Решение по делу № 2-875/2020 от 24.03.2020

№ 2-875/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –	Корбут А.О.
при секретаре –	Бельской В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО18 к администрации города Бахчисарая Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога», третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о признании права собственности на жилой дом, -

установил:

24 марта 2020 года ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Бахчисарая Республики Крым, о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 14 сентября 1984 года был принят на работу в Симферопольскую станцию пути Приднепровской железной дороги (Крымское отделение).

Истцы указывают, что летом 1987 года их семья вселилась в служебное жилье – одноквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, который находился на балансе Симферопольской дистанции путей Приднепровской железной дороги. 2 сентября 1988 года истцы были зарегистрированы в данном доме, что подтверждается соответствующими записями в домовой книге.

9 ноября 1992 года ФИО2, уволен с работы по собственному желанию.

На основании рассмотренных ходатайств дирекции Симферопольской дистанции пути Приднепровской железной дороги и заявления ФИО2, решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета № от 2 апреля 2001 года «Об отмене статуса служебной квартиры по адресу: <адрес>, решение горисполкома № от 26 августа 1980 года «О признании квартиры по адресу <адрес> км служебной» отменено.

Истцы отмечают, что в техническом паспорте на вышеуказанный дом, составленном 11 апреля 2000 года, указано, что одноквартирный дом по <адрес> в <адрес> зарегистрирован бюро технической инвентаризации г. Бахчисарай на праве частной, общей (совместной или долевой) собственности на основании «Свидетельства о праве собственности на жилье» и записан в реестровую книгу без номера и без даты.

Вместе с тем, 6 ноября 2001 года государственное предприятие «Приднепровская железная дорога» администрации железнодорожного транспорта Украины Министерства транспорта Украины, в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и на основании распоряжения (приказа) от 6 ноября 2001 года № выдало на имя ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 свидетельство о праве собственности на жилье, состоящее из одноквартирного дома, общей площадью 103,2 кв.м, который находится по адресу: Крым, <адрес> Запись в БТИ о том, что дом является совместной долевой собственностью, произведена в БТИ 11 апреля 2000 года.

Истцы указывают, что принимая во внимание имеющиеся документы и данные технического паспорта полагали, что их право собственности на дом было зарегистрировано надлежащим образом и каких-либо дополнительных действий, связанных с государственной регистрацией жилья, не предпринимали.

Уточнив исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцы просят признать за ФИО3 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признать за ФИО4 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК-4; признать за ФИО16 Яной ФИО11 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК-4; признать за ФИО2 право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, направили в адрес суда ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле также не обеспечили в суд явку своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

    В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно записям в трудовой книжке заполненной 31 июля 1972 года, ФИО2 в период с 17 сентября 1984 года по 9 ноября 1992 года находился в трудовых отношениях с Симферопольской дистанцией пути Приднепровской железной дороги (л.д. 4).

Согласно копии решения Бахчисарайского исполнительного комитета АР Крым от 2 апреля 2001 года № 125, рассмотрев ходатайство дирекции Симферопольской дистанции пути Приднепровской железной дороги и заявления ФИО2 об отмене статуса служебной квартиры по адресу железнодорожный <адрес> км, для дальнейшей приватизации принято решение об отмене решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании квартиры по адресу железнодорожный <адрес> км служебной» (л.д. 24).

Как следует из копии перечня решений и постановлений, включенных в протокол № исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета от 30 апреля 2001 года, представленного на запрос суда архивным отделом (муниципальный архив) администрации Бахчисарайского района Республики Крым, 2 апреля 2001 года Бахчисарайским исполнительным комитетом АР Крым принималось решение № «Об отмене статуса служебной квартиры по адресу железодорожный <адрес> км» (л.д. 89-96).

Из письма начальника отдела управления имуществом ФГУП «Крымская железная дорога» от 29 июля 2020 года следует, что согласно книге регистрации квартир, одноквартирных домов, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, ФИО2 6 декабря 2001 года нарочно выдан оригинал свидетельства о праве собственности.

К указанному письму приложена копия распоряжения органа приватизации от 6 ноября 2001 года № о передаче ФИО6 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> и иные копии документов (л.д. 134).

Судом также установлено, что 19 октября 2001 года ФИО2 (как наниматель) и ФИО7, ФИО14, ФИО9 (члены семьи нанимателя) обратились с заявлением к руководителю органа приватизации Крымской дирекции железнодорожных перевозок государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», в котором просили оформить передачу в частную (общую совместную) собственность <адрес>, который занимает совместно с членами семьи на условиях найма, в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда». При оформлении квартиры в общую/частную собственность просили предусмотреть распределение доли собственности между членами семьи в равных долях (л.д. 137).

Согласно справке о составе семьи, прописке и площади квартиры (дома) от 19 октября 2001 года, в квартире (доме) по адресу: <адрес> проживают и имеют право на жилье на момент введения действия Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» ФИО2 (основной наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (жена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в указанном доме 2 сентября 1988 года, ФИО8 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в указанном доме 25 февраля 1994 года, ФИО9 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанном доме 17 ноября 1998 года.

Владельцем дома указана Симферопольская дистанция пути.

Общая площадь дома указана – 103,2 кв.м (л.д. 138).

Как усматривается из копии распоряжения органа приватизации №, подписанной руководителем органа приватизации ФИО15 6 ноября 2001 года, от нанимателя ФИО2 поступило заявление на приватизацию квартиры (дома), находящегося по адресу: <адрес>, который используется им и членами его семьи на условиях найма. Жильцы квартиры в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» имеют льготу на бесплатную передачу в собственность дома.

После расчетов и рассмотрения материалов по указанному вопросу принято решение об удовлетворении просьбы нанимателя ФИО2 и передачи дома по адресу <адрес> в частную общую (совместную или частную) собственность; Бюро приватизации ДН-4 оформить свидетельство о собственности на жилье в десятидневный срок (л.д. 135).

Как следует из свидетельства о праве собственности на жилье от 6 ноября 2001 года, выданного согласно распоряжения от 6 ноября 2001 года №, Приднепровская железная дорога удостоверяет, что одноквартирный дом, расположенный по адресу: Крым, <адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО2 и членам его семьи ФИО7, ФИО19, ФИО9 в равных долях. Квартира приватизирована в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда». Общая площадь квартиры составляет 103,2 кв.м (л.д. 8).

Из повторной копии свидетельства о перемене имени серии I-АЯ № от 9 октября 2019 года следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменила фамилию на ФИО16 (л.д. 145).

Согласно повторной копии свидетельства о перемене имени серии I-АЯ № от 15 октября 2019 года, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию на ФИО16 (л.д. 146).

Как следует из повторного свидетельства о расторжении брака серии I-АЯ № от 30 августа 2019 года, Сащенко Евгений Юрьевич и Сащенко Яна Владимировна, 4 сентября 1977 года рождения, расторгли брак, о чем 30 мая 2006 года составлена запись акта о расторжении брака № 145. После расторжения брака ей присвоена фамилия: ФИО16 (л.д. 147).

Согласно письма главы администрации города Бахчисарая Республики Крым от 30 июля 2020 года, одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> км ПК-4 в реестре муниципального имущества г. Бахчисарая не включен, на балансе города не находится (л.д. 141).

Как следует из письма директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополе от 20 мая 2020 года, по состоянию на 1 января 2013 года право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: Россия, Республика Крым, <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 67).

Судом также установлено, что ФИО5 обращалась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный п адресу: <адрес>, однако сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 12 марта 2018 года отказано (л.д. 71-72).

Как следует из выписки из ЕГРН от 29 апреля 2020 года, жилой дом, общей площадью 103,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> км, ПК-4, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 7 февраля 2017 года, имеет статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 36).

Из письма заведующей Бахчисарайским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 3 декабря 2020 года следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, ПК-4 (л.д. 244).

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так, на момент приватизации спорной квартиры действовало законодательство Украины, нормы которого подлежат применению к спорным правоотношениям.

Право граждан на приобретение занимаемых ими жилых помещений в частную собственность предусматривалось ст. 651 Жилищного Кодекса УССР и Законом Украины «О приватизации государственного жилого фонда».

Согласно п. 1 ст. 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» квартиры передаются нанимателю и членам его семьи бесплатно. При этом членами семьи нанимателя считаются граждане, постоянно проживающие в квартире вместе с нанимателем или за которыми сохраняется право на жилье.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона за гражданами, не пожелавшими приватизировать занимаемое ими жилье, сохраняется действующий порядок получения и пользование жильем на условиях найма.

Частью 2 ст. 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда» предусмотрено, что передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (дома), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома).

В соответствии со ст. 651 Жилищного Кодекса УССР наниматели жилых помещений в домах государственного или общественного жилого фонда могут по согласию всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с ними, приобрести занимаемые ими помещения в собственность на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

Из положений ст. 64 ЖК УССР усматривается, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если лица, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные положения закреплены и в законодательстве Российской Федерации.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из системного анализа вышеуказанных норм законодательства следует, что закон обуславливает возникновение права гражданина на приватизацию наличием определенных фактов, одним из которых является постоянное проживание в квартире вместе с нанимателем, или сохранение права на жилье.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также вышеуказанные нормы материального закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что удовлетворение иска не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований истца распределению между лицами, участвующими в деле, не подлежат (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО16 ФИО20, ФИО4 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО16 Яной ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого дома, общей площадью 103,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 23 декабря 2020 года.

Судья:                                    А.О. Корбут