Решение по делу № 2-3170/2022 от 19.05.2022

        КОПИЯ                                                                                              Дело №2-3170/2022

        УИД 50RS0042-01-2022-004060-59

                 РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 июня 2022 года                                               г. Сергиев Посад, МО

       Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Базылевой Т.А, при секретаре судебного заседания Мизиной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Д. В. к ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    26 ноября 2019 года Борисов Д. В. обратился в ГУ – УПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ Список №2), в чем ему было отказано, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д. 2-3).

Борисов Д. В. обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку№2.

    В судебном заседании истец Борисов Д.В., представитель истца, по доверенности Куркина И.В. исковые требования поддержали и пояснили, что 14.03.2022 года истец обратился в ГУ – УПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от 21.04.2022 года в назначении пенсии ему было отказано. Также пояснили, что ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды работы истца с 01.02.2006 г. по 06.03.2008 г. в должности мастера центральной лаборатории центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля; с 07.04.2008 г. по 10.09.2012г. мастером отделения обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории; с 11.09.2012 по 08.09.2014 г. мастером отделения технического обеспечения радиационно-аналитического экспертного центра, так как не подтверждена занятость полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях, предусмотренных Списком №2,р.XXXII, поз.23306000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10. С отказом территориального органа Пенсионного фонда истец не согласен, так как в спорный период он работал в условиях радиационной опасности труда полный рабочий день, полной рабочей недели на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды, что предусмотрено Списком №2 р.XXXII, поз.23306000-17541. Доступ в структурные подразделения с соблюдением специальных требований, ежедневно выдавался дозиметр для измерения полученных доз ИИИ, обеспечивался спецодеждой, спецпитание, предоставлялся дополнительный отпуск. Работа в указанные периоды дает право на получение пенсии на льготных основаниях и льготных размерах в соответствии со Списком №2, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР РФ № 6 по г.Москве и Московской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорные периоды работы и назначить      досрочную страховую пенсию по Списку №2 с момента возникновения права -29 марта 2022 года.

    Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР РФ № 6 по г.Москве и Московской области, по доверенности Суханова И.С. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и были постоянно на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспылеванием спецодежды, что предусмотрено Списком №2, р.XXXII, поз.23306000-17541,утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Поскольку доказательств подтверждающих занятость Борисова Д.В. полный рабочий день на погрузке, разгрузке, перезагрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды не представлено, то периоды работы с- с 01.02.2006 г. по 06.03.2008 г., с 07. 04.2008 г. по 01.09.2013 г.,    с 11.10.2013 г. по 08.09.2014 г. обосновано исключены из специального стажа. Без учета указанных периодов право у истца на назначение пенсии по Списку №2 отсутствует. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФГУП «Радон» в судебное заседание не явились, извещены надлежащих образом, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие третьего лица.

    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в тяжелых условиях труда.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2).

    Раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» подраздел 23306000-17541 Списка № 2 предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборе, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

    Согласно пп. 2.2.5., 2.2.6 раздела 2 Устава ФГУП «Радон», целью и предметом деятельности предприятия, в том числе являются обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами и радионуклидными источниками излучения при их образовании, извлечении, приеме, сборе, транспортировании, производстве, использовании, сортировке, переработке, кондиционировании, хранении и передачи на захоронение; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию размещению отходов I-IV

    Судом установлено, что в 1994 году Борисов Д.В. был принят в МНПО «Радон». На основании приказа №79 от 31.08.1994 г. переведен плотником 2 разряда. С 13.08.2004 г. на основании приказа №237 переведен на должность плотника метрологической лаборатории. 08.02.2000 на основании приказа № №60 переведен на должность плотника ремонтно-строительного цеха № 7, с 13.07.2005 на основании приказа № 168 к переведен мастером строительных и монтажных работ в ремонтно-строительный цех № 7. С 01.02.2006 года по 06.03.2008 года работал в должности мастера центральной лаборатории Центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля, с 07. 04.2008 г. по 01.09.2013 г. мастером обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории, с 11.10.2013 г. по 08.09.2014 г. в должности мастера отделения технического обеспечения отдела радиоизотопных методов анализа радиационно – аналитического экспертного центра.

    Из справки ФГУП «Радон» об особом характере работы Борисова Д.В. усматривается, что истец работал на предприятии с источниками ионизирующего излучения (ИИИ), радиоактивными веществами (РВ), радиоактивными отходами (РАО) с 25.05.1994 г. по 31.08.1994г.; с 01.02.2006 г. по 06.03.2008г.; с 07.04.2008г. по 10.09.2012г.; с 11.09.2012г. по 08.09.2014г.; с 09.09.2014г. по 01.11.2015г.; с 02.11.2015г. по 17.05.2016г.; с 18.05.2016г. по 28.02.2017г.; с 01.03.2017г по 30.09.2021г; с 01.10.2021 г по настоящее время.

    Судом установлено, что Борисов Д.В. в спорные периоды с 01.02.2006 г. по 06.03.2008 г. работал в должности мастера центральной лаборатории центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля; с 07.04.2008 г. по 10.09.2012 г. мастером отделения обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории; с 11.09.2012 по 08.09.2014 г. мастером отделения технического обеспечения радиационно-аналитического экспертного центра, и был занят постоянно на работах с использованием открытых источников ионизирующего излучения (ИИИ),радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) по второму классу группы А. Борисов Д.В., работая в должности мастера центральной лаборатории центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля, мастера отделения обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории, мастера отделения технического обеспечения отдела радиоизотопных методов анализа радиационно – аналитического экспертного центра, выполнял: работы с РАО,РВ,ИИИ в части обслуживания, ремонта и наладки технологического оборудования, приборов аналитического контроля технологических процессов переработки входного контроля РАО радионуклидного состава веществ имеющих активность не менее 0,1 милликюри Ra-226 или эквивалетного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ на рабочем месте.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело, личной карточкой формы Т-2; приказами по личному составу; лицевыми счетами за 1994,2006-2008,2009-2021 гг; табелями учета рабочего времени; перечнем должностей и профессий работников ФГУП «РАДОН», занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2; перечнем персонала Группы А; поимёнными списками застрахованных лиц ФГУП «РАДОН», которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение; положением об отделе радиоизотопных методов анализа, радиационно-аналитическом экспертном центре, о центральной лаборатории; Санитарно-эпидемиологическим заключением от 10.07.2008 года о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам Центральной лаборатории ГУП МОС НПО «РАДОН» при выполнении работ с источниками ионизирующего излучения (ИИИ); журналом выдачи заданий; должностной инструкцией мастера; карта аттестации рабочего места по условиям труда; карточкой учета индивидуальных доз внешнего облучения лиц, работающих с источником ионизирующих излучений.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Тимофеев А.Е. и Егоров С.В. пояснили, что Борисова Д.В. знают по совместной работе в ФГУП «Радон». Также пояснили, что истец работал в должности мастера центральной лаборатории ФГУП «Радон». Работа проходила в особо вредных условиях труда в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. Работодатель контролировал дозы излучения, для чего выдавался индивидуальный дозиметр; рабочее место находилось в «грязной зоне», доступ в которую осуществлялся через санпропускник, всем работникам была установлена 36-часовая рабочая неделя; они проходили ежегодные медицинские осмотры, имели дополнительный отпуск, получали специальную одежду и специальное питание.

    У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, так как они являются последовательными и не противоречат материалам настоящего гражданского дела.

         Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Борисов Д.В. был постоянно занят на работах предусмотренных Разделом XXXII «РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ И БЕРИЛЛИЕМ» подразделом 23306000-17541 Списка № 2, в связи с чем оснований для исключения указанных выше периодов, у ответчика не имелось. Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

    Согласно представленным в материалы дела сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Борисова Д.В., по состоянию на 14.03.2022 г., продолжительность периодов работы истца, учитываемых для цели назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 16 лет 5 мес.26 дн.(л.д.25)

    В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы у Борисова Д.В. возникает право на назначение пенсии, то требования истца в части назначения ему пенсии подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает возможным засчитать Борисову Д.В. периоды работы с - с 01.02.2006 г. по 06.03.2008 г., с 07. 04.2008 г. по 01.09.2013 г., с 11.10.2013 г. по 08.09.2014 г. – в должности мастера центральной лаборатории центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля, мастера отделения обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории, мастера отделения технического обеспечения отдела радиоизотопных методов анализа радиационно – аналитического экспертного центра ФГУП «Радон» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку№2 и назначить Борисову Д.В. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права -29 марта 2022 года.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

    Исковые требования Борисова Д. В. к ГУ- ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

    Обязать ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области засчитать Борисову Д. В. в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №2 периоды работы с 01.02.2006 г. по 06.03.2008 г., с 07. 04.2008 г. по 01.09.2013 г., с 11.10.2013 г. по 08.09.2014 г. - в должности мастера центральной лаборатории центра разработки технологий обезвреживания РАО и аналитического контроля, мастера отделения обслуживания инженерных коммуникаций центральной лаборатории, мастера отделения технического обеспечения отдела радиоизотопных методов анализа радиационно – аналитического экспертного центра ФГУП «Радон» и назначить Борисову Д. В.,29.03.1967 года рождения(СНИЛС № ) досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с 29 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергиево - Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 29 июня 2022 года.

Судья                    подпись                                    Т.А. Базылева