Решение по делу № 2-77/2024 от 19.02.2024

Дело № 2-77/2024

Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып                                      02 апреля 2024 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Осиповой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Костяковой Л.В.

с участием старшего помощника прокурора Таштыпского района Медведева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таштыпского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» об обязании разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контракта.

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» (далее – ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ») об обязании совершить определенные действия. Мотивировал требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, по результатам которой в деятельности ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» выявлены нарушения закона. Так, по результатам проведенного мониторинга единой информационной системы за ответчиком числится один исполненный муниципальных контракта от ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение требований статьи 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сведения об исполнении контракта в единой информационной системе не размещены. Указывает, что непринятие мер по размещению информации об исполнении муниципального контракта свидетельствует о нарушении ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» требований поименованного закона. Просит обязать ответчика в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контракта с реестровым номером 0Номер.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. На основании части 4 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца помощника прокурора ФИО2, исследовав материалы дела, оценив доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Частью 1 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в адрес главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Из указанного представления следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что учреждением заключены контракты Номер, Номер, Номер, сроки исполнения контрактов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ сведения об исполнении или расторжении контракта, а также иные необходимые документы в Единой информационной системе не размещены.

ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» направил в адрес заместителя прокурора <адрес> сообщение с указанием о том, что на основании решения Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ финансовые счета учреждения были заблокированы в связи с неуплатой налоговой задолженности. В связи с вышеуказанным ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» не имеет на данный момент возможности исполнить свои обязательства по контрактам, указанным в представлении, в части их оплаты. Из-за данной проблемы администрация ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» не разместила в ЕИС информацию по вышеуказанным контрактам. Бюджетное учреждение обязуется внести информацию по контрактам до ДД.ММ.ГГГГ после разблокировки финансовых счетов учреждения.

На официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» размещена информация о контракте с реестровым номером Номер от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленного в материалы дела скриншоту с официального сайта https//zakupki.gov.ru сведения об указанном контракте имеет статус «исполнение».

В части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ указано, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в пункте 3 которых указана формирование информации и документов в реестре в соответствии с настоящими Правилами осуществляются заказчиками, иными юридическими лицами, в отношении которых в соответствии со статьей 15 Федерального закона при осуществлении закупок применяются положения Федерального закона, регулирующие контроль в сфере закупок, а также уполномоченным органом.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора <адрес> о том, что на ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» как на заказчике поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги лежит обязанность по соблюдению требований части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ.

С учетом того, что ответчиком не представлены доказательств того, что ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» были предприняты меры к устранению допущенных нарушений, исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании статьи 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с характером заявленных истцом требований суд считает целесообразным установить срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу, что будет отвечать требованиям разумности и исполнимости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» в течении месяца с даты вступления решения в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении контракта с реестровым номером Номер.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.

Председательствующий      Н.С. Осипова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий      Н.С. Осипова