Решение по делу № 5-962/2024 от 02.11.2024

                                                                      УИД 91RS0009-01-2024-004714-17

                                                                                                 Дело № 5-962/2024ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2024 года                                  пр. Ленина, 30, г. Евпатория

                                                                          Республика Крым, 297412

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Киоса Наталья Алексеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, в отношении

Геворгян Рубена Камоевича, <данные изъяты>

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Геворгян Р.К., переводчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по <адрес> поступил административный материал по ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, составленный в отношении Геворгян Р.К.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ и как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут был выявлен гражданин Армении – Геворгян Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней пройти медицинское освидетельствование, а также обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил нормы и требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и ст. 13 ФЗ от 01.07.2021г. № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Геворгян Р.К. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлен в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Указанные в протоколе действия не выполнил, поскольку не знал. Также пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал для трудоустройства, и что на данный момент занимается сбором документов. Обязуется в кратчайшее время устранить допущенные нарушения. Просил ограничиться наказанием в виде минимального штрафа.

Выслушав Геворгян Р.К., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Геворгян Р.К. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с абзацем семнадцатым п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации определены ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, в силу п.1 которой иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п.4 ст.13).

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при выдаче ему разрешения на работу или патента подлежит фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с последующим внесением полученных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со ст.18.2 настоящего Федерального закона (п.4.6 ст.13).

Вина Геворгян Р.К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; копией паспорта гражданина Армении на имя Геворгян Р.К.; копией уведомления о прибытии, а также объяснениями самого Геворгян Р.К. данными им в суде.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Геворгян Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.11 КоАП РФ - установленной.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым привлечь Геворгян Р.К. к административной ответственности, и назначить административное наказание в виде штрафа.

При назначении Геворгян Р.К. наказания, соблюдая требования ст.4.1 КоАП РФ, учитываются фактические обстоятельства дела; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность; наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном; данные о личности виновного и характер умышленного деяния.

Согласно санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, совершенное Геворгян Р.К. деяние влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Однако, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание сформулированные в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовые позиции, считаю необходимым назначить Геворгян Р.К. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае, наказание в виде административного выдворения, с учетом сведений о его личности, будет противоречить принципам защиты прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст.18.11 ч.1, 20.21, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Геворгян Рубена Камоевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд, <адрес>.

Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

      Судья                                       Н.А. Киоса