Решение по делу № 5-5/2021 от 25.12.2020

дело №5-5/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 15 января 2021 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Целинного района Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Кутикова Валерия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт №, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <адрес>, с. Становое Целинного района Курганской области, в браке не состоящего, официально не трудоустроенного и места работы не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности:

-29.09.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, назначен и оплачен административный штраф в размере 500 рублей;

установил:

18.12.2020 около 14 час. 00 мин. Кутиков В.А. в нарушение подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 10.12.2020) находился в общественном месте без документа, удостоверяющего личность, возле д.№ по ул. <адрес> в с. Становое Целинного района Курганской области, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Кутиков В.А. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Должностное лицо, составившее протокол Исмаилов Р.С., о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

В силу ст.29.7, ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность Кутикова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.«б» п.3, подп.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 10.12.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 10.12.2020), граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении №000575897/913, составленного УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» Исмаиловым Р.С., усматривается, что 18.12.2020 около 14 час. 00 мин. Кутиков В.А., в нарушение п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 13.11.2020) находился в общественном месте без документа, удостоверяющего личность возле <адрес> в с. Становое Целинного района Курганской области, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола Кутиков В.А. с ним согласился, выполнил в нем соответствующие подписи.

Виновность Кутикова В.А. также подтверждается:

- объяснениями Кутикова В.А., согласно которых, он 18.12.2020 около 14 час. 00 мин. находился в с. Становое на ул. <адрес> у д.№ без документов, удостоверяющих личность.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.

Суд не считает существенным недостатком протокола об административном правонарушении указание в нем на нарушение Кутиковым В.А. п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 13.11.2020), поскольку в судебном заседании установлено, что Кутиков В.А. нарушил подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 10.12.2020).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что Кутиков В.А. в нарушение подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 10.12.2020) находился без документа, удостоверяющего личность. Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия Кутикова В.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание виновности Кутиковым В.А. в инкриминируемом деянии.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение Кутиковым В.А. однородного административного правонарушения, в период, когда не истек срок с момента привлечения к ответственности за совершение предыдущего административного правонарушения, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающего и отягчающего виновность обстоятельств, характер правонарушения, посягающего на общественную безопасность, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Кутикову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    

постановил:

признать Кутикова Валерия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет банка получателя 40102810345370000037, казначейский счет 0310064300000001430, 40101810065770110002, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, г. Курган, 640018, ИНН 4501029135, ОГРН 1024500521539 (МО МВД России «Куртамышский», пр-т Ленина, 77А, г. Куртамыш Курганской области, 641430, л/с 04431А65610, ИНН 4511009716, ОГРН 1114526000918, КПП 451101001), код ОКТМО 37634000, отделение Курган Банка России // УФК по Курганской области г. Курган, БИК ТОФК 0013735150, КБК 18811601201010601140, УИН 18880445200005758978.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:              В.Б. Катиркин