Решение по делу № 5-515/2016 от 06.10.2016

Дело № 5-515/16

                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 октября 2016 года                                                                                             г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Левшукова Т.Л.

с участием гражданки Монголии Эрдэнэбат Хулан,

с участием переводчика Лхаасурэн Лавармаа, зарегистрированной по адресу: <адрес>,паспорт ... от 08.07.2016 выдан отделом УФМС России в Советском районе г.Улан-Удэ,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Эрдэнэбат Хулан, <данные изъяты> от 17.08.2015 г. по 16.08.2020 г., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                             У С Т А Н О В И Л:

    06.10.2016 г. в 14 час.00 мин. в УФМС России по Республике Бурятия по адресу: г.<адрес> при проверке документов гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан установлено, что она прибыла в РФ 03.09.2016 г. через КПП-Наушки по национальному заграничному паспорту в порядке не требующем получения визы, с целью визита «частная», и встала на миграционный учет по адресу: <адрес> до 31.08.2016 г. По истечении срока пребывания и срока возможного пребывания в РФ 02.10.2016 г. гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан не предприняла никаких мер по своевременному выезду за пределы РФ или продлению срока своего пребывания в РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    06.10.2016 г. в отношении гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан    специалистом ОУФМС России по РБ по данному правонарушению составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях Эрдэнэбат Хулан усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    В судебном заседании гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан вину свою признала, пояснила, что она ждала визу от компании DNL, а ей направили приглашение из Адыгеи на другую фамилию.

    Изучив представленные материалы, суд считает, что в действиях гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от 06.10.2016 г., объяснением правонарушителя.

    Санкция ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание длительность периода нарушения миграционного законодательства РФ (с 02.10.2016 года), возможность самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, назначение гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признал раскаяние гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                            П О С Т А Н О В И Л:

    Признать гражданки Монголии гр.Монголии Эрдэнэбат Хулан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Подвергнуть гражданку Монголии Эрдэнэбат Хулан административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

    Получатель штрафа Получатель УФК по РБ ( Управление ФМС России по РБ) ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ БИК 048142001, р/счет 40101810600000010002, л/с 04021086640, ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18880303161100003190.

     В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.Л.Левшукова.

Копия верна:судья:                              Т.Л.Левшукова.