Решение по делу № 2а-2048/2020 от 06.11.2020

УИД 02RS0001-01-2020-005723-60                                               Дело № 2а-2048/2020

Категория 3.192

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года                                                                     г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                                                                           Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                         Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Тышкылову А.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Тышкылову А.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 698 рублей 75 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 138 рублей 38 копеек, всего 33 222 рубля 13 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Тышкылов А.Г. состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Алтай в качестве налогоплательщика, являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно выступал страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В период предпринимательской деятельности задолженность Тышкылова А.Г. по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) составила 27 243 рубля 75 копеек, по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года 5 9780 рублей 38 копеек. Налоговым органом в адрес Тышкылова А.Г. направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам. Требования на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнены. Мировым судьей отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Тышкылова А.Г. задолженности.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Тышкылов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Тышкылов А.Г. с 27.01.2016 г. по 09.01.2020 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Установлено, что административный ответчик по состоянию на 18.01.2019 г. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 26 545 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 5 840 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки налоговым органом Тышкылову А.Г. начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 698 рублей 75 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 138 рублей 38 копеек. В адрес Тышкылова А.Г. направлено требование № об уплате недоимки и пени по страховым взносам в срок до 08.02.2019 г.

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, 10.08.2020 г. Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тышкылова А.Г. недоимки по страховым взносам.

Определением мирового судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.08.2020 г. Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Тышкылова А.Г. недоимки по страховым взносам по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к Тышкылову А.Г. о взыскании пени по страховым взносам 06.10.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока обращения в суд, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании пени по страховым взносам истек 08.08.2019 г., при этом заявили ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 12.08.2020 г. обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Тышкылова Алексея Геннадьевича недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере 698 рублей 75 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 138 рублей 38 копеек, всего 33 222 рубля 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2020 года