Решение по делу № 2-3058/2016 от 16.08.2016

Дело № 2-3058/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 29 сентября 2016 года

Добрянский городской суд Пермского края в составе:

судьи Вагановой К.Б.,

при секретаре Анфаловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сенькинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

    Администрация Сенькинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края обратилась в Добрянский районный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности Галкину ФИО4, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№, №, выданного Добрянским райкомом ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением Администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации Добрянского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза «Память Свердлова», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель АО «Прикамье», № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков от АО «Прикамье» СХА «Колхоз Прикамье» членам СХА «Колхоз «Прикамье» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования. Земельный участок находится на территории Сенькинского сельского поселения по адресу: <адрес> Данному земельному участку присвоен кадастровый №. На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Добрянского района от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работающим в хозяйстве АО «Прикамье», и гражданам, проживающим на территории Сенькинского сельского поселения, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли. В том числе было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю Галкина И.К. Площадь земельной доли составляет 13,4 га. без выдела в натуре. При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие участники долевой собственности, в том числе участник долевой собственности Галкин И.К., который на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, который умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Камские зори» от ДД.ММ.ГГГГ Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Добрянского муниципального района Пермского края в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Сенькинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Зори плюс» от 29.03.2012 г. Газета «Камские зори» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Добрянского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. На основании п. 7 ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Перемского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю за Галкиным И.К. не зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчик, собственник земельной доли и её наследники не представляли в письменной форме возражения в администрацию Сенькинского сельского поселения, не заявляли и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

    Представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Добрянского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) в коллективную совместную собственность АО «Прикамье» бесплатно была предоставлена земельная площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га, кустарников <данные изъяты> га, болот <данные изъяты> га, под водой <данные изъяты> га, под постройками <данные изъяты> га, прочие <данные изъяты> га, в аренду сроком на 10 лет с последующим выкупом в течение 10 лет общую площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Постановлением Администрации Добрянского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) в общедолевую собственность АО «Прикамье» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га.; в аренду сроком на <данные изъяты> лет предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе лес <данные изъяты> га, кустарников <данные изъяты> га, болот <данные изъяты> га, под водой <данные изъяты> га, под дорогами <данные изъяты> га, под постройками и площадями <данные изъяты> га, прочие – <данные изъяты> га.

Постановлением Администрации г. Добрянки Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков СХА «Колхоз Прикамье» (л.д. 8) членам СХА «Колхоз «Прикамье» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования.

Из представленного суду свидетельства на право собственности на землю РФ-№ (л.д. 13-14) следует, что на праве собственности Галкину И.К. принадлежала земельная доля в размере <данные изъяты> га без выдела в натуре по адресу: <адрес>

В соответствии с представленным суду кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>» поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Главой Добрянского муниципального района Пермского края был утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, в СХА «Колхоз Прикамье». В указанном списке под № указана Галкин И.К. (л.д. ).

В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Камские зори» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером № Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Зори плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Газета «Камские зори» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Добрянского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

На основании п. 7 ст. 12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сенькинского сельского поселения от 31.01.2013 г. № 6. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более трех лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Поскольку земельная доля, принадлежащая ранее Галкину И.К., признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доказательств распоряжения земельными долями в указанный законом срок стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сенькинское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности Галкину ФИО5, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№, выданного Добрянским горкомземом ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением Администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья К.Б. Ваганова

Не вступило в законную силу