Решение от 29.12.2021 по делу № 2а-1002/2021 от 22.12.2021

Дело №2а-1002/2021

86RS0017-01-2021-002376-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года                           г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре       Махмутовой А.А.,

с участием старшего помощника Югорского межрайонного прокурора

Скрипниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Советскому району к Нигамаеву В.Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении Нигамаева В.Р. сроком на три года и установить ему следующие ограничения:

       1) явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

       2) запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

       3) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

       4) запрет выезда за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

       5) запрет посещения развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Нигамаев В.Р. осужден (дата) Советским районным судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) отменено условное осуждение по приговору суда от 18.04.2013г. и назначено наказание 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное Нигамаевым В.Р. на основании ст. 15 ч. 4 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ и гасится по истечению шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ 231-ФЭ от 03.12.2012г.) Согласно справки об освобождении серия Б-ИЛ (номер) от (дата) судимость будет погашена в установленном законом порядке (дата).

(дата) Нигамаев В.Р. был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора.

24.05.2019г. Советским районным судом ХМАО-Югры в отношении Нигамаева В.Р. был установлен административный надзор сроком на три года.

По приговору Советского районного суда ХМАО-Югры от 13.10.2020г. Нигамаев В.Р. признан виновным и осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, (то есть за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), к наказанию в 4 (четырех) месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ суд постановляет считать назначенное наказание условным, установив испытательный срок 1 (один) год, на основании ч. 5 ст. 73 УК РФ обязать Нигамаева В.Р. в период испытательного срока не реже одного раза в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, трудится на протяжении всего испытательного срока, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, в ночное время с 22 до 06 часов находится дома, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей, в течение месяца со дня вступления приговора в законную силу явится на прием к врачу-наркологу и в случае необходимости пройти курс лечения от алкогольной зависимости.

По приговору Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) на основании постановления Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) условное осуждение в отношении Нигамаева В.Р. отменено и направлен для отбывания наказания в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы в исправительную колонию строго режима. 18.08.2021г. В настоящее время судимость Нигамаева В.Р. по приговору от (дата) не погашена и не снята в установленном законом порядке.

По месту жительства Нигамаев В.Р. характеризуется с отрицательно стороны. Подавляющее административные правонарушения связано с употреблением спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. На проводимые профилактические беседы со стороны участкового уполномоченного полиции не реагирует, должных выводов не делает. По характеру Нигамаев В.Р. скрытный, необщительный, поддерживает отношения с лицами, отрицательной направленности, под воздействием алкоголя Нигамаев В.Р. становится агрессивным, в период испытательного срока по приговору суда неоднократно нарушал возложенные на него судом обязанности, совершал административные правонарушения.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.

Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) Нигамаеву В.Р. установлен административный надзор сроком на три года, и ему одновременно установлены следующие ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы Советского района без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно в период с 22:00 часов до 06:00 часов (следующего дня) находиться по месту постоянного (временного) жительства;

- запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив;

- ежемесячно, четыре раза в месяц, а именно: первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 часов до 12:30 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов являться на регистрацию в здание ОМВД России по Советскому району по адресу: г.п. Советский, ул. Гастелло, д. 17 (каб. 314).

Решение вступило в законную силу (дата).

Приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) Нигамаев В.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ суд постановил считать назначенное наказание условным, установив испытательный срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 73 УК РФ обязал Нигамаева В.Р. в период испытательного срока не реже одного раза в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, трудится на протяжении всего испытательного срока, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, в ночное время с 22 до 06 часов находится дома, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей, в течение месяца со дня вступления приговора в законную силу явится на прием к врачу-наркологу и в случае необходимости пройти курс лечения от алкогольной зависимости.

Приговор вступил в законную силу (дата).

Постановлением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) представление начальника филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО - Югре об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, в отношении осужденного Нигамаева В.Р. удовлетворено. Условное осуждение в отношении Нигамаева В.Р. по приговору Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) отменено и он направлен для отбывания наказания в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Постановление обжаловано. Апелляционным постановлением суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) отменено, материал направлен на новое судебное разбирательство в тот же суд, в ином составе суда со стадии судебного разбирательства.

Постановлением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) в удовлетворении представления начальника филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО - Югре об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда, в отношении осужденного Нигамаева В.Р. отказать. Постановление вступило в законную силу (дата).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от (дата) №102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, судом не установлено, что Нигамаев В.Р. был осужден к лишению свободы. Приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) Нигамаев В.Р. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

В удовлетворении представления филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО - Югре о замене Нигамаеву В.Р. неотбытой части назначенного наказания лишением свободы отказано (постановление Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата).

Кроме того, основания для прекращения административного надзора приведены в статье 9 Федерального закона №64-ФЗ. В частности административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона)

Поскольку Никамаев В. не был осужден к лишению свободы с направлением его к месту отбывания наказания, то установленный ранее решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) в отношении Нигамаева В.Р. административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу не прекращен, его срок истекает (дата).

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления Нигамаеву В.Р. административного надзора, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░