Решение по делу № 2-1176/2020 от 24.09.2019

Дело № 2-1176/2020

50RS0028-01-2019-007783-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года                 г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.,

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что 20.210.1993 г. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Виноградовского сельского Совета народных депутатов <адрес> истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 678 кв.м. за номером 417, по адресу: <адрес>, с/о Виноградовский, д. Грибки, уч. 25. Впоследствии на основании Постановления Главы администрации Виноградовского сельского округа <адрес> за номером 138 от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства дома д. Грибки» истцом на указанном участке был построен дом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/о Виноградовский, д. Грибки, уч. 25. ДД.ММ.ГГГГ, однако истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за № №, в связи с отсутствием фамилии истца в архивных документах архивного фонда администрации Виноградовского сельского округа <адрес>, в частности в решении № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Виноградовского сельского совета. Затем истец получил уведомление об отказе в государственной регистрации.

Просит суд признать право собственности на земельный участок КН 50:12:008113:425, площадью 678+/-9 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, с/о Виноградовский, д. Грибки, уч.25.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования подержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской в материалах дела.

Суд, учитывая мнение истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, извещенного о слушании дела надлежащим образом.     

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.    

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.    

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Решением исполкома Виноградовского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за работниками колхоза «Красная Нива» закреплены земельные участки по 0,6 га.

Согласно свидетельства на праве собственности на землю пожизненного наследуемого владения ФИО1 на основании Решением исполкома Виноградовского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок №, площадью 620 кв.м.

Согласно выписки из ЕРГН земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, с/о Виноградовский, д. Грибки, <адрес>, площадь 678 кв.м. кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Виноградовского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке № <адрес> по индивидуальному проекту ООО «Тектор» размером 6Х13 кв.м.

Согласно технического заключения № «ЭЛСИ» по результатам проведенных исследований установлено, что расположение земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080113:425 соответствуют расположению по землеотводным документам; жилой дом, принадлежащий ФИО1, расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080113:425. Расположение жилого дома в границах земельного участка обеспечивает возможность безопасной эксплуатации и обслуживания строения. Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок согласно предоставленным документам предоставлялся под садоводство, а не под строительство дома.

Кроме того, в решении Виноградовского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не указана фамилия истца     

Согласно п. 9.1 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суд считает, что не доказано, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке,

право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком на основании свидетельства на праве собственности на землю пожизненного наследуемого владения, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 678+/-9 право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок КН 50:12:008113:425, площадью 678+/-9 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, с/о Виноградовский, д. Грибки, уч.25.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его территориальных подразделениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Молева