Решение по делу № 5-250/2022 от 09.02.2022

Дело № 5-250/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола

10 февраля 2022 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Голунова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

28.12.2021 полицейским ОБППСП УМВД России по г. Чите составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Голунова В.Н. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Данный протокол с материалами дела 09.02.2022 поступил в Ингодинский районный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и выяснении вопроса о правильности составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, нахожу, что протокол и материалы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, на основании нижеследующего.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Дела, возбужденные по делу об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (п. 3, 23.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях»).

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании (Постановление Верховного Суда РФ от 07.10.2019 N 87-АД19-17).

В определении от 25.10.2018 N 2562-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что часть 3 статьи 25.1 названного Кодекса, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 N 1125-О и от 29.09.2015 N 1902-О).

Вместе с тем должностным лицом не обеспечена явка лица, привлекаемого к ответственности, в день получения судом протокола, то есть 09.02.2022, что исключает возможность его рассмотрения ввиду вышеизложенных правоположений. Судья отмечает, что из материалов установлено, что при задержании Голумова В.Н. ввиду алкогольной интоксикации, он был помещен на лечение с 28.12.2021 по 06.01.2022 в ЗКНД.

Голумов В.Н. проживает в <адрес>, работает вахтой в <адрес>. Из рапорта сотрудника полиции от 01.02.2022 следует, что в настоящее время он находится в <адрес> и улетает на вахту в <адрес> на 6 месяцев. Адрес осуществления вахты и наименования работодателя не указан.

Из указанного следует, что надлежащее извещение Голумова В.Н. о судебном заседании с учетом оставшегося срока для привлечения к административной ответственности (до 27.03.2022) и приведенных выше обстоятельств невозможно, что приведет к прекращению производства по делу.

В пределах срока давности привлечения к административной ответственности должностное лицо, составившее протокол, имеет возможность обеспечить явку привлекаемого к ответственности лица в судебное заседание с одновременным предоставлением материала с протоколом для его рассмотрения.

Данные нарушения, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении и приложенных материалов, препятствуют рассмотрению судьей дела по существу правонарушения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол возвращается составившему его должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов.

Учитывая, что указанные недостатки являются существенными, а представленные материалы не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол от 28.12.2021 об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Голунова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и другие материалы возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы либо непосредственно в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Т.В. Рахимова