Решение от 28.09.2021 по делу № 2-2939/2021 от 10.08.2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                   28 сентября 2021 года

                                            дело № 2-2939/2021

                                 УИД 72RS0021-01-2021-003991-37

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Тюменского района Ялдышевой Е.С.

при секретаре Пугиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каскаринского муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Каскаринского муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области. Указывает, что распоряжением администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации региональной Программы по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, ответчикам было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. С ответчиком ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения по вышеназванному адресу, с включением в качестве членов семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук. Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каскаринского муниципального образования и ФИО1 заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Спорное помещение ДД.ММ.ГГГГ истцу по акту приема-передачи. Отмечает, то в жилом помещении отсутствуют личные вещи ответчиков, однако, ответчики не приняли меры по снятию с регистрационного учета по вышеуказанному и продолжают оставаться зарегистрированным в спорном жилом помещении истца, чем создают ему препятствия в распоряжении собственностью по своему усмотрению. Обращает внимание, что администрация Каскаринского муниципального образования не может осуществить снос многоквартирного дома до снятия с регистрационного учёта по месту жительства ответчиков. Таким образом, истец просит признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилыми помещением, и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, предъявленных к ФИО1

Представитель истца Утешева Л.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60), в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Ялдышева Е.С. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тюменский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

На основании ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования администрации Каскаринского муниципального образования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение в многоквартирном жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> - для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, вода, приготовление пищи (электроплита), отопление. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11-15).

Администрацией Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым постановлено на основании заключения межведомственной комиссии администрации Борковского МО № от ДД.ММ.ГГГГ признать жилой дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Произвести корректировку муниципальной программы «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Борковского муниципального образования на 2015-2018 годы» в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения» (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области вынесено распоряжение № о внесении изменений в распоряжение Администрации Борковского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, которым пункт 2 распоряжения изложен в новой редакции, а именно «произвести расселение граждан, выселяемых из аварийного многоквартирного дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1) граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме по договорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (л.д. 30).

Судом установлено, что администрация Каскаринского муниципального образования является собственником жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каскаринского муниципального образования (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из материалов дела усматривается, что наниматель ФИО1 передала наймодателю администрации Каскаринского муниципального образования жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каскаринского муниципального образования (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> для проживания. Предоставление коммунальных услуг, электроэнергии и иных услуг осуществляется соответствующими обслуживающими предприятиями на основании договоров, заключаемых с ними нанимателем самостоятельно. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18-21). Передача жилого помещения нанимателю подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 59).

Из обстоятельств дела следует, что ответчики ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении на момент рассмотрения гражданского дела не проживают, их личных вещей в квартире не имеется.

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании требований ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вышеуказанным законом введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктами 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 (ред. от 25.05.2017), предусмотрен порядок и регламент действий уполномоченных органов, осуществляющих постановку и снятие с регистрационного учета.

С учетом правовых положений указанных норм, а также исходя из установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для пользования жилым помещением у ответчиков отсутствуют, поскольку дом, в котором находится спорное жилое помещение, предоставленное ответчикам по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу, договор социального найма жилого помещения расторгнут, в связи с предоставлением нанимателю и членам его семьи (ответчикам) другого жилого помещения, при этом жилое помещение по адресу: <адрес> передано истцу по акту приема-передачи, в данном жилом помещении ответчики фактически не проживают, их личных вещей в квартире не имеется, один только факт регистрационного учета не устанавливает и не сохраняет права пользования жилым помещением, в связи с чем суд считает возможным признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Кроме того, суд считает необходимым в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защитить права собственника жилого помещения и устранить нарушения его прав, выраженных в невозможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в связи с чем, исходя из того, что суд признал ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд считает также подлежащим удовлетворению требование истца о снятии ответчиков ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку добровольно ответчики с регистрационного учета не снимаются.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, ст.ст. 55-56, 67, 68, 71, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                            (░░░░░░░)                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░