Решение по делу № 2-1372/2022 от 25.03.2022

Дело № 2-1372/2022

УИД 22RS0015-01-2022-001486-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 6 мая 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепикова В. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Клепиков В.В. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю) о признании незаконным решения ответчика от ДАТА НОМЕР об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости; об обязании ответчика включить в страховой стаж истца период с ДАТА по ДАТА – служба в Вооруженных Силах СССР на территории Казахской ССР, период получения пособия по безработице – с ДАТА по ДАТА и назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на нее, при этом в страховой стаж не были включены вышеназванные периоды, с чем истец не согласен. ДАТА истец достиг возраста 61 года, продолжительность его страхового стажа на ДАТА должна составлять 42 года, в связи с чем ДАТА он обратился за назначением пенсии.

В судебном заседании Клепиков В.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст. 8 данного Федерального закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, период получения пособия по безработице.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

По делу установлены следующие обстоятельства.

ДАТА Клепиков В.В., ДАТА г.р., обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР Клепикову В.В. отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого размера страхового стажа, который установлен ответчиком для истца в 32 года 2 месяца 17 дней на дату обращения, при этом в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды: с ДАТА по ДАТА – период службы в Вооруженных Силах СССР, с ДАТА по ДАТА – период получения пособия по безработице.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявитель должен достигнуть возраста 60 лет и иметь не менее 42 лет страхового стажа.

Представленными документами подтверждается служба истца в армии в период с ДАТА по ДАТА и получение им пособия по безработице в период с ДАТА по ДАТА.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды прохождения военной службы и получения пособия по безработице включаются в страховой стаж заявителя.

Между тем, частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено специальное правовое регулирование при досрочном назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»: в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При этом в ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» специально оговорено, что указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, т.е. в стаж не могут включаться периоды, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Таким образом, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривает возможности включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов службы в армии и получения пособия по безработице, поскольку в эти периоды не происходит уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В определении от 30.11.2021 N 2548-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что вышеназванные нормы закона не нарушают положения Конституции Российской Федерации, поскольку законодателем закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При указанных обстоятельствах решение ответчика от ДАТА об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является правомерным, поскольку у истца не имеется требуемого размера страхового стажа для назначения пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Правовых оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца спорных периодов не имеется.

В удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований Клепикова В. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2022.