Решение по делу № 2-7538/2015 от 04.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Арсланалиев А. Х., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ответчику -Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (Минстрой РД) о признании неправомерными действий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в отказе обеспечения его жилым помещением, обязании устранить препятствия к осуществлении его прав, обеспечении жилым помещением,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 К.М. в лице его представителя по ордеру и доверенности адвоката АК "Апеллянт" ФИО11 обратился в суд с заявлением к ответчику -Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (Минстрой РД) о признании неправомерными действий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в отказе обеспечения его жилым помещением, обязании устранить препятствия к осуществлении его прав, обеспечении жилым помещением. Свои требования ФИО7 К.М. мотивировал тем, что примерно в первой половине 1987 года, будучи участковым инспектором милиции ОВД Избербашского горисполкома, он подал заявление о постановке на ФИО2 для улучшения жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Избербашского Совета народных депутатов, <данные изъяты> решил: "принять на ФИО2 на улучшение жилищных условий участкового инспектора ФИО19 ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, жилая площадь 29, 74, состав семьи 5 человек". Во второй половине <данные изъяты> года истцом получено письмо из Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (Минстрой РД) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где он был поставлен в известность, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № Минстрой РД осуществляет переданные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>ФЭ. По указанному закону жилыми помещениями обеспечиваются категории граждан, уволенных с военной службы, со службы из ФИО5 МВД России, ГПС МЧС России, учреждений и ФИО5 уголовно-исполнительной системы, принятые на ФИО2 нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФИО5 местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ. Далее была сноска на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ в соответствии с которым ФИО2 и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГИ 76-ФЗ "О статусе ФИО8", распространяются на обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты ФИО5 местного самоуправления на \"чет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ФИО2, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года. Минстрой РД просил Истца дополнительно представить им вьписку из решения ФИО5 местного самоуправления о принятии его на ФИО2 в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ФИО2 вышеуказанных изменений. Данная справка была своевременно предоставлена в Минстрой РД. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Истцом получено письмо из Минстрой РД за № 03.2 - 3019 от ДД.ММ.ГГГГ. В этом письме он был поставлен в известность, что на основании указанных выше законодательных актов, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом № - ВМ/05 от ДД.ММ.ГГГГ дало поручение провести инвентаризацию очереди граждан, уволенных с военной службы (службы), исключив из нее граждан, уволенных из правоохранительных ФИО5 которые не соответствуют требованиям закона (т.е. встали на муниципальный ФИО2 нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а в не ФИО2, установленном постановлением Правительства Российской Федерации). Минстроем РД было указано, что в представленной Истцом архивной выписке он был принят в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Минстрой РД указал, что у Истца отсутствуют условия необходимые для принятия на жилищный ФИО2 в ФИО2, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, отказав Истцу в обеспечении жилым помещением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО11 требования истца поддержал по указанным в нем основаниям, уточнив их, просит признать незаконным решение Минстроя РД об исключении истца из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении его в этом списке.

Представитель административного ответчика ФИО12 иск не признал и пояснил, что Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет переданные ему полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> По указанному закону жилыми помещениями обеспечиваются категории граждан, уволенных с военной службы, со службы из ФИО5 МВД России, ГПС МЧС России, учреждений и ФИО5 уголовно-исполнительной системы, принятые на ФИО2 нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФИО5 местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ внесены изменения в вышеуказанный закон в соответствии с которыми ФИО2 и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе ФИО8", распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты ФИО5 местного самоуправления на ФИО2 в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ФИО2, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом №28649-ВМ/05 от ДД.ММ.ГГГГ дано поручение провести инвентаризацию очереди граждан, уволенных с военной службы (службы), исключив из нее граждан, уволенных из правоохранительных ФИО5, которые не соответствуют требованиям закона (т.е. встали на муниципальный ФИО2 -нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а в не ФИО2, установленном постановлением Правительства Российской Федерации. Истец ДД.ММ.ГГГГ был включен в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец не стоял в льготном списке очередников на получение жилья в соответствии с указанным постановлением Правительства РФ, то он был исключен из списка письмом от ДД.ММ.ГГГГ и ему возвращены, представленные им документы. Аналогичные решения ими приняты в отношении и других граждан, всего их более <данные изъяты>

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель администрации <адрес> в суд не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не ФИО4 удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе ФИО8" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"
ФИО2 и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> "О статусе ФИО8", распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ в установленном Правительством Российской Федерации ФИО2 были приняты ФИО5 местного самоуправления на ФИО2 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим ФИО5 местного самоуправления на ФИО2 в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации: (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ)

1) граждане, уволенные со службы из ФИО5 внутренних дел Российской Федерации, ФИО3 службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и ФИО5 уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; 2) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и ФИО4 обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

ФИО2 постановки на указанный ФИО2, а ФИО6 условия его ведения регламентированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № " О ФИО2, ФИО4 ФИО14 ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ГРАЖДАН, ФИО15 ВОЕННОЙ ФИО16 ЗАПАС ИЛФИО13 И СЛУЖБЫ ФИО5 ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, А ФИО6 ФИО8 И ФИО3 СЛУЖБЫ, ФИО17 ПОЛУЧЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЛИ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ФИО18 ИЗБРАННОМ ПОСТОЯННОМ МЕСТЕ ЖИТЕЛЬСТВА".

Согласно ст. 6 п. "г" данного постановления, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются: г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава ФИО5 Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.

Истец к указанным категориям граждан не относится, а потому решение Минстроя РД об исключении истца из списка очередников на получение жилья за счет средств федерального бюджета является обоснованной. Истец стоял в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании решения исполкома Избербашского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а потому он не относится к категории граждан, которые подлежат обеспечению жильем за счет федерального бюджета на основании указанного закона "О статусе ФИО8".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,-

суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан об исключении его из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении его в этом списке.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Арсланалиев А. Х.