов.

Судом установлено из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> Мирзаев Н.А.о. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Большое Савино (авиа)» с целью въезда – «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент для осуществления трудовой деятельности не оформил. После окончания миграционного учета территорию Российской Федерации Мирзаев Н.А.о. покинул ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мирзаев Н.А.о. вновь заехал в Российскую Федерацию через КПП «Большое Савино (авиа), цель въезда «работа». Учитывая, что срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, Мирзаев Н.А.о. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Срок постановки на миграционный учет иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность Мирзаева Н.А.о в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирзаева Н.А.о.; объяснения к протоколу, в которых Мирзаев Н.А.о. подтверждает, обстоятельства изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признает; Копией миграционной карты Мирзаева Н.А.о; Сведениями Государственной информационной системы миграционного учета; Сведениями ИЦ в отношении Мирзаева Н.А.о.; Сведениями Центальной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант-1» в отношении Мирзаева Н.А.о.; Справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении Мирзаева Н.А.о.; копией паспорта Мирзаева Н.А.о. серия AZE № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ; копий паспорта иностранного гражданина AZE №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств невозможности выехать за пределы территории Российской Федерации по каким-либо объективным причинам в суд представлено не было.

При данных обстоятельствах, действия Мирзаева Н.А.о. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитываются также характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Учитывая, что Мирзаев Н.А.о. является гражданином <данные изъяты>, который нарушил законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией части. 1.1 статьи. 18.8 КоАП РФ, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Мирзаева Н.А.о., отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, намерение последнего выехать за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Мирзаева Наримана Агабала оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Мирзаеву Нариману Агабала оглы положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» л/с 04561А96830) расчетный счет № 40102810145370000048 Отделение Пермь г.Пермь, БИК 015773997, ИНН 5933009307, КПП 593301001, ОКТМО 57712000, Казначейский счет 03100643000000015600, КБК 18811601181019000140, УИН №, в квитанции в графе назначение платежа указать: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                         Р.М. Филиппенко