Копия. Дело № 2-3896/2020
16RS0046-01-2020-008085-36
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
24 августа 2020 года город Казань
Вахитовский районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Казани Республики Татарстан РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Сычева Р.Рђ. РїСЂРё секретаре РЎСЋРєСЂРёРЅРѕР№ Р•.Рђ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Кабирова Рушана Рафисоваича Рє Министерству внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Министерству финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ возмещении ущерба, компенсации морального вреда,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РІ обосновании РёСЃРєР° указано, что 24 января 2020 РіРѕРґР° инспектором полка РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-патрульной службы государственной инспекции безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Управления министерства внутренних дел РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани (далее – ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани) Латыповым Рђ.Р. вынесено постановление, которым Кабиров Р .Р . признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях (далее – РљРѕРђРџ Р Р¤) СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 500 рублей.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года жалоба Кабирова Р.Р. оставлена без удовлетворения.
Решением СЃСѓРґСЊРё Верховного СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 20 мая 2020 РіРѕРґР° решение СЃСѓРґСЊРё Авиастроительного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Казани Республики Татарстан Рё постановление должностного лица Р“РБДД РЈРњР’Р” РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани изменены, наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа изменено РЅР° предупреждения.
Кабиров Р.Р. указывает, что для защиты своих интересов вынужден был обратиться за юридической помощью, расходы на которую составили 12000 рублей на представительство в суде первой инстанции, 6000 рублей на представительство в суде второй инстанции. Также указывает, что незаконными действиями должностных лиц МВД ему были причинены нравственные страдания, компенсацию которых оценивает в 1000000 рублей.
Рстец РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещался, РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ СЃРІРѕРµ отсутствие.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и третьего лица, Управления министерства внутренних дел по городу Казани, в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась.
Представитель ответчика, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание явился, с требованиями не согласился.
Третье лицо, должностное лицо Р“РБДД РЈРњР’Р” РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани Латыпов Рђ.Р. РІ судебное заседание явился, СЃ требованиями РЅРµ согласился.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года №248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 63 пункта 12 данного Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленными СЃСѓРґСѓ доказательствами подтверждается, что 24 января 2020 РіРѕРґР° инспектором ПДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани Латыповым Рђ.Р. вынесено постановление, которым Кабиров Р .Р . признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 500 рублей.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 февраля 2020 года жалоба Кабирова Р.Р. оставлена без удовлетворения.
Решением СЃСѓРґСЊРё Верховного СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 20 мая 2020 РіРѕРґР° решение СЃСѓРґСЊРё Авиастроительного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Казани Республики Татарстан Рё постановление должностного лица Р“РБДД РЈРњР’Р” РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Казани изменены, наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа изменено РЅР° предупреждения.
РР· представленных СЃСѓРґСѓ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РЅР° оказание услуг следует, что расходы Кабирова Р .Р . РЅР° юридическую помощь составили 12000 рублей РЅР° представительство РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, 6000 рублей РЅР° представительство РІ СЃСѓРґРµ второй инстанции.
Для обращения с настоящим исковым заявлением истцом был заключен договор на оказание юридических услуг, по которому были оплачены услуги представителя в сумме 10000 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года
№ 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
На основании пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 3 статьи 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» закреплено, что вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении истца не прекращено, выводы о виновности истца в совершении административного правонарушения были признаны правильными, моральный вред Кабирову Р.Р. не причинялся.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения жалобы судьей Верховного суда Республики Татарстан было принято решение о её частичном удовлетворении, то есть в пользу Кабирова Р.Р.
Для разрешения вопроса о размере подлежащих взысканию расходов на оплату услуг защитника, по аналогии права, необходимо руководствоваться положениями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая по существу регулирует частный случай возмещения убытков в виде оплаты помощи представителя и предусматривает, что расходы на оплату таких услуг присуждаются в разумных пределах.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· характера дела РѕР± административном правонарушении, незначительной степени сложности Рё длительности производства РїРѕ делу, незначительной степень тяжести вменяемого РІ РІРёРЅСѓ правонарушения, размер компенсации расходов РЅР° оплату услуг защитника следует определить СЃСѓРјРјРµ 2000 рублей, расходов РЅР° представителя РІ рамках гражданского дела 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Кабирова Рушана Рафисовича в счет возмещения убытков в виде расходов по оплате услуг представителя по делу об административном правонарушении в сумме 2000 рублей, по гражданскому делу 2000 рублей, возмещение государственной пошлины 300 рублей, почтовых расходов 126 рублей в остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ.
Копия верна.
РЎСѓРґСЊСЏ Сычев Р.Рђ.