гражданское дело №2-215/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 17 апреля 2024 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яковенко Т.И.,
при секретаре Дороховой Е.С.,
с участием представителя истца администрации Енисейского района – Дьяченко Л.В., ответчиков Пустового А.П., Пустовой Т.В., Брахновой (Тимофеевой) С.А., помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского района Красноярского края к Пустовому Александру Павловичу, Пустовой Татьяне Викторовне, Пустовому Павлу Александровичу, Брахновой (Тимофеевой) Светлане Александровне, ФИО4, ФИО7 о признании утратившими, не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском к названным ответчикам о признании Пустового А.П., Пустовой Т.В., Пустового П.А,. ФИО14 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ФИО4, ФИО7, - не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащих снятию с регистрационного учета; взыскании с ФИО15, Пустовой Т.В., Пустового П.А., ФИО14 задолженности по договору социального найма жилого помещения №.12 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1249,25 руб., пени в размере 86,75 руб.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного сельсовета Енисейского района и Пустовым А.П. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого последнему была передана в пользование трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> расположенная по вышеуказанному адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились Пустовая Татьяна Викторовна (супруга), Пустовой Павел Александрович (сын), Пустовая (Брахнова, Тимофеева) Светлана Александровна (дочь) и ФИО3 (дочь).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на основании личного заявления Пустового А.П. внесены следующие изменения: совместно с нанимателем в жилое помещение вселился внук – ФИО4.
На основании заявления Пустового А.П. от ДД.ММ.ГГГГ перезаключен договор социального найма жилого помещения №.12 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселились: Пустовал Татьяна Викторовна (супруга), Пустовой Павел Александрович (сын), Брахнова (ФИО22, ФИО23) ФИО9 (дочь), ФИО4 (внук).
Согласно выписке из похозяйственной книги, в указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Пустовой Александр Павлович – с ДД.ММ.ГГГГ, Пустовая Татьяна Викторовна – с ДД.ММ.ГГГГ, Пустовой Павел Александрович – с ДД.ММ.ГГГГ, Брахнова (Пустовая, Тимофеева) Светлана Александровна – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, однако по информации администрации Железнодорожного сельсовета, в данном жилом помещении они не проживают с января 2015 года, меры по уходу и сбережению жилья ими не предпринимаются. Квартира находится в аварийном состоянии, входные двери отсутствуют, потолок в комнатах местами обвалился, брус в стене на заднем фасаде квартиры частично отсутствует, печь разобрана, отсутствует электропроводка, везде мусор (кирпичи, доски, обои), стекла в оконных рамах отсутствуют. Предположительно ответчики проживают в <адрес> края, другие данные и контактные телефоны отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре жилого помещения по вышеуказанному адресу установлено отсутствие следов проживания людей. При визуальном осмотре выявлено: стекла в окнах отсутствуют. Подойти поближе или зайти в помещение невозможно, в связи с тем, что придомовая территория занесена снегом.
ДД.ММ.ГГГГ повторно проведено обследование квартиры по вышеуказанному адресу и установлено длительное отсутствие проживающих; квартира в аварийном состоянии, входные двери отсутствуют, потолок в комнатах местами обвалился, брус в стене на заднем фасаде квартиры частично отсутствует, печь разобрана, отсутствует электропроводка, везде мусор (кирпичи, доски, обои), стекла в оконных рамах отсутствуют.
При визуальном осмотре имущества муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном ДД.ММ.ГГГГ, установлено состояние жилья: деревянный двухквартирный дом, деревянные окна, стекла отсутствуют, остатки забора и вся придомовая территория занесены снегом, дом практически целиком находиться под снегом. Состояние шифера из-за снега на крыше оценить не удалось. Следов проживания людей в доме нет, подойти поближе к дому не было возможности, оценить внутреннее состояние жилья не удалось.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нанимателя образовалась задолженность по оплате социального найма жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1249,25 руб., на которую в соответствии с условиями договора, а также п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 86,75 руб. Таким образом, по состоянию на указанную дату общая задолженность составляет 1336 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием о погашении образовавшейся задолженности в установленный законом срок. Ответ на претензионное письмо до настоящего времени от должника не поступил, денежные средства в погашение арендных платежей, перечислены не были. В соответствии с п.9 и п.11 договора социального найма жилого помещения, если наниматель в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, администрация Енисейского района вправе взыскать задолженность в судебном порядке.
Полагая, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин их отсутствия уважительными не имеется, их регистрация по месту жительства ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, принадлежащим истцу, администрация Енисейского района просит признать Пустового А.П., Пустовую Т.В., Пустового П.А., Брахнову (Тимофееву) С.А. утратившими право пользования жилым помещением, а ФИО4 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскать в солидарном порядке указанные выше суммы задолженности.
Определением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований, заявленных к Пустовому А.П., Пустовой Т.В., Пустовому П.А., Брахновой (ФИО23) С.А. о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения №.12 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1249,25 руб. и пени в размере 86,75 руб., прекращено в связи с отказом от них представителя истца.
В ходе рассмотрения дела представители истца Краюхина О.А., а затем Дьяченко Л.В на удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими и не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, настаивали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика Краюхина О.А. пояснила, что семья ответчиков не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому внуки нанимателя в нее не вселяюсь; по вопросу проведения капитального ремонта жилого помещения, признания его аварийным до настоящего времени они не обращались. Дом, в котором расположена спорная квартира, является одноэтажным, двухквартирным; в соседней <адрес> никто не проживает. Спорная квартира неблагоустроенная, с печным отоплением, квартира отключена от электроснабжения, причины отключения не известны. Договор социального найма в отношении спорной квартиры повторно был перезаключен с ответчиками в ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления нанимателя, поскольку на тот период администрации Енисейского района не было известно, что семья Пустовых длительное время фактически не проживает в квартире.
Ответчики Пустовой А.П., Пустовая Т.В., Брахнова (Тимофеева) С.А., участвуя в судебном заседании, первоначально возражали по существу заявленных требований, ссылаясь на доводы письменного возражения, из которых следует, что их семья вынужденно выехала из спорного жилого помещения, поскольку дом был в ненадлежащем техническом состоянии (развалился), но аварийным его не признавали; в населённом пункте не было работы, дорогу к дому не чистили, воду привозили два раза в неделю, все соседи выехали из поселка. В дальнейшем, участвуя в ходе рассмотрения дела, ответчики выразили, каждый свое согласие с исковыми требованиями.
Ответчик Пустовой П.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу своей регистрации, в судебное заседание не явился, судебные извещения были возвращены по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции; сведений о причинах неявки не сообщил, возражений по существу требований не представил.
Представитель третьего лица администрации Железнодорожного сельсовета Енисейского района (глава сельсовета) Мельников Г.С., в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Подтвердил, что семья ответчиков длительное время не проживает в спорной квартире на территории Железнодоржного сельсовета, выехала из нее <адрес>. Со слов других жителей ему известно, что первое время ответчики приезжали, садили на придомовом участке огород, сам он их не видел. Состояние спорного жилого помещения стало ухудшаться после их выезда. Ответчики приезжали каждый год в администрацию сельсовета только для получения необходимых справок в целях получения льгот; с заявлениями по вопросу невозможности проживания в спорной квартире не обращались.
Третьи лица - МО МВД России «Енисейский» в лице Отделения по вопросам миграции, Отдел опеки и попечительства администрации <адрес>, МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>», администрация <адрес>, Отдел опеки и попечительства администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, возражений по существу требований не представили.
Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) и мнения лиц, участвующих в деле, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, а также заключение помощника прокурора Яричиной Т.П., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.ст.35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).
На основании ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
Так, положениями п.1 ст.209, ст.304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ жилое помещение сохраняется за нанимателем или членами его семьи только в случае временного отсутствия.
На основании ч.3 и ч.4 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Положениями п.1 ст.20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда/служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие/либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр имущества муниципального образования <адрес> и является муниципальной собственностью муниципального образования <адрес>, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного сельсовета Енисейского района, в лице главы сельсовета (наймодатель) и Пустовым А.П. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора социального найма жилое помещение предоставляется, в том числе, для проживания членов семьи нанимателя – Пустовой Татьяны Викторовны (супруга), Пустового Павла Александровича (сын), ФИО22 (Брахнова, Тимофеева) Светланы Александровны (дочь) и ФИО3 (дочь).
В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на основании личного заявления Пустового А.П. внесены следующие изменения: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются внук – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании заявления Пустового А.П. от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем перезаключен договор социального найма жилого помещения №.12 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселились: Пустовал Татьяна Викторовна (супруга), Пустовой Павел Александрович (сын), Брахнова (Пустовая, Тимофеева) Светлана Александровна (дочь), ФИО4 (внук).
Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным администрацией Железнодорожного сельсовета, в жилом помещении по указанному выше адресу зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ – Пустовой А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ – Пустовая Т.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), с ДД.ММ.ГГГГ – Пустовой П.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), и Брахнова (Пустовая, Тимофеева) С.А. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук).
Регистрация всех ответчиков по данному адресу подтверждается также адресными справками, представленными по запросу суда Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский».
Согласно акту обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой и специалистами администрации Железнодорожного сельсовета, установлено отсутствие следов проживания людей в указанном жилом помещении. При визуальном осмотре выявлено: стекла в окнах отсутствуют. Подойти ближе или зайти в помещение невозможно, в связи с тем, что придомовая территория занесена снегом.
При визуальном осмотре имущества муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном ДД.ММ.ГГГГ специалистами МКУ «Центр имущественных отношений» с привлечение специалиста администрации Железнодорожного сельсовета, установлено состояние жилья: деревянный двухквартирный дом, деревянные окна, стекла отсутствуют, остатки забора и вся придомовая территория занесены снегом, дом практически целиком находится под снегом; состояние шифера из-за снега на крыше оценить не удалось. Следов проживания людей в доме нет, подойти ближе к дому и оценить внутреннее состояние жилья не удалось.
ДД.ММ.ГГГГ повторно проведено обследование квартиры по вышеуказанному адресу главой и специалистами администрации Железнодорожного сельсовета, в результате которого установлено длительное отсутствие проживающих; квартира в аварийном состоянии, входные двери отсутствуют, потолок в комнатах местами обвалился, брус в стене на заднем фасаде квартиры частично отсутствует, печь разобрана, отсутствует электропроводка, везде мусор (кирпичи, доски, обои), стекла в оконных рамах отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками.
Аналогичные сведения отражены в справке главы Железнодорожного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также указано, что по состоянию на указанную дату следов проживания людей в спорной квартире нет, ответчики не проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Местом их фактического проживания является <адрес>, иные данные и контактные телефоны отсутствуют.
Согласно справке МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось.
Из материалов дела также следует, что у ответчиков образовалась задолженность по оплате социального найма жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1249,25 руб., на которую начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86,75 руб., что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом, а также представленным расчетом задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пустового А.П. администрацией <адрес> направлена претензия о погашении имеющейся задолженности, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Пустового А.П. поступила оплата задолженности и пени по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, истец отказался от требований в указанной части и определением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части прекращено.
Первоначально участвуя в судебном заседании ответчики Пустовой А.П., Пустовая Т.В., Брахнова (Тимофеева) С.А. возражали по существу заявленных требований мотивируя тем, что спорное жилое помещение не пригодно для проживания, их выезд обусловлен рядом факторов: отсутствием работы на территории поселки, труднодоступностью социальных объектов (детского сада и больницы), отсутствием благоустройства в жилом помещении.
Из пояснений ответчиков, данных в судебном заседании, установлено, что Пустовой А.П. вселился с семьей в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма был заключен в ДД.ММ.ГГГГ; он работал на территории Железнодорожного сельсовета стропальщиком, жил в спорной квартире с супругой, сыном и дочерями до ДД.ММ.ГГГГ. сначала один он выехал в <адрес>, поскольку нашел там работу, а затем туда переехали все его члены семьи. Пустовая Т.В. трудоустроилась на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дети стали учиться в школе в <адрес>, все они ездили туда на автобусе и возвращались в спорную квартиру.
Проживая примерно до ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире, они проводили в ней ремонт, ремонтировали печь. Спорная квартира была неблагоустроенная, все жители выехали с их улицы, из соседней квартиры сосед ФИО21 с семьей также уехал; детям было тяжело ездить в школу, из-за проблем с транспортом было сложно добраться в больницу в <адрес>, поэтому все они окончательно выехали из нее в ДД.ММ.ГГГГ. На момент выезда в спорном жилом помещении провисал потолок, текла крыша, окна были целые, застекленные. Проживали они в съёмном жилом помещении в <адрес>, затем по <адрес> ФИО22 закончили в <адрес> школу №. До настоящего времени Пустовой А.П. и его супруга по прежнему проживают в съемном жилом помещении по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Совместно с ним и его супругой проживает также их внук ФИО7 (сын Пустового П.А., официальное отцовство им не установлено), мать которого лишена родительских прав, отказалась от ребенка, в связи с этим, над ним установлена опека со стороны Пустовой Т.В. Внук посещает в <адрес> детский сад.
Из пояснений ответчиков Пустового А.П., Пустовой Т.В. также следует, что их сын Пустовой П.А. около семи лет проживает в <адрес> в съемном жилом помещении, там же неофициально работает, точный адрес его проживания ответчикам не известен. Ответчик Брахнова (Тимофеева) С.А. состоит в браке, совместно со своим сыном ФИО4 и супругом фактически проживает по иному адресу в <адрес>.
Другая дочь ответчиков ФИО18 проживает также в <адрес> по иному адресу с супругом, сыном (вышла замуж 5 лет назад), поэтому снялась с регистрационного учета в спорной квартире.
Ответчик Брахнова С.А. также пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживает в спорной квартире; после выезда с родителями из квартиры она закончила Лесосибирский техникум (в <адрес>), проживала отдельно в съемном жилье в <адрес>, вышла замуж там же в <адрес>, от брака с первым супругом родился сын ФИО4,Д.; в ДД.ММ.ГГГГ она расторгла брак, в ДД.ММ.ГГГГ повторно вступила в брак с ФИО19 С сыном и вторым супругом она проживает в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес>61, работает в ООО «Лидер Оптика»; ее сын ФИО4 обучается в лицее № <адрес>. Она устно обращалась в администрацию <адрес> для получения жилья, ей отказали в этом, поскольку она имеет регистрацию в <адрес>. Ее вещей в спорной квартире нет.
Доводы ответчиков подтверждены представленными ими в материалы соответствующими договорами аренды, распоряжением администрации <адрес> края №-р от ДД.ММ.ГГГГ об установлении над малолетним ФИО7 опеки.
Также из пояснений ответчиков установлено, что после выезда из спорной квартиры, ответчики Пустовой А.П. с супругой, дочерью в летний период приезжали в нее, садили на придомовом участке картофель, использовали квартиру как дачу; последние три года не приезжают в спорную квартиру, участок не засаживают; в 2022 г. Пустовой А.П. приезжал в спорное жилое помещение, поскольку им позвонила соседка с улицы, сообщила, что в доме отсутствует стекло; более в квартире они не появлялись. Со слов Пустового А.П., в квартире остались только не нужные им старые вещи.
Пустовой А.П. также пояснил, что обращался в Центр имущественных отношений <адрес> по вопросу предоставления другого жилья, им было предложено жилье в <адрес>, что их не устроило.
Также все ответчики подтвердили, что несовершеннолетние ФИО4, ФИО7 в спорную квартиру никогда не вселялись; возвращаться на территорию Абалаковского сельсовета они не намерены, сохраняют регистрацию по месту жительства с целью оформления необходимых справок, льгот, поскольку иного жилья в <адрес> не имеют, то есть формально сохраняют регистрацию по месту жительства (пребывания), как административный акт. С письменнными заявлениями о постановке на учет в виду невозможности проживания в спорной квартире, о проведении ее ремонта, предоставлении им иного жилья взамен спорной квартиры, они не обращались; намерены и дальше проживать в <адрес>.
В ходе рассмотрения дела Брахнова С.А. обратилась в администрацию Железнодорожного сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в виду с незначительной площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2. В соответствии с распоряжениями администрации Железнодорожного сельсовета <адрес> №-р и №-р от ДД.ММ.ГГГГ семья Брахновой С.А. признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и принята на учет в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, с составом семьи 2 человека (она и ее сын, поскольку по пояснениям ответчика, супруг имеет регистрацию по иному адресу).
Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчики не представили доказательств, как того требуют ст.ст.55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что имелись препятствия в проживании в спорной квартире, явившиеся причиной их выезда из нее в ДД.ММ.ГГГГ г.
Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной главой администрации Железнодорожного сельсовета, на момент выезда ответчиков из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ, она находилась в пригодном для проживания состоянии, что было также подтверждено главой сельсовета в ходе рассмотрения дела.
Ответчик Пустовой А.П. в суде подтвердил, что до ДД.ММ.ГГГГ в квартире ими производился ремонт. Пояснениями всех ответчиков в суде подтверждено, что с указанного времени и по настоящее время, то есть длительное время ответчики не проживают в спорной квартире, после выезда в нее они более не вселялись, мер к ее сохранению не предпринимали, сохраняли регистрацию в ней формально в целях получения необходимых справок для оформления льгот, для оформления которых каждый год обращались в администрацию сельсовета, для чего также осуществили регистрацию по месту жительства (пребывания) в ней несовершеннолетних ФИО4, ФИО7 В связи с этим же нанимателем Пустовым А.П. с собственником спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, а затем в ДД.ММ.ГГГГ перезаключен договор социального найма, в который в качестве членов его семьи были включены также несовершеннолетние внуки. Оплату за жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ ответчики не производили. Оплата задолженности по договору социального найма, за вывоз ТКО произведена нанимателем Пустовым А.П. только в ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение чему представлены чеки-ордера.
Данное обстоятельство не свидетельствует о сохранении за ответчиками права пользования спорной квартирой, поскольку задолженность была погашена после обращения истца в суд с настоящим иском. Доказательству тому, что выезд ответчиков носил вынужденный характер, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не предоставлено.
Напротив, как установлено из пояснений ответчиков, выезд их всей семьей из спорной квартиры носил добровольный характер, и был связан с нежеланием проживать в неблагоустроенном жилом помещении в <адрес>, трудоустройством Пустового А.П., Пустовой Т.В. в ином населенном пункте (<адрес>), в котором ответчики Пустовой А.П., Пустовая Т.В., их дети (дочери) закончили образовательное учреждение, проживают по настоящее время Брахнова С.А.), создали свои семьи, а сын Пустовой П.А. уехал в <адрес>. До настоящего времени ответчики не обращались с заявлениями к собственнику спорной квартиры о невозможности проживания в ней в виду ненадлежащего технического состояния дома, предоставлении им для проживания иного жилья, признания в виду этого их нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, доказательств обратному суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ. ответчиками не предоставлено.
Оценивая установленные по делу обстоятельство, и представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания Пустового А.П., Пустовой Т.В., Пустового П.А., Брахновой (Тимофеевой) С.А. утратившими право пользования, а ФИО4 и ФИО7, - не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики Пустовой А.П., Пустовая Т.В., Пустовой П.А., Брахнова С.А. добровольно отказались от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры как наниматель и члены его семьи, соответственно, в одностороннем порядке расторгли договор социального найма, в связи с чем, право пользования данным жилым помещением у ответчиков прекратилось, при этом какие-либо законные основания для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением и регистрации по указанному адресу отсутствуют.
То обстоятельство, что несовершеннолетние ФИО20, ФИО7 состоят на регистрационном учете в спорной квартире, не порождает право пользования ими этим жилым помещением, поскольку, как установлено судом, в квартиру они никогда не вселялись, проживали с законными представителями по месту проживания последних (родителем, опекуном) по месту проживания законных представителей в <адрес>, и в связи с этим, подлежат признанию не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Факт постановки семьи Брахновой С.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с учетом регистрации всех членов семьи Пустовых в спорной квартире, площадью <данные изъяты> не свидетельствует о сохранении за нею права пользования спорным жилым помещением, а за ее сыном - возникновения такого права. При этом, с таким заявлением она обратилась после обращения истца с настоящим иском в суд.
Регистрация всех ответчиков в спорном жилом помещении является формальной и лишает истца, как собственника квартиры, законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования спорной квартирой.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №13 от 17 июля 1995 года, по смыслу которых признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, не требуется вынесения отдельного решения о снятии ответчиков с регистрационного учета, поскольку при признании лица утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением снятие с учета производится в административном порядке соответствующими компетентными органами на основании решения суда.
С учетом изложенного, Пустового А.П., Пустовую Т.В., Пустового П.А., Брахнову (Тимофееву) С.А. следует признать утратившими право пользования, а ФИО4 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности администрации <адрес>, а по вступлению решения в силу – осуществить снятие ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в силу ст.333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина: с Пустового А.П., Пустового П.А. в сумме 300 руб., с каждого; с Пустовой Т.В. и Брахновой С.А., действующих, в том числе в качестве законных представителей несовершеннолетних ФИО7 и ФИО4, - по 600 руб., с каждого, (исходя из заявленных требований неимущественного характера к каждому ответчику).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Енисейского района Красноярского края удовлетворить.
Признать Пустового Александра Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0413 №), Пустовую Татьяну Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0415 №), Пустового Павла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0411 №), Брахнову (Тимофееву) Светлану Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорта 0415 №), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III-БА №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении IV-БА №) не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Пустового Александра Павловича, Пустовой Татьяны Викторовны, Пустового Павла Александровича, Брахновой (Тимофеевой) Светланы Александровны, ФИО4, ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Пустового Александра Павловича в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Взыскать с Пустовой Татьяны Викторовны в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Взыскать с Пустового Павла Александровича в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Взыскать с Брахновой (Тимофеевой) Светланы Александровны в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.