Дело № 2-32/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Березники 10 января 2019 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
под председательством судьи Баранова Г.А.
при секретаре Бадиной Т.В.
с участием истца Мазеиной В.В.,
ответчика Усовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Мазеиной В.В. к Усовой Е.В. об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец Мазеина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Усовой Е.В., указывая, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., площадью 712 кв.м., кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.
Смежным участком является земельный участок с кадастровым №, общей площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: ....., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.
Указала, что ранее между ней и прежним собственником земельного участка (Пантелеевой О.Э.) имелся спор о границах земельных участков, в ходе которого было установлено, что границы земельного участка, принадлежащего Мазеиной В.В., не менялись, забор не передвигался. Решением Усольского районного суда Пермского края от ..... по делу № в удовлетворении исковых требований Пантелеевой О.Э. к Мазеиной В.В. о возложении обязанности перенести забор согласно границам земельного участка, освободить часть земельного участка, площадью 96 кв.м., расположенного по адресу: ....., приведении его в первоначальное состояние путем освобождения от построек, отказано.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым № истец обратился к кадастровому инженеру, в ходе проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план от ....., согласно которого выявлено пересечение границ земельного участка с земельным участком с кадастровым №.
Просила признать результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ....., недействительным. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ......
Просила суд установить границы земельного участка с кадастровым № согласно межевого плана от ....., а именно – установить координаты поворотных точек земельного участка: №.
Также просила установить границу между земельными участками с кадастровыми №, № по точкам №, установленных согласно межевого плана от ......
Истец Мазеина В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Пояснила, что просит установить границы принадлежащего ей земельного участка по фактическим границам, отраженным в межевом плане. С актом согласования, который находится в межевом плане земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ....., не согласна, при рассмотрении дела в Усольском районном суде она это поясняла.
Ответчик Усова Е.В. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна. Она является собственником земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: ...... При приобретении данного земельного участка у Пантелеевой О.Э. фактические границы земельного участка ей не измерялись. О решении Усольского районного суда Пермского края от ..... по делу № она знает, с ним не согласна, самостоятельно в суд с исковыми требованиями не обращалась.
Правообладатели смежных земельных участков, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц - Бельтюкова О.В., Фомина О.В., Фомин А.В., Кузнецов В.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, направил в суд письменные пояснения, согласно которых просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение по исковым требованиям оставил на усмотрение суда.
Третье лицо – администрация г.Березники о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, направил в суд письменные пояснения, согласно которых просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение по исковым требованиям оставил на усмотрение суда.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ст.ст. 1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» под землеустройством понимаются, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Как следует из ст.69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 688 от 20.08.2009 года, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Согласно письма Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения»: при подтверждении фактического местоположения границ в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона и п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., площадью 712 кв.м., кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.8, 29-32, 67-68).
Смежным участком является земельный участок с кадастровым №, общей площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: ....., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, собственником участка является Усова Е.В. (л.д. 69-70).
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные Усольским районным судом Пермского края при рассмотрении гражданского дела № и отраженные в решении от ....., не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.
Как следует из решения Усольского районного суда Пермского края от ....., суд критически отнесся к представленному собственником (Пантелеевой О.Э.) земельного участка, расположенного по адресу: ....., акта согласования местоположения границ земельного участка, указав, что он составлен не в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, доказательств того, что в результате действий Мазеиной В.В. принадлежащий Пантелеевой О.Э. земельный участок уменьшился на 96 кв.м., не представлено. Решением Усольского районного суда Пермского края от ..... по делу № в удовлетворении исковых требований Пантелеевой О.Э. к Мазеиной В.В. о возложении обязанности перенести забор согласно границам земельного участка, освободить часть земельного участка, площадью 96 кв.м., расположенного по адресу: ....., приведении его в первоначальное состояние путем освобождения от построек, отказано (л.д.34-35).
Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: технической ошибкой являются - описки, опечатки, грамматическая или арифметическая ошибка, либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились в ЕГРН (техническая ошибка в записях).
Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом - является реестровой ошибкой.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы - является реестровой ошибкой.
Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым № истец обратился к кадастровому инженеру, в ходе проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план от ..... (л.д.10-25).
Согласно заключения кадастрового инженера (л.д.9, 19), в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым № выявлено пересечение границ земельного участка с земельным участком с кадастровым №, что следует квалифицировать как реестровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым №, площадь наложения составляет 123 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым № закреплены на местности деревянным забором.
Оценивая доводы ответчика о его несогласии с представленной конфигурацией границ земельного участка, принадлежащего истцу, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каких-либо доказательств в опровержении межевого плана от ....., имеющегося в материалах дела, ответчиком не представлено. Доводы ответчика об иной конфигурации земельного участка истца опровергаются решением Усольского районного суда Пермского края от ...... Конфигурация земельного участка истца подтверждается также техническим паспортом домовладения, в составе которого имеется план земельного участка (л.д.90-100).
Таким образом, суд полагает, что в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Быковой О.В. ....., имеется ошибка, которая впоследствии воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости, то есть – является реестровой.
Вместе с тем, с учетом того, что границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, установлены с учетом положений Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», сведений о том, что иными границами данного земельного участка нарушаются права истца, не представлено, на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд полагает, что исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и координатах характерных поворотных точек земельного участка, равно как и признания результатов межевания всего земельного участка, будет являться необоснованным, в удовлетворении указанных требований следует отказать.
С учетом изложенного, суд полагает возможным исковые требования Мазеиной В.В. к Усовой Е.В. удовлетворить частично, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., площадью 712 кв.м., кадастровый №, по следующим координатам поворотных точек земельного участка: №. Установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: по адресу: ....., кадастровый №, и земельным участком, расположенным по адресу: ....., кадастровый №, по следующим координатам поворотных точек: №, согласно межевого плана от ....., подготовленного кадастровым инженером Баскаковой Е.В.
В удовлетворении исковых требований о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ....., недействительным, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и координатах характерных поворотных точек данного земельного участка, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Мазеиной В.В. к Усовой Е.В. об установлении границ земельного участка удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ....., площадью 712 кв.м., кадастровый №, по следующим координатам поворотных точек земельного участка: №.
Установить границу между земельным участком, расположенным по адресу: по адресу: ....., кадастровый №, и земельным участком, расположенным по адресу: ....., кадастровый №, по следующим координатам поворотных точек: №, согласно межевого плана от ....., подготовленного кадастровым инженером Баскаковой Е.В.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме (11.01.2019).
Судья Г.А. Баранов