Решение от 12.02.2015 по делу № 2-76/2015 (2-4635/2014;) от 21.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества Адрес, ФИО8, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО9 о признании незаконным и подлежащим отмене Распоряжения ДЖП и ЖФ Адрес в части перевода жилого помещения (квартиры), расположенного в многоквартирном доме, в нежилое помещение, и об обязании собственника привести жилые помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, обязании ответчиков привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование своих требований указывают, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, являются собственниками квартир №№ Номер, расположенных в многоквартирном Адрес. В марте 2014 года истец ФИО1 получил письмо из Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № Номер в котором сообщалось, что Департаментом приняты решения о переводе в нежилой фонд квартир №№ Номер в Адрес. Распоряжением Департамента от Дата №Номер3 - о переводе Адрес (в редакции распоряжения от 29.10.2013) и Номер. Распоряжением Департамента от Дата №Номер - о переводе Адрес. Распоряжением Департамента от Дата №Номер3 - о переводе Адрес. Квартира Номер принадлежит на праве собственности ФИО5 Квартира Номер принадлежит на праве собственности ФИО6 Квартира Номер принадлежит на праве собственности ФИО7 и ФИО9 Квартира Номер принадлежит на праве собственности ФИО8. Истцы считают перевод жилых помещений (квартир) №№ Номер в нежилые помещения незаконным.

Как указали истцы собственниками – ответчиками, произведена незаконная реконструкция квартир №№ Номер и продолжается незаконная реконструкция квартир №Номер с выполнением, в том числе, следующих работ: на первом этаже снесены на значительных участках капитальные несущие наружные кирпичные стены, и устроено одинарное витражное остекление, не имеющее несущей способности; демонтированы подоконные зоны оконных, проёмов с устройством дверных блоков; к дому пристроены 4 сооружения из лёгких металлоконструкций с лестницами. Проходы от лестниц к тротуару выложены плиткой. В местах проведения работ уничтожены зеленые насаждения, в том числе более десятка взрослых деревьев, а также взрослые кусты элитной сирени редких сортов селекции ФИО11. В силу пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решения о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, для этого требуется согласие не менее двух третей голосовот общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункта 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Истцы считают, что указанные нормы жилищного законодательства ответчиками существенно нарушены, поскольку общего собрания по вопросу принятия решения о реконструкции многоквартирного дома не проводилось и согласие собственников на реконструкцию не получено. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу перевода жилых помещений (квартир) №Номер Адрес не проводилось, что подтверждают письмо Дирекции единого заказчика района Измайлово от Дата Номер и справка Инженерной службы района Измайлово от Дата №Номер

Истцы просят суд:

- Признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № ДНомер в части перевода жилого помещения (квартиры) № Номер, расположенного в многоквартирном Адрес, в нежилое помещение;

-Признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № Д-РП- Номер (в редакции распоряжения от 29.10.2013) в части перевода жилого помещения (квартиры) № Номер, расположенного в многоквартирном Адрес, в нежилое помещение;

- Признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата №Номер в части перевода жилого помещения (квартиры) № Номер, расположенного в многоквартирном Адрес, в нежилое помещение;

- Признать незаконным и отменить Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата №ДНомер в части перевода жилого помещения (квартиры) № Номер расположенного в многоквартирном Адрес, в нежилое помещение;

- Обязать ответчика ФИО8 - собственника Адрес, расположенной в многоквартирном Адрес, привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства;

- Обязать ответчика ФИО5 - собственника Адрес, расположенной в многоквартирном Адрес, привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства;

- Обязать ответчика ФИО6 - собственника Адрес, расположенной в многоквартирном Адрес, привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства;

- Обязать ответчика ФИО7 - собственника доли Адрес, расположенной в многоквартирном Адрес, привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства;

- Обязать ответчика ФИО9 - собственника доли Адрес, расположенной в многоквартирном Адрес, привести ограждающие несущие и ненесущие конструкции и жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до производства незаконной реконструкции, демонтировать вновь возведенные металлоконструкции, рекультивировать землю и восстановить зеленые насаждения в зоне строительства.

- взыскать судебные расходы по делу с ответчиков.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, представители истцов исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчиков ФИО7 и ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Департамента городского имущества Адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, являются собственниками квартир Номер, расположенных в многоквартирном Адрес.

В марте 2014 года истец ФИО1 получил письмо из Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес от Дата № Номер4, в котором сообщалось, что Департаментом приняты решения о переводе в нежилой фонд квартир №№ Номер, Номер в Адрес. Распоряжением Департамента от Дата №Д- Номер - о переводе квартиры № Номер (в редакции распоряжения от 29.10.2013) и 65. Распоряжением Департамента Номер - о переводе Адрес. Распоряжением Департамента от Дата №Д- Номер - о переводе Адрес.

Порядок перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые установлен: нормами Жилищного кодекса Российской Федерации; Законом Адрес от Дата Номер (ред. от 02.07.2014) «Основы жилищной политики Адрес»; постановлением Правительства Москвы от Дата № Номер (ред. от 17.04.2014) «Об утверждении Регламента подготовки по принципу «одного окна» уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», постановлением Правительства Москвы от Дата № Номер (ред. от 24.12.2013) «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Москве» (вместе с «Положением о Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Адрес»).

Согласно статье 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации определены порядок и условия переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со статьями 15, 16 Закона Адрес от Дата Номер (ред. от 02.07.2014) «Основы жилищной политики Адрес» переустройство и (или) перепланировка, перевод жилого помещения в нежилое в городе Москве производятся с соблюдением требований федерального законодательства, законов и иных правовых актов Адрес по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Адрес. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти Адрес об изменении целевого назначения жилого помещения и о переводе его в нежилое. Рассмотрение вопросов, подготовка протоколов о переводе жилого помещения в нежилое осуществляются Городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Адрес. Решение Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Адрес о переводе жилого помещения в нежилое утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Адрес.

Согласно постановлению Правительства Москвы от Дата № Номер (ред. от 17.04.2014) «Об утверждении Регламента подготовки по принципу «одного окна» уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» рассмотрение вопросов по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется Городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Адрес (далее - Городская МВК), состав и деятельность которой регламентируются Положением о Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Адрес.

Решение Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утверждается распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес принимает от заявителя соответствующее заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение для оформления запрашиваемых документов через службу «одного окна».

Перечень документов, представляемых заявителем в службу «одного окна», для получения запрашиваемого документа: заявление установленной формы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) в двух экземплярах; доверенность, оформленная в установленном порядке, в случае обращения представителя заявителя.

Запрашиваемый документ, выдаваемый службой «одного окна», оформляется на бланке письма Департамента жилищной политики и жилищного фонда Адрес за подписью заместителя руководителя Департамента и заверяется печатью департамента.

Из материалов дела следует, что в установленном законном порядке собственниками жилых помещений - ФИО15 которому принадлежит на праве собственности Адрес, ФИО6, которой принадлежит на праве собственности Адрес, ФИО7 и ФИО9, которым принадлежит на праве собственности Адрес., ФИО8, которому принадлежит на праве собственности Адрес, в 2013 году были поданы заявления о переводе жилых помещений в нежилые.

Департаментом жилищной политики и жилого фонда Адрес было принято решение № ДНомер/3 от Дата о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в нежилое.

Департамент известил об этом собственника квартиры ФИО8 уведомлением № Номер. Акт о завершенном переустройстве и Департаментом было принято решение № Д-Номер от Дата о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в нежилое.

Департаментом было принято решение № Д-Номер от Дата о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в нежилое.

Департамент известил об этом собственников квартиры - ФИО7, ФИО9, уведомлением Номер Акт о завершенном переустройстве и(или) перепланировке жилого/нежилого помещения подписан Дата.

Департаментом было принято решение № ... от Дата о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в нежилое. Департамент известил об этом собственника квартиры - ФИО6 уведомлением № ... от 28.10.2013. Акт о завершенном переустройстве и(или) перепланировке жилого/нежилого помещения подписан ....

Департаментом было принято решение № ... от Дата о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, в нежилое. Департамент известил об этом собственника квартиры ФИО5 уведомлением № ....

Проектная документация по каждой конкретной квартире выполнена организацией, имеющей право на проведение таких работ, согласована всеми участвующими в процессе согласования органами и организациями, в том числе: ГУП «МосжилНИИпроект», ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры, Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, ОПС ГУП «Мосгоргеотрест», ОАО «Мосгаз» и другими. В процессе согласования неоднократно проверялись все требования, предъявляемые к таким работам, а также проверялось соответствие проводимых работ требованиям законодательства.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от Дата № ... проектная документация рассматривается Мосжилинспекцией в целях дачи заключения о возможности переустройства и (или) перепланировки.

На представленные проектные материалы по вышеуказанным квартирам Мосжилинспекцией даны положительные заключения.

Судом был вынесен на обсуждение вопрос о необходимости истребования подлинников технической документации, однако, в судебном заседании, истцы пояснили, что не оспаривают технической документации, а не согласны с тем, что вопрос о переводе помещений был рассмотрен по несуществующим протоколам общего собрания собственников жилья. Поскольку таковых собраний не проводилось. Истцы, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, своего согласия на перевод не давали. Кроме того, полагают, что ответчиками проведена незаконная реконструкция, задевающая общее имущество, в том числе земельный участок, расположенный под домом.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения ;4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и/или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, при уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса российской Федерации).

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от Дата Номер (п. ... перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, понятия которых определены в статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от Дата Номер «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от Дата № 170).

Доказательств изменения указанных параметров объекта капитального строительства - Адрес по 9-й Парковой улице, либо производство незаконной реконструкции истцами в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. В связи с чем, суд считает доводы истцов о том, что в настоящее время «собственниками произведена незаконная реконструкция квартир №№ Номер и продолжается незаконная реконструкция квартир Номер с выполнением, в том числе, следующих работ: на первом этаже снесены на значительных участках капитальные несущие наружные кирпичные стены...» необоснованными.

Необоснованны также доводы истцов о необходимости принятия решения общего собрания при согласовании и проведении работ по перепланировке и о незаконности принятия Департаментом решений о согласовании перепланировки без такого решения общего собрания. Указанные доводы истцов не соответствуют нормам действующего законодательства, и, по своей сути, являются вытекающими из основного утверждения истцов о проведении в указанном выше доме ответчиками работ не по перепланировке, а по реконструкции.

Часть 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Часть 3 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Согласно части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Часть 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы, как указано выше, установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения именно реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления вправе потребовать от заявителя представления согласия собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома, которые предусматривают необходимость получения согласия других собственников многоквартирного дома либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений такого согласия собственников помещений многоквартирного дома не требуется, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако ответчики проводили работы по перепланировке и переоборудованию, а не по реконструкции объекта капитального строительства, как указывают истцы. В связи с чем доводы истцов о том, что производство указанных работ, фактически означает не только переустройство и перепланировку, но и реконструкцию здания, поскольку демонтированы ограждающие несущие конструкции данного дома, произошло уменьшение общего имущества и общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу перевода жилых помещений (квартир) Номер Адрес не проводилось, не являются обоснованными.

Обоснованы возражения ответчиков о том, что довод истцов о «самовольном захвате собственниками указанных помещений части земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам многоквартирного дома, и размещение на нём 4 сооружений из лёгких строительных конструкций, устройство лестниц и подходов к ним с тротуара» несостоятелен ввиду следующего.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от Дата № Номер) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3); для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36).

Постановлением Конституционного Суда РФ от Дата № Номер определено, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств формирования и проведения кадастрового учета земельного участка, как имущества, подлежащего передаче его в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, истцами не представлено. Кроме того, истцами не представлено доказательств необходимости использования земельного участка, занятого устройством входной группой, для нужд эксплуатации жилого дома.

Ответчиками также заявлено ходатайство о применении последствий пропуска трехмесячного срока на обращение в суд с настоящим иском.

Истцы возражали против довода о пропуске срока, поскольку пояснили, что узнали о распоряжениях только в марте 2014 года Суд, исследовав доводы сторон, приходит к выводу, что оснований для применения последствий пропуска срока не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что истцы знали о принятии оспариваемых распоряжений ранее марта 2014 года.

На основании изложенного, учитывая, что судом признан несостоятельным довод о необходимости проведения общего собрания собственников многоквартирного дома при принятии оспариваемых распоряжений, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░8, ░░░13, ░░░6, ░░░7, ░░░9 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░