Решение по делу № 33а-4337/2021 от 31.03.2021

УИД 34RS0008-01-2020-008728-59 Административное дело № 2а-217/2021

Судья Мягкова Е.А. Дело № 33а-4337/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 22 апреля 2021 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г.Волгограда к Черникову А.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам

по апелляционной жалобе административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 25 января 2021г.,

которым в удовлетворении административного иска ИФНС России по Центральному району г. Волгограда отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с иском, в обоснование требований указала, что Черников А.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. Задолженность по налогу на доходы физических лиц, неудержанного налоговым агентом за 2018 г., составляет 26000 руб. В связи с неуплатой причитающихся сумм налогоплательщику начислена пеня за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 116,56 руб. Неисполнение обязанности, установленной ст.45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику требования № 25609 от 24.12.2019 об уплате задолженности в размере 26 000 руб., срок для исполнения которого определен до 27.01.2020. Однако до настоящего времени обязанность по уплате налога по 3-НДФЛ административным ответчиком не исполнена.

Просила взыскать с Черникова А.В. сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за налоговый период 2018 г. в размере 26000,00 руб., пени в размере 116,56 руб., а всего сумму в размере 26116,56 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец ИФНС России по Центральному району г. Волгограда оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, выслушав представителя ИФНС России по Центральному району г.Волгограда Заикину Д.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Черников А.В. работал по совместительству в ООО «<.......>» <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период трудовой деятельности, а именно 06.12.2016, ООО «<.......>» перечислила Черникову А.В. денежные средства в сумме 200000 рублей.

В связи с неподтверждением расходования подотчетных сумм на хозяйственные нужды общества, ООО «<.......>» подана в налоговый орган справка 2-НДФЛ с указанием названной суммы в качестве образовавшегося дохода Черникова А.В., с которого подлежит взысканию налог в размере 26000 рублей.

Налоговым органом в адрес Черникова А.В. направлено налоговое уведомление № 35021490 от 10.07.2019 с предложением в срок до 02.12.2019 оплатить НДФЛ в размере 26000 рублей.

Неуплата в установленный законом срок суммы послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика требования № 25609 от 24.12.2019 об уплате указанной суммы недоимки и пени в размере 116 рублей 56 копеек.

30.03.2020 мировым судьей судебного участка № № <...> Центрального района г.Волгограда в отношении Черникова А.В. вынесен судебный приказ о взыскании, в том числе, суммы НДФЛ в размере 26000 рублей, пени в размере 116 рублей 56 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № № <...> Центрального района г.Волгограда судебный приказ от 30.03.202 отменен по поступившим от ответчика возражений относительного его исполнения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции отказал в их удовлетворении, ссылаясь на недоказанность того обстоятельства, что выданная административному ответчику сумма является доходом, полученным подотчетным лицом.

Судебная коллегия считает данный вывод ошибочным по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 НК РФ).

Согласно статье 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что ООО «<.......>» на счет Черникова А.В. перечислила денежные средства в размере 200000 рублей.

Данный факт административный ответчик не отрицает. Кроме того, Черниковым А.В. в отзыве на исковое заявление указано, что денежные средства поступили 06.12.2016 и данный день не является днем выдачи заработной платы.

Решением <.......> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «<.......>» к Черникову А.В. о взыскании убытков отказано в связи с пропуском срока исковой давности для взыскания с ответчика убытков.

Установив, что ООО «<.......>» выдала Черникову А.В. под отчет 200000 рублей, авансовый отчет последним не представлен, судебная коллегия считает указанную сумму доходом административного ответчика, с которого в силу статьи 209 НК РФ должен быть уплачен налог.

Представленные в налоговом уведомлении, а также в требовании суммы налога и пени судебная коллегия находит верными, исчисленными в соответствии с нормами действующего налогового законодательства.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 25 января 2021г. отменить, принять по делу новое решение.

Административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г.Волгограда к Черникову А.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить.

Взыскать с Черникова А.В. сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2018 год в размере 26000 рублей, пени в размере 116 рублей 56 копеек, а всего сумму в размере 26116 рублей 56 копеек.

Взыскать с Черникова А.В. государственную пошлину в доход городского округа города-герой Волгограда в размере 983 рубля 50 копеек.

Председательствующий судья

Судьи