Уникальный идентификатор дела № 52RS0027-01-2023-000071-80
Дело № 2-76/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года р.п. Вознесенское
Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюльниковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шошиной Е.В.,
с участием истца Епишкова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (прежнее наименование ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в общий страховой стаж периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в общий страховой стаж период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Епишков А.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (прежнее наименование ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области), указав в обоснование заявленных требований, с четом уточнений принятых судом в ходе рассмотрения дела, следующее.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Епишков А.Е. на основании ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» получал пенсию по инвалидности.
На основании решения Вознесенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Епишкову А.Е. была установлена досрочная страховая пенсия по старости с уменьшением возраста, как лицу, достигшему 58 лет и проработавшему не менее 7 лет в тяжелых условиях труда, имеющему более 25 лет страхового стажа (по Списку №). В настоящее время Епишков А.Е. получает пенсию по старости по этому основанию.
Полагая, что при подсчете общего страхового стажа были учтены не все периоды учебы Епишкова А.Е., его работы и деятельности, а также, что размер начисляемой страховой пенсии по старости исчислен неверно, ДД.ММ.ГГГГ Епишков А.Е. обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете размера его пенсии по старости и учете в его общий страховой стаж периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в ГПТУ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период занятия предпринимательской деятельностью;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период занятия предпринимательской деятельностью.
Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Епишкову А.Е. было отказано в удовлетворении его заявления, в связи с тем, что оснований для перерасчета пенсии не имеется. Размер пенсии исчислен по правилам п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ, согласно которого включение периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж не приведёт к увеличению размера пенсии Епишкова А.Е. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, поскольку Епишковым А.Е. не уплачены страховые взносы за это время. О причинах не включения периода обучения Епишкова А.Е. в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ему не пояснил.
С данным отказом Епишков А.Е. не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Полагает, что вышеназванные периоды его учебы, работы и деятельности подлежат включению в его общий страховой стаж и ответчик без достаточных к тому оснований не учел их.
Период обучения истца в ГПТУ № 57 с 01.09.1974 по 21.07.1976 подтверждается записью № в выданном дубликате трудовой книжки серии АТ-№ от ДД.ММ.ГГГГ и записью в аттестате № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании им ГПТУ №.
Период занятия истцом предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается архивной справкой сектора по архивным вопросам администрации Вознесенского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал доход, облагаемый по традиционной системе налогообложения, при этом за 1993 год сумма исчисленного и уплаченного налога составила 540 рублей, а за 1994 год - 4992 рублей, в связи с чем считает, что полная оплата исчисленного налога, отсутствие у него налоговой задолженности в указанный период времени, подтверждают оплату им страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период занятия истцом предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению истца, не включение вышеуказанных периодов его учебы и деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в его общий страховой стаж не позволяет подобрать и выбрать наиболее выгодный для него вариант расчетного размера его страховой пенсии по старости, в связи с чем истец, с учетом уточнений, принятых судом в ходе рассмотрения дела, просит суд:
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (прежнее наименование ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в общий страховой стаж Епишкова А.Е. периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж Епишкова А.Е. период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу Епишкова А.Е. судебные расходы в общей сумме 7 300 рублей, состоящие из расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 7000 рублей и расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Епишков А.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом его уточнений, просил их удовлетворить, пояснив, что не согласен с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, считает его незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Полагает, что период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его общий страховой стаж, и ответчик без достаточных к тому оснований не учел их. В спорный период времени занятия им индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, им оплачивались страховые взносы в полном объеме.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБПОУ «Выксунский металлургический колледж им. А.А. Козерадского», Межрайонная ИФНС № России по <адрес>, Межрайонная ИФНС № России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили. От Межрайонной ИФНС № России по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по <адрес> поступили в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБПОУ Выксунский металлургический колледж им. А.А. Козерадского, Межрайонной ИФНС № России по <адрес>, Межрайонной ИФНС № России по <адрес>.
В письменной позиции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по настоящему делу указывает об обоснованности принятого решения об отказе во включении в страховой стаж Епишкова А.Е. периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в пенсионный стаж Епишкова А.Е., однако, при выборе наиболее выгодного варианта расчета пенсии применен п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период занятия предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, т.к. согласно справке об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям персонифицированного учета нет данных об уплате взносов в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период занятия предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж Епишкова А.Е., в связи с чем представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области просит отказать Епишкову А.Е. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения Вознесенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Епишкову А.Е. была назначена досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Полагая, что при подсчете общего страхового стажа не учтены периоды учебы, работы и деятельности, а также, что размер начисляемой страховой пенсии по старости исчислен неверно, ДД.ММ.ГГГГ Епишков А.Е. обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете размера его пенсии по старости и учете в общий страховой стаж периода его обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением (поименованное ответом) ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области (новое наименование Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области) от 16.12.2022 Епишкову А.Е. отказано в перерасчете пенсии по мотиву того, что оснований для включения в страховой стаж Епишкова А.Е. периода его обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Ответчик в своём решении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Епишков А.Е. является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды учебы в страховой стаж не включаются. Продолжительность страхового стажа Епишкова А.Е. по представленным документам о стаже с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета составила 40 лет 04 мес. 03 дня (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку страховые взносы за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислены и не уплачены, данный период не может быть учтен в страховом и общем трудовом стаже. Для исчисления размера пенсии по старости учитывается общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Периоды учебы не относятся к страховым периодам, поэтому в общий трудовой стаж не включаются. В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются периоды учебы, но при этом размер пенсии ограничивается 555 руб. 96 коп. плюс один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых для мужчин 25 лет, но не более, чем на 20 процентов, плюс 100 руб. компенсация. При установлении гражданину страховой пенсии проверяются оба варианта расчета с учетом конкретных данных (общего трудового стажа, среднемесячного заработка) и к выплате устанавливается наиболее выгодный. Пенсия Епишкова А.Е. исчислена по наиболее выгодному варианту, с применением п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Размер пенсии исчислен из имеющихся 22 лет 05 мес. 00 дней общего трудового стажа и из заработной платы за 1987-1992 годы с максимальным отношением среднемесячных заработных плат 1.2.
Также в расчете пенсии учтены страховые взносы, начисленные работодателем в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103920 руб. 53 коп. Итоговый индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на август 2022 года составил 79.909. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом всех индексаций и беззаявительного перерасчета составляет 16657 руб. 99 коп., в том числе 7220 руб. 74 коп. – фиксированная выплата + 9437 руб. 25 коп. – страховая пенсия (индивидуальный пенсионный коэффициент 79.909 х 118 руб. 10 коп. – стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку Епишков А.Е., является работающим пенсионером, то выплачивается пенсия в размере 11 084 руб. 36 коп., где 4805 руб. 11 коп. – фиксированная выплата + 6279 руб. 25 коп. – страховая пенсия (индивидуальный пенсионный коэффициент 79.909 х 78 руб. 58 коп. – стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).
Полагая, что указанным решением пенсионного органа нарушены его пенсионные права, Епишков А.Е. обратился в суд с настоящим иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положением п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ч. 3 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
В случае выбора порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, прямо перечисленные в названном выше пункте.
Если выбран вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действовавшим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
При этом в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы.
При исчислении размера пенсии по п. 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж предусмотрено включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также периодов ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, в общий трудовой стаж.
В этом случае оценка пенсионных прав и расчет размера пенсии производятся в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не допускается.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Епишков А.Е. полагает, что имеются основания для включения в его общий страховой стаж периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеются все законные основания для перерасчета его страховой пенсии.
Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Епишков А.Е. проходил обучение в ГПТУ №, по итогам обучения присвоена квалификация «электрогазосварщика третьего разряда», что подтверждается аттестатом ГПТУ № за № от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке (дубликат) за № AT-IV №, ответом ГБПОУ «Выксунский металлургический колледж им. А.А. Козерадского» на судебный запрос.
Судом установлено, что период обучения Епишкова А.Е. в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в пенсионный стаж Епишкова А.Е., что подтверждается представленными Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по запросу суда данными о стаже, оснований которым не доверять у суда не имеется, вопреки безосновательному утверждению истца.
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебный запрос, при назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в страховой и трудовой стаж Епишкова А.Е. были учтены, в том числе периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – предпринимательская деятельность. Трудовой стаж Епишкова А.Е. составил 40 лет 4 месяца 3 дня – на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается расчетом стажа. Размер пенсии Епишкову А.Е. определен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии составил 10 558 руб. 89 коп.
Однако при выборе наиболее выгодного варианта расчета пенсии Епишкова А.Е. применен п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым учитываются только периоды работы. При этом размер пенсии Епишкова А.Е. является наибольшим при применении п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом приведенных выше требований законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в общий страховой стаж истца периода его обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", учитывая, что при оценке пенсионных прав с учетом положений по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал и размер пенсии Епишкова А.Е. значительно снижается, несмотря на то, что при расчете принят во внимание период обучения истца, на настоящий момент пенсия истцу назначена пенсионным органом в наиболее выгодном для него варианте и изменение способа расчета размера пенсии повлечет последствия в виде ее уменьшения, что приведет к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.
При этом при назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был самостоятельно учтен пенсионным органом.
Разрешая требования Епишкова А.Е. о включении в общий страховой стаж спорных периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Аналогичные положения предусмотрены п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Также до ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст. 8, 89 которого, в общий трудовой стаж засчитывались только периоды, за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязательное условие уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для назначения пенсии сохранено в ФЗ от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.10 которого, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона N 173-ФЗ).
Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Пунктом 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
Пунктом «б» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, действующих в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п. 20 Правил).
Как усматривается из материалов дела, Епишков А.Е. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на период с 16.06.1993 по 31.12.1994, что подтверждается копиями заявлений Епишкова А.Е. о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копиями свидетельств о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серия ВПА № от ДД.ММ.ГГГГ, серия ВПА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления Епишкова А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ.
Также Епишков А.Е. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно справке об уплате страховых взносов в Социальный фонд РФ, выданной Управлением персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП Епишкова А.Е., по данным персонифицированного учета не имеется данных об уплате взносов в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также отражено в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебный запрос, в ОСФР по <адрес> отсутствует информация о суммах страховых взносов, начисленных и уплаченных Епишковым А.Е. за периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов передано налоговым органам. В связи с этим сведения об оплате Епишковым А.Е. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОСФР по <адрес> отсутствуют.
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебный запрос, при назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Епишкова А.Е. был учтен и включен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также из данных о стаже из выплатного дела.
Согласно ответу сектора по архивным вопросам администрации Вознесенского муниципального округа <адрес>, сведений об оплате страховых взносов Епишковым А.Е. не имеется.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на судебный запрос, Епишков А.Е. зарегистрирован Вознесенской поселковой администрацией ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации №). Согласно налоговых деклараций доход от предпринимательской деятельности в 1993 составил 6 000 руб., доход в 1994 году составил 52 000 руб. Налог не начислен и не удержан в связи с применением налоговых вычетов. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов Социального фонда России. Функция по администрированию страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ возложена на налоговые органы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 23 400 руб. и 4590 руб. соответственно уплачены Епишковым А.Е. в полном объеме в установленные законодательством сроки, что также усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Учитывая, что возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж законодатель ставит в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности, на истца, как на индивидуального предпринимателя, в силу закона возлагалась обязанность для своевременного и полного начисления страховых взносов в пенсионный орган, при этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов, однако доказательств, свидетельствующих об уплате Епишковым А.Е. страховых взносов в период занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется, суду таковых со стороны истца в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж Епишкова А.Е. вышеуказанного спорного периода.
При этом суд отмечает, что представленная истцом справка Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов на доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об уплате последним страховых взносов за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не может приравниваться к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, вопреки безосновательному утверждению истца. При этом суд принимает во внимание ответ на судебный запрос, поступивший из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого доход от предпринимательской деятельности Епишкова А.Е. в 1993 году составил 6 000 руб., доход в 1994 году составил 52 000 руб. Налог не начислен и не удержан в связи с применением налоговых вычетов. Доказательств, подтверждающих оплату единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, которые приравниваются к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации со стороны истца не представлено, в материалах дела таковых не имеется.
Поскольку Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Епишкова А.Е. был учтен и включен период занятия последним индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, и не опровергнуто истцом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж Епишкова А.Е. вышеуказанного спорного периода
Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (прежнее наименование ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области) (поименованное ответом) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в общий страховой стаж Епишкова А.Е. периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным, принятым в рамках действующего законодательства, уполномоченным на то должностным лицом, действующим в рамках своих полномочий, права и законные интересы последнего не нарушает, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.
Разрешая требования истца о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> расходов в общей сумме 7 300 рублей, состоящих из расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 7000 рублей и расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании ст. 94 ГПК РФ, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Епишкова А.Е., оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов в общей сумме 7 300 рублей, состоящих из расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 7000 рублей и расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░.░░.░░░░, ░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 5258012881, ░░░░ 1025203030500) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░