РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
по делу № 2-1554/2018
26 марта 2018 года г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ланских С.Н.
при секретаре Лобановой О.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Алмазова Рльи Михайловича Рє Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара, Департаменту градостроительства Рі.Рѕ.Самара, Администрации Промышленного внутригородского района РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара Рѕ признании права собственности РЅР° жилой РґРѕРј,
установил:
Рстец Алмазов Р.Рњ. РІ лице представителя РїРѕ доверенности Стасенко Рђ.Рњ., первоначально обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ответчику Администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Самара, РІ обоснование требований указав, что РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РѕРЅ являлся собственником жилого РґРѕРјР° СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. Рё земельного участка, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, кадастровый в„–, расположенных РїРѕ адресу: <адрес>.
Ввиду того, что жилой дом был в ветхом состоянии и проживание истца с членами его семьи в нем не представлялось возможным из-за угрозы обрушения, дом был снесен, в последующем снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместо снесенного объекта недвижимости на вышеуказанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ. истцом был выстроен самовольный жилой дом.
Согласно техническому паспорту жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь <данные изъяты> кв.м.
Жилой дом оснащен инженерными системами: центральные системы газоснабжения, водопровода, канализации и электроснабжения. Отопление от автономного газового котла.
В состав жилого дома входит: 1) первый этаж: детская комната площадью <данные изъяты> кв.м., кухня-гостиная площадью <данные изъяты> кв.м., кабинет площадью <данные изъяты> кв.м., холл площадью <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., оборудованный душевой кабиной, унитазом и раковиной (выход из санузла предусмотрен в коридор), котельной площадью <данные изъяты> кв.м., гараж площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь первого этажа <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилая -<данные изъяты> кв.м., подсобная-<данные изъяты> кв.м.; 2) второй этаж: жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кабинет площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., оборудованный ванной, унитазом и раковиной. (выход из санузла предусмотрен в коридор). Общая площадь второго этажа составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилая-<данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м.
Р’ соответствии СЃ техническим заключением РћРћРћ В«<данные изъяты>В», работы связанные СЃРѕ строительством вышеуказанного жилого РґРѕРјР°, выполнены РІ соответствии СЃ действующими нормами Рё правилами, РЅРµ нарушают конструктивных Рё РґСЂСѓРіРёС… характеристик надежности Рё безопасности жилого РґРѕРјР°, Рё РЅРµ угрожают Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, Р° также соответствуют действующим РЎРќРёРџ Рё РЎРџ. Обследуемый индивидуальный жилой РґРѕРј является объектом, законченным строительством. Строительные конструкции жилого РґРѕРјР° находятся РІ исправном состоянии. Дефектов Рё повреждений, снижающих несущую способность Рё долговечность сооружения, РЅРµ отмечено. Рсправное состояние конструкций позволяет эксплуатировать индивидуальный жилой РґРѕРј РїРѕ назначению.
Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ООО «<данные изъяты>», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленными федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
В соответствии с экспертным заключением отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Рстец РЅРµ обратился Р·Р° получением разрешения РЅР° строительство жилого РґРѕРјР°, поскольку РЅРµ было возможности ждать разрешения РЅР° строительство объекта, так как ему надо было РіРґРµ-то жить вместе СЃРѕ своей семьей (жена Рё РґРІРѕРµ малолетних детей), РєСЂРѕРјРµ того, строительство началось РІ начале ДД.РњРњ.ГГГГ РІРѕ время РєСЂРёР·РёСЃР°, чтобы РЅРµ потерять денежные средства, РёС… необходимо было вложить РІ строительство.
ДД.ММ.ГГГГ. истцу Департаментом градостроительства г.о. Самара было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделены и было разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 ГК РФ.
Самозахвата земли не было, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации права серия №. Дом выстроен в границах данного земельного участка.
Таким образом, самовольное жилое строение, расположенное по адресу. <адрес> выстроено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соблюдением целевого назначения участка, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Рстец РїСЂРѕСЃРёР» признать Р·Р° РЅРёРј, Алмазовым Р.Рњ., право собственности РЅР° самовольно возведенный жилой РґРѕРј-объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., жилой площадью <данные изъяты>.Рј., РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕР№ площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>.
Определениями суда в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара, в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора- Попов А.С., Попова Р.М., Бакаев М.А., Бакаев В.М.
Рстец Алмазов Р.Рњ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени слушания дела извещен надлежащим образом, поручил представлять СЃРІРѕРё интересы РІ СЃСѓРґРµ представителю РїРѕ доверенности Стасенко Рђ.Рњ., которая РІ судебном заседании исковые требования Рё РґРѕРІРѕРґС‹ РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления полностью поддержала.
Представители соответчиков- Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о.Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара в судебное заседании не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.
Представители третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала РђРћ «Ростехинвентаризация- Федеральное БТРВ», управления росреестра РїРѕ Самарской области, РІ судебное заседании РЅРµ явились, Рѕ дате Рё времени слушания дела извещены надлежащим образом, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщили, возражений относительно исковых требований РЅРµ представили.
Третьи лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Попова Р.М., Бакаев В.М., Бакаев М.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали, о чем к материалам дела приобщены письменные заявления. Попов А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти серии <данные изъяты> №, выданное Отделом ЗАГС Промышленного района г.Самары Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.).
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Статьей 263 Гражданского кодекса Р Р¤ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить РЅР° нем здания Рё сооружения, осуществлять РёС… перестройку или СЃРЅРѕСЃ, разрешать строительство РЅР° своем участке РґСЂСѓРіРёРј лицам. Рти права осуществляются РїСЂРё условии соблюдения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, Р° также требований Рѕ назначении земельного участка.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.
Собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ).
В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которых к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Строительство объекта недвижимости должно осуществляться в соответствии со ст. ст. 30-32 ЗК РФ, регулирующими отношения, касающиеся строительства объектов недвижимости. Основным документом, дающим право на строительство, является разрешение на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Выдача разрешения на строительство осуществляется органами местного самоуправления (ст. 8 ГрК РФ), за исключением случаев, указанных в ч. 5 ст. 51 ГрК РФ.
Согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрСК РФ.
Согласно ст. 21 Правил застройки разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения, и сооружения, благоустройство территории.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· Рї. Рї. 1 Рё 2 СЃС‚. 222 ГК Р Р¤, СЃС‚. СЃС‚. 2, 23, Рї. Рї. 1, 2 СЃС‚. 51 Градостроительного кодекса Р Р¤ Рё СЃС‚. 3 ФЗ "РћР± архитектурной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", гражданским законодательством, законодательством РѕР± архитектурной деятельности, Градостроительным кодексом Р Р¤ предписано ведение строительства только РїСЂРё наличии разрешительной документации, СЃ соблюдением градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил.
Таким образом, разрешение на строительство является не только документом, дающим право осуществлять строительство в течение срока его действия, но и документом, а также правомерность действий по возведению объекта капитального строительства.
Согласно вышеприведенным правовым нормам для строительства объекта капитального строительства требуется получение разрешения на строительство
РР· материалов дела следует, что РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., заключенного между дарителем Р¤РРћ11 Рё одаряемым Алмазовым Р.Рњ., дарить подарил, Р° одаряемый РїСЂРёРЅСЏР» дар жилой РґРѕРј, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., этажность <данные изъяты> Рё земельный участок, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенные РїРѕ адресу: <адрес>. Управлением Росреестра РїРѕ Самарской области ДД.РњРњ.ГГГГ. Р·Р° Алмазовым Р.Рњ. произведена государственная регистрация права собственности РЅР° жилой РґРѕРј Рё земельный участок, выданы свидетельства Рѕ государственной регистрации права в„–, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Рстцом был произведен СЃРЅРѕСЃ жилого РґРѕРјР° Рё без получения РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ разрешения РЅР° строительство осуществлено строительство объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного РїРѕ адресу <адрес>.
Под последним в соответствии с ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понимаются лишь отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, не имеющие в своем составе блоков, квартир и помещений общего пользования и предназначенные исключительно для проживания одной семьи. Аналогичную дефиницию содержит и СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35).
Р’ соответствии СЃ Рнструкцией Рѕ проведении учета жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, утв. Приказом Минземстроя Р Р¤ РѕС‚ 04.08.1998 Рі. N 37, этажность жилого РґРѕРјР° должна определяться РїРѕ числу надземных этажей. РџСЂРё определении этажности РІ число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли РЅРµ менее чем РЅР° 2 Рј. Первым надземным считается этаж, РїРѕР» которого находится РЅРµ РЅРёР¶Рµ СѓСЂРѕРІРЅСЏ планировочной земли. Если отдельные части жилого РґРѕРјР° имеют разное количество надземных этажей, его этажность определяется РїРѕ наибольшему количеству этажей РІ здании.
Согласно техническому паспорту, составленному ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>,имеет следующие характеристики: общая площадь дома (<данные изъяты> кв.м., жилая площадь (А) <данные изъяты> кв.м. Год постройки-ДД.ММ.ГГГГ число этажей надземной части (А) -<данные изъяты> число этажей подземной части-.
Р’ соответствии СЃ техническим заключением Р—РђРћ В«<данные изъяты>В» шифр: <данные изъяты>, РїРѕ инженерно-техническому обследованию индивидуального жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, работы связанные СЃРѕ строительством жилого РґРѕРјР° выполнены РІ соответствии СЃ действующими нормами Рё правилами, РЅРµ нарушают конструктивных Рё РґСЂСѓРіРёС… характеристик надежности Рё безопасности жилого РґРѕРјР°, Рё РЅРµ угрожают Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, Р° также соответствуют требованиям РЎРќРёРџ Рё РЎРџ. Возведенные несущие Рё ограждающие строительные конструкции жилого РґРѕРјР° находятся РІ эксплуатационно-РїСЂРёРіРѕРґРЅРѕРј состоянии, что РЅРµ противоречит действующим нормам: РЎРќРёРџ 2.08.02-89*»Общественные здания Рё сооружения», РЎРќРёРџ 3.03.01-87. «Несущие Рё ограждающие конструкции» Рё отвечает требованиям РїРѕ нормальной эксплуатации здания. Рнсоляция жилого РґРѕРјР° удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования инсоляции Рё солнцезащите жилых Рё общественных зданий Рё территории жилых застроек». Строительно-монтажные работы выполнены РІ соответствии СЃ рабочим проектом, РїРѕ его функциональному назначению, РЅРµ затрагивает права третьих лиц Рё РЅРµ нарушает предельные параметры разрешённого строительства, комплекс выполненных строительно - монтажных работ РїРѕ реконструкции нежилогопомещения обеспечивает безопасную для Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей эксплуатацию.
Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации при условии соблюдения противопожарных, санитарных и других требований. Фундаменты здания, наружные стены, перекрытие, кровля находятся в работоспособном техническом состоянии.
Р’ соответствии СЃ заключением Рѕ соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных Рё конструктивных решений РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., выполненного РћРћРћ Ркспертный центр В«<данные изъяты>В», жилой РґРѕРј, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ части объемно-планировочных Рё конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования РїРѕ своему функциональному назначению, РїСЂРё условии соблюдения РІ процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима РІ РФ», утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 25.04.2012Рі. в„– 390.
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ФБУЗ «Центр <данные изъяты>» отдел гигиены и эпидемиологи в г.Самаре, техническая документация на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в редакции изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.23010г. № 175).
Определением суда по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. АНО «<данные изъяты>» и приложению к заключению эксперта, самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства и прочно связана с землей. В соответствии с результатами визуального обследования (ДД.ММ.ГГГГ.), у возведенного объекта (самовольной постройки) расположенной по адресу: <адрес>, основные несущие и ограждающие конструкции постройки имеют работоспособное состояние. Планировка и размещение постройки не противоречит действующим нормам: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и постройка городских и сельских поселений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты», СП 28.13330.2012 «СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 63.13330.2012 «СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли» (за исключением п.п. 9.12).
В объеме, соответствующем требованиям Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014г. № 1521 2 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в редакции, актуальной с 17.12.2016г., с изменениями и дополнениями, внесенными в текст, согласно постановлениям Правительства РФ от 29.09.2015г. № 1033, от 07.12.2016г. № 1307). Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
Строительство объекта осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при условии установки снегозадерживающих устройств на основании п.п. 9.12 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли», не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Сохранение и эксплуатация самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии установки снегозадерживающих устройств на основании п.п. 9.12 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли», нарушает прав и законных интересов других лиц. Объект расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №
Анализ материалов визуального обследования строительных конструкций здания позволяет сделать следующие выводы: основания и фундаменты здания, конструкции стен 1,2 этажа, конструкции перекрытий и покрытие здания, конструкции перемычек, конструкции лестничных маршей находятся в работоспособном техническом состоянии. Основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии.
Ркспертиза проведена СЃ соблюдением процессуального РїРѕСЂСЏРґРєР°, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед РЅРёРјРё РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ (высшее техническое образование, диплом Самарской государственной архитектурно-строительной академии РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., квалификация-инженер РїРѕ специальности-промышленное Рё гражданское строительство, аттестован Минстроем Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° право подготовки заключений экспертизы проектной документации Рё (или) результатов инженерных изысканий (реестр <данные изъяты>). Заключение является полным, мотивированным, аргументированным. Рксперт предупрежден РѕР± уголовной ответственности Р·Р° дачу заведомо ложного заключения.
Согласно заключению АНО «<данные изъяты>» в ходе повторного визуального осмотра объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что на кровле здания произведена установка снегозадерживающих устройств в соответствии с требованиями п.п. 9.12 СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли». С учетом выполненных работ, сохранение и эксплуатация объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В материалы дела стороной истца представлен межевое дело, составленное ООО «<данные изъяты>», в котором имеется акт установления и согласования от ДД.ММ.ГГГГ местоположения границы земельного участка по адресу: <адрес> с владельцами (пользователями) смежных земельных участков по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера Р¤РРћ7 (включен РІ реестр членов РђРЎР Рћ В«<данные изъяты>В») РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РїСЂРё выезде РЅР° место были произведены геодезические измерения, закоординированы поворотные углы существующих строений, границы земельного участка, РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, полностью расположен РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–. Р’ плане установления границ земельного участка, выполненного РћРћРћ В«<данные изъяты>В» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, данное расположение строения (РґРѕРјР°) указанно РІ экспликации площадью <данные изъяты> относительно земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Расстояние расположения РґРѕРјР° РѕС‚ смежных земельных участков составляет: участок в„– участок в„– Рј.,в„–; участок в„– Рј.
В силу с. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на такую постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан или же, если данное строение создано с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан
Рстец ДД.РњРњ.ГГГГ. обратился РІ Департамент градостроительства Рі.Рѕ. Самара СЃ заявлением Рѕ выдаче разрешения РЅР° РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию объекта капитального строительства- жилого РґРѕРјР° РїРѕ вышеуказанному адресу, однако получил отказ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„– СЃРѕ ссылкой РЅР° отсутствие полномочий органов местного самоуправления РїРѕ выдаче разрешений РЅР° РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию самовольно построенных объектов капитального строительства. Возведенный РґРѕРј является самовольной постройкой, оформление прав РЅР° которую производится РІ судебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом возведен без нарушений градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых иное ответчиком не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Рсковые требования Алмазова Рльи Михайловича удовлетворить.
Признать Р·Р° Алмазовым Рльей Михайловичем право собственности РЅР° самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства-жилой РґРѕРј (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., жилой площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕР№ площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.
Решение в окончательной форме составлено 02 апреля 2018 года.
Председательствующий подпись С.Н. Ланских
@