Решение от 15.10.2021 по делу № 2а-2003/2021 от 01.10.2021

66RS0012-01-2021-002627-03

Дело № 2а-2003/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                    г. Каменск-Уральский

                                    Свердловской области                                                 15 октября 2021 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к Тонаканяну Е.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Краснотуринского городского суда Свердловской области от 15.10.2003 Тонаканян Е.С. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «а,г,д» ч. 2 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании ч.ч. 3, 5 ст. 65, 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Краснотуринского городского суда Свердловской области от 09.04.2003 по ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание по приговору Краснотуринского городского суда Свердловской области от 23.04.2002 по ст. 119 УК РФ с учетом постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 08.04.2008, Кассационного определения Свердловского областного суда от 09.04.2003, постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 13.03.2013, постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 08.09.2020, окончательно к 18 годам 09 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

16.12.2021 Тонаканян Е.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тонаканяну Е.С. об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается до срока погашения судимости (8 лет).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области Климов Р.В., действующий на основании доверенности, на требованиях, изложенных в заявлении, настаивает, просит установить административный надзор в отношении Тонаканяна Е.С. сроком на восемь лет до срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; обязать Тонаканяна Е.С. являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Административный ответчик Тонаканян Е.С. с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен. Указал, что точный адрес проживания после отбытия наказания не знает. Полагает, что положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора» применению не подлежат, поскольку закон принят после совершения им преступления и ухудшает положения осужденного. Кроме того, установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное преступление.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении Тонаканяна Е.С. на срок погашения судимости, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что Тонаканян Е.С. был осужден по приговору Краснотуринского городского суда Свердловской области от 15.10.2003 по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «а,г,д» ч. 2 ст. 117 УК РФ, на основании ч.ч. 3, 5 ст. 65, 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Краснотуринского городского суда Свердловской области от 09.04.2003 по ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание по приговору Краснотуринского городского суда Свердловской области от 23.04.2002 по ст. 119 УК РФ с учетом постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 08.04.2008, Кассационного определения Свердловского областного суда от 09.04.2003, постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 13.03.2013, постановления Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области от 08.09.2020, окончательно к 18 годам 09 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Тонаканян Е.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В связи с чем в отношении Тонаканяна Е.С. необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность Тонаканяна Е.С., необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении Тонаканяна Е.С. следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние;

    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел;

    - обязать Тонаканяна Е.С. являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц.

Установленные в отношении Тонаканяна Е.С. ограничения являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

    Срок административного надзора Тонаканяну Е.С. необходимо установить в течение восьми лет, так как в соответствии со ст. 86 ч. 3 УК РФ (действовавшей на день совершения преступления), - судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении Тонаканяна Е.С. необходимо производить со дня постановки его на учет в отдел полиции по месту жительства.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за совершенное преступление, а также, что Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ не может быть к нему применен, поскольку принят уже после совершения им преступления, являются несостоятельными, так как данный Федеральный закон не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным, тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вступивший в силу с 01.07.2011, распространяется на совершеннолетних лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, к которым относится Тонаканян Е.С., в связи с чем, его доводы о неправильном применении к нему этого закона являются несостоятельными.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Тонаканяну Е.С., что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.10.2003 ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

    - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.10.2021.