Дело № 2-402/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 16 октября 2018 года.
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.
при секретаре судебного заседания Сенюковой О.В.,
с участием истца Душенко И.П.,
представителя ответчика – администрации городского поселения «Емва» Валуева М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 11 октября 2018 года гражданское дело по иску Душенко И. П. к администрации городского поселения «Емва» об определении границ земельного участка и установлении сервитута,
установил:
Душенко И.П. обратилась в суд с иском об определении границ земельного участка, необходимого для размещения и использования здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что в ее собственности находится здание магазина. Земельный участок для обслуживания этого здания передан на основании решения органа местного самоуправления. Как указал истец, в настоящее время администрация городского поселения «Емва» отказывается согласовывать смежную границу земельных участков по предложенной истцом схеме, мотивируя невозможность предоставления этой части земельного участка на основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец пояснил, что здание магазина построено в 1996 году, с момента постройки у здания имелось крыльцо. Для регистрации права собственности на земельный участок она обратилась к кадастровому инженеру, которым составлены схемы расположения земельного участка с вариантами границ земельного участка, необходимого для обслуживания магазина. Полагала, что обслуживание здания без крыльца невозможно, поэтому границы земельного участка должны быть установлены в соответствии с представленной ею схемой. В случае установления границы земельного участка по предложенному варианту просила установить сервитут для использования части земельного участка в общественных интересах.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что смежный со зданием земельный участок в соответствии с генеральным планом городского поселения «Емва» отнесен к землям общего пользования, в части прилегающей к зданию истца расположен проезд к многоквартирным домам, крыльцо магазина расположено на дороге, а именно ее обочине.
Третьи лица – ООО «Компас» и филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Коми извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили суд рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.
Частью 5 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела следует, что Душенко И.П. на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, используемое в качестве магазина (кадастровый <№>).
Согласно техническому паспорту от 20.05.2016 застроенная площадь здания составляет <данные изъяты>. В предыдущих паспортах приведены аналогичные характеристики. Кроме того, в технических паспортах здания нет сведений о пристройках, в том числе о крыльце. При этом согласно паспорту здания и объяснениям истца здание имеет два входа.
Земельный участок для обслуживания магазина, площадью <данные изъяты> (кадастровый <№>), поставлен на государственный кадастровый учет без межевания и без определения его границ с указанием поворотных точек каждой его части, как ранее учтенный, на основании постановления главы администрации муниципального района «Княжпогостский» от 29.05.2001 «Об утверждении материалов инвентаризации земель г. Емвы» <№>.
По материалам инвентаризации от 1998 года владельцем здания магазина и земельного участка являлся ФИО4 Земельный участок, площадью <данные изъяты>, в <адрес> возле <адрес> был выделен ему 26.04.1994 на основании постановления главы администрации города Емва <№> во временное пользование на 5 лет.
В ходе инвентаризации границы земельного участка, площадью <данные изъяты>, для обслуживания магазина согласованы ФИО4 со всеми представителями землепользователей квартала, соответствующий акт согласования содержит сведения о фактически занятой площади земельного участка зданием магазина. Сведений о крыльце схема не содержит.
Смежный земельный участок, площадью <данные изъяты> (кадастровый <№>), поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2011 на основании заявления администрации муниципального района «Княжпогостский» и межевого плана. Этот земельный участок согласно генеральному плану городского поселения «Емва» отнесен к землям общего пользования.
Как указывал истец и представитель ответчика, крыльцо магазина, по границам которого истец просит согласовать схему земельного участка, прилегает к проезжей части дороги (проезда к многоквартирным домам со стороны <адрес>), а само крыльцо расположено на обочине дороги.
Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Суд признает обоснованной позицию представителя ответчика о невозможности согласования границы земельного участка согласно предложенной истцом схеме, поскольку формирование земельного участка таким образом будет происходить за счет земель общего пользования, то есть проезда.
В силу кадастрового плана квартала 1998 года прилегающая к зданию магазина территория также использовалась в качестве проезда.
По смыслу Федерального закона «О кадастровой деятельности», установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером <№> и земельного участка с кадастровым номером <№> по вновь образуемым границам (с учетом земельного участка под крыльцом). В отсутствие межевого плана земельного участка с кадастровым номером <№> и возражений сторон относительно достоверности данных, приведенных ООО «Компас» в схеме расположения земельного участка, суд считает возможным установить смежную границу земельных участков согласно этой схеме: в характерной точке 2 со следующими координатами <№>; в характерной точке 3 со следующими координатами <№>.
Доводы истца о том, что крыльцо, на землю под которым он желает оформить право собственности, существует с момента завершения строительства здания и до того, как на прилегающей территории образован проезд, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Каких-либо доказательств этому истцом не представлено, материалы инвентаризации земель эти доводы опровергают.
Ссылки истца на постановление главы администрации городского поселения «Емва» от 06.04.2007 <№> о предоставлении в собственность земельного участка, площадью <№>, для обслуживания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, суд отвергает. Указанное решение принято уже после формирования земельного участка и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об этом земельном участке. Администрация муниципального района «Княжпогостский» на запрос суда указала, что постановления с такими реквизитами в администрации нет. Проект границ земельного участка, утвержденный этим постановлением, стороны не представили, судом такового не добыто.
Исковые требования об установлении сервитута являются производными от требований об установлении границ земельного участка, поскольку связаны с отсутствием возражений относительно установления сервитута в случае установления границ земельного участка по границам крыльца, поэтому в их удовлетворении следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Душенко И. П. к администрации городского поселения «Емва» об определении границ земельного участка удовлетворить частично.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером <№>, являющуюся смежной с земельным участком с кадастровым номером <№> в характерной точке 2 со следующими координатами <№>; в характерной точке 3 со следующими координатами X <№>.
В удовлетворении исковых требований об установлении сервитута отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья И.А. Степанов
подпись