Решение по делу № 2а-923/2018 от 26.09.2018

Гр.дело № 2а-923/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2018 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.И.,

с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Шляковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Артемьевой Нины Андреевны,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Артемьевой Н.А. ссылаясь на то, что Артемьева Н.А. осуждена по приговору Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.08.2018 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, с учетом п.В ч.3.1 ст.72 УК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Осужденная Артемьева Н.А. отбывала наказание за уклонение от административного надзора, самовольно, без уведомления органа внутренних дел, оставила избранное место жительства, тем самым нарушив обязанности установленные ей. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной Артемьевой Н.А. административного надзора.

Просили установить в отношении освобождаемой Артемьевой Нины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок гашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания, а также следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания Артемьевой Н.А. в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19.00 до 22.00 часов); не выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания Артемьевой Н.А.; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копач Ю.Г. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; дело просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик Артемьева Н.А. в судебном заседании участия не принимала, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, Артемьева Н.А. осуждена по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 01.11.2012 по п. «а» ч.3 ст. 158, ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 10.11.2014 в отношении Артемьевой Н.А. установлен административный надзор на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дл регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес> края, либо иного населенного пункта, избранного для постоянного места жительства, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

18.01.2016 решением Рыбинского районного суда Красноярского края срок административного надзора в отношении Артемьевой Н.А. продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы, Артемьева Н.А. решение суда об установлении в отношении нее административного надзора не исполняла, в связи с чем, была осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.08.2018 Артемьева Н.А. осуждена по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом на основании п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытого наказания содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 20.09.2018, осужденная прибыла в ФКУ СИЗО-6 ДД.ММ.ГГГГ из ОМ № 6 при УВД по г.Красноярску. В ФКУ СИЗО-6 к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поощрения не имеет. В ФКУ СИЗО-6 не трудоустроена. Социальные полезные связи с родственниками не поддерживает. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к побегу, и как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству.

Согласно Справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, осужденная не имеет взысканий, не поощрялась администрацией исправительного учреждения.

    В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Судом достоверно установлено, что Артемьева Н.А. была осуждена к реальному лишению свободы, в том числе за тяжкое преступление (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ) по первоначальному приговору от 01.11.2012; после освобождения из мест лишения свободы уклонилась от установленного ей административного надзора, за что была осуждена 22.08.2018 г. по ч.1 ст.314.1 УК РФ, к реальному лишению свободы, в связи с чем, установленный административный надзор был прекращен.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, в отношении Артемьевой Н.А. освобождаемой из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить административный надзор (ч.3.1 ст.3 ФЗ -64 от 06.04.2011).

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорной Артемьевой Н.А. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания Артемьевой Н.А. без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В тоже время, суд считает, что установление ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (клубах дискотеках, барах), в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов заявлено поспешно и необходимость установления такого ограничения не обоснованна, не подтверждена материалами дела. В связи с чем, в установлении указанного ограничения следует отказать.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорной ФИО2 ее обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Артемьевой Нины Андреевны, частично.

Установить в отношении Артемьевой Нины Андреевны административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания Артемьевой Н.А. в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения органа внутренних дел, на срок погашения судимости (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить Артемьевой Нине Андреевне, что она обязана прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному ею месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному ею месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: И.А. Васильева