Решение по делу № 5-52/2011 от 28.03.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2011 года                                                                                                                 город Тула

Мировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Максимовского, д.3, дело об административном правонарушении № 5-52/11 о привлечении к административной  ответственности Мезенцева Сергея Александровича, 19 сентября 1980 года рождения, уроженца <АДРЕС> области, Арсеньевского района, пос. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, работающего директором <НОМЕР>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП  РФ,  

установил:

Мезенцев Сергей Александрович, являясь должностным лицом - директором <НОМЕР>» по адресу: г. Тула, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющегогосударственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 апреля 2010 года должностным лицом - инспектором отдела ГПН Зареченского района г. Тулы Шуваловым В.В. в ходе мероприятий по надзору была проведена проверка помещений <НОМЕР>» (магазин «Продукты») по адресу: г. Тула, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений должностному лицу - директору <НОМЕР>» Мезенцеву С.А. было выписано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 19 апреля 2010 года, в соответствии с которым в срок до 01 марта 2011 года ему предписывалось провести ряд мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности.

10 марта 2011 года в 13 часов 00 минут в ходе мероприятий по контролю за исполнением законных требований предписаний (представлений) ГПН по устранению нарушений в области пожарной безопасности в помещениях <НОМЕР>» (магазин «Продукты») по адресу: г. Тула, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, при проведении проверки было выявлено неисполнение законного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 19 апреля 2010 года, о чем  был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности <НОМЕР> от 10 марта 2011 года.

В судебное заседание 28 марта 2011 года Мезенцев С.А. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вызывалась в суд судебной повесткой по адресу, указанному им лично и занесенному в протокол об административном правонарушении. Согласно телефонограмме от 28 марта 2011 года, Мезенцев С.А. просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступит ходатайства об отложении рассмотрения дела. Согласно ст.38 Федерального законаРоссийской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица, в пределах их компетенции.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Наличие в действиях Мезенцева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданного 19 апреля 2010 года инспектором ОГПН Зареченского района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в котором указаны выявленные при проведении проверки помещений <НОМЕР>» (магазин «Продукты») по адресу: г. Тула, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>. Из пяти пунктов предписания отмечены инспектором ОГПН Зареченского района г. Тулы как выполненные только пункт №1;

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 10 марта 2011 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, из которого видно, что 10 марта 2011 года в 13 часов 00 минут в помещениях <НОМЕР>» (магазин «Продукты») по адресу: г. Тула, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, директор <НОМЕР>» Мезенцев С.А., являясь ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, не обеспечил исполнение в установленные сроки законного предписания <НОМЕР>, выданного 19 апреля 2010 года. В протоколе в графе «Объяснения правонарушителя по содержанию протокола» Мезенцев С.А. собственноручно указал «с протоколом согласен». В ходе исследованияписьменных материалов дела установлено, что они составлены надлежащим лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на их оставление. Форма и содержание протокола соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о  недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу. 

Изучив и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что в действиях директора <НОМЕР>» Мезенцева С.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

В силу ч. 1 ст. 29.9  КоАП РФ, а также примечания к ст. 2.4 КоАП РФ мировой  судья считает возможным назначить административное наказание Мезенцеву Сергею Александровичу. 

При определении меры наказания Мезенцеву С.А. мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Признание  своей  вины и  раскаяние  в  содеянном,  мировой судья  в силу  п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Мезенцева С.А.

Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мезенцева С.А., в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает законным и обоснованным назначить Мезенцеву С.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в размере 1000 (одна тысяча) рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.4.2, ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10,  29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Мезенцева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП  РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты штрафа:

р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России поТульской области г. Тула

БИК 047003001 Получатель: УФК по Тульской области (Главное Управление МЧС России по Тульской области) ИНН7106063211 КПП 710601001

ОКАТО 70401000000

КБК 17711627000010000140

Наименование платежа: административный штраф - ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка№ 58Зареченского района г.Тулы или непосредственно в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья