Решение по делу № 5-97/2023 от 11.04.2023

    К делу № 5-97/2023

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    ст. Отрадная                                                                                                11 апреля 2023 года

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Северин Н.Н.

    с участием правонарушителя Леванян Г.Л.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Грузии – Леванян Г. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, документированного иностранным свидетельством о рождении I-ГТ № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением об установлении личности иностранного гражданина б/н от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

    установил:

Леванян Г.Л. являясь гражданином Грузии, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

    Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> Б, было установлено, что гражданин Грузии Леванян Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренный п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», отсутствует паспорт, виза, миграционная карта.

Таким образом, судом установлено, что Леванян Г.Л., являясь гражданином Грузии, нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренный п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

    В действиях Леванян Г.Л. установлено наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которые в качестве меры административного наказания установлен административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    В судебном заседании Леванян Г.Л. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в сентябре 2006 года он въехал на территорию РФ, по паспорту бывшего гражданина СССР, через КПП «Верхний Ларс». ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все время пребывал на территории РФ, в Грузию не выезжал. Последние 12 лет фактически пребывает по адресу: <адрес>. В настоящее время не женат. В 2021 году у него был изъят паспорт гражданина РФ, так как он был признан выданным в нарушение установленного порядка.

Вина Леванян Г.Л. помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» от ДД.ММ.ГГГГ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействие) Леванян Г.Л. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином Республики Грузия, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Таким образом, суд считает, что вина Леванян Г.Л. в совершении правонарушения доказана полностью.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Леванян Г.Л. судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. )

    Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает, что цели и задачи административного наказания будут достигнуты при назначении наказания, связанного с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

    постановил:

Леванян Г. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Грузинская ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

    Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Получатель платежа УФК по <адрес> Отдел МВД России по <адрес>.

    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

    ИНН № КПП №, счет №,

    БИК № КБК №, ОКТМО №

    УИН №.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

            Судья:                                                                                                       Н.Н. Северин+