Решение по делу № 2а-1723/2020 от 05.02.2020

Дело №2а-1723/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск                                                             04 марта 2020 года

Нижнекамский городской суд Республике Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Булатову Марселю Фардевисовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Нижнекамский городской прокурор обратилась в суд с административным исковым заявлением к Булатову М.Ф. в защиту неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что Булатов М.Ф. имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ... имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно заключению врачебной комиссии филиала ГАУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» Булатов М.Ф. ... По состоянию здоровья Булатов М.Ф. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Просит прекратить действия права Булатова М.Ф. на управление транспортными средствами в связи с употреблением наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Ахмадышев Ф.Ф. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Булатов М.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее на предварительном судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, так как наркотики никогда не употреблял, поставили на учет потому что был осужден за наркотики. Факт постановки на учет в ГАУЗ РНД МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» не оспаривал.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ РНД МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за №196 от 10.12.1995 (далее- Закон), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статьи 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным.

Согласно с частями 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ГАУЗ РНД МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» на основании водительского удостоверения, выданного ... имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Согласно заключению врачебной комиссии Булатов М.Ф. ...

Пункт 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - ... подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Управление автотранспортным средством, лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что Булатов М.Ф. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право должно быть прекращено.

Принятие иного решения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

        На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Прекратить действие права Булатова Марселя Фардевисовича, ... года рождения на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                         И.Х. Булатов