Дело № 2-5254/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2017 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истцом Раськиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раськиной Марины Анатольевны к гаражно-строительному кооперативу «Северный» о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Раськина М.А. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Северный» (далее ГСК «Северный», гаражный кооператив) о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что Раськина М.А. является членом ГСК «Северный» и ей принадлежит спорный гаражный бокс, задолженности перед кооперативом по оплате членских и целевых взносов истец не имеет. Гаражный бокс был построен на основании договора о совместной деятельности по строительству гаража, располагается на земельном участке, ранее предоставленном ГСК «Северный» в аренду для строительства гаражей. Оформлению права собственности на гаражные боксы во внесудебном порядке препятствует отсутствие документов, подтверждающих ввод объекта строительства - комплекса здания гаражей - в эксплуатацию.
В судебном заседании истец Раськина М.А. исковые требования поддержала.
Ответчик ГСК «Северный», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Третье лицо администрация г. Чебоксары просила рассмотреть дело без участия ее представителя.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Гаражного кооператива, юридическое лицо является действующим, и обеспечение надлежащего представительства в суде является элементом правоспособности этого юридического лица, входящим в само понятие юридического лица, в связи с чем, должно обеспечиваться его руководителем в течение всего периода существования организации, с момента государственной регистрации.
В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В этой связи с согласия истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как указано в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на спорный гаражный бокс № в ГСК «Северный» по адресу: <адрес>, ни за кем не регистрировалось, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
Согласно Уставу ГСК «Северный» гаражный кооператив является потребительским кооперативом, создан по инициативе владельцев личного автотранспорта с целью строительства и эксплуатации гаражей, надлежащего содержания пригаражной территории и подъездных дорог, обеспечения членов кооператива коммунальными услугами, защиты интересов членов кооператива (пункты 1, 4, 13 Устава).
В силу пункта 7 Устава членами кооператива могут быть физические и юридические лица, признающие его устав, заинтересованные в реализации его целей, исполняющие обязанности его членов и внесшие паевой взнос в установленном порядке.
Пунктом 42 Устава предусмотрено, что Правление кооператива обязано выдать каждому члену кооператива в течение месяца со дня приема членскую книжку или другой документ, в который заносятся данные об уплате вступительных и других взносов, а также иные сведения.
ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Северный» и Раськиной М.А. был заключен договор о совместной деятельности по строительству гаража №.
Согласно пункту 1.1 договора ГСК «Северный» и член кооператива Раськина М.А. обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица в целях успешного завершения строительства гаража в ГСК «Северный» в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией (далее ПСД) и получения в собственность членом кооператива построенного им в соответствии с настоящим договором объекта недвижимости.
Как предусмотрено пунктом 2.1 договора, участники вносят в общее дело следующие вклады: ГСК «Северный» вносит право пользования участком под строительство гаражного бокса, право пользования утвержденной ПСД; член гаражного кооператива вносит денежные средства и необходимые строительные материалы для строительства гаражного бокса, а также на выполнение работ общего назначения согласно ПД и решений общего собрания членов (Правления) Кооператива, свое личное трудовое участие или участие лиц, привлекаемых для строительства гаражного бокса. Указанные в настоящем пункте средства сторона вкладывает в финансирование строительства объекта по мере необходимости, но не позднее срока, обозначенного в договоре.
В силу пункта 3.3 договора член Кооператива обязуется построить гаражный бокс с соблюдением утвержденной ПСД на строительство гаражей ГСК «Северный» и всех установленных строительных норм и правил, а также сдать его приемной комиссии ГСК «Северный» после окончания строительства; обязуется оплатить свою долю стоимости всех вспомогательных работ, выполняемых ГСК «Северный» в соответствии с утвержденной ПСД; обязуется соблюдать требования устава кооператива, решения общих собраний членов кооператива, Правления кооператива.
Как видно из содержания справки ГСК «Северный» от ДД.ММ.ГГГГ, Раськина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Северный», на правах владения за ней числится наземный гаражный бокс № паевые и другие целевые взносы Раськиной М.А. внесены полностью до ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный гаражный бокс № находится в составе комплекса гаражных боксов в ГСК «Северный» и расположен в кирпичном здании (лит. Г) и железобетонном подвале (лит. Г1).
Постановлением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ГСК «Северный» проведение проектно-изыскательских работ для строительства подземных гаражей.
Постановлением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный» был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> для строительства подземных гаражей для индивидуальных машин с пристроенным помещением автосервиса по <адрес>.
Земельный участок с <данные изъяты> был предоставлен гаражному кооперативу в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства подземных гаражей с пристроенным помещением автосервиса сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем, на основании распоряжения администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении ГСК «Северный» срока аренды земельного участка и предоставлении дополнительного земельного участка по <адрес>» (том 1, л.д. 25, 26) срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № был продлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Между администрацией г. Чебоксары и ГСК «Северный» ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельный участок <данные изъяты> был дополнительно предоставлен ГСК «Северный» для завершения строительства гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении ГСК «Северный» срока аренды земельных участков по <адрес>» ГСК «Северный» продлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства подземных гаражей для индивидуальных автомашин и заключен новый договор аренды.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка <данные изъяты> является ГСК «Северный».
В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 19.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.
Согласно пункту 59 постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения соответствующего права.
Следовательно, удовлетворение иска о признании права собственности возможно только при доказанности, что в момент обращения в суд истец обладал спорной вещью на праве собственности, которое у него возникло по основаниям, установленным законом.
Из заключения специалиста строительно-технической экспертизы по обследованию гаражного бокса, выполненного ООО «Теплоэффект» следует, что строительство гаражного бокса № завершено, все несущие конструкции гаражного бокса находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Оценивая представленное заключение, суд находит, что оно выполнено специалистами в области исследования строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью обследования и оценки фактического технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса, имеющими свидетельство о допуске в видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Выводы специалистов основаны на подробных исследованиях, ответчиком документально не опровергнуты.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Однако наличие такого основания для признания за Раськиной М.А. права собственности на гаражные боксы в связи с выдачей ей ГСК «Северный» указанной выше справки из дела не усматривается, поскольку суду не представлено доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которые подтверждали бы, что ГСК «Северный» в порядке, установленном действующим законодательством, построил и передал Раськиной М.А. спорный гаражный бокс.
Таким образом, спорный гаражный бокс возведен без соответствующего разрешения и не принят в эксплуатацию в установленном порядке. Следовательно, отсутствие акта приемки и ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства препятствует истцу в настоящее время осуществить государственную регистрацию возникновения права собственности.
По делу спора о праве на земельный участок, где расположен гаражный бокс, и по целевому использованию выделенного ГСК «Северный» земельного участка не имеется. По делу также не имеется данных о том, что истец самовольно захватила земельный участок.
В деле также отсутствуют доказательства того, что гаражный бокс № в ГСК «Северный» нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, материалами дела установлено, что спорный объект был построен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, то есть в соответствии с целевым использованием земельного участка, без нарушения градостроительных норм.
Пунктом 26 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.110 г. № 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
При изложенных обстоятельствах, поскольку возведенный истцом гаражный бокс соответствует условиям, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ней право собственности на указанный объект исходя из установленного статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способа защиты гражданских прав, как признание права. На основании судебного решения, которое в соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации наличия и (или) возникновения права на недвижимое имущество, истец вправе осуществить государственную регистрацию.
Руководствуясь изложенным, на основании статей 195-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать за Раськиной Мариной Анатольевной право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс <данные изъяты>
Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова