Решение по делу № 12-27/2013 от 25.06.2013

Дело №12-27/13                                                                                                                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

г.Горнозаводск                                                                                        03 июля 2013 года

        Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А,

с участием представителя заявителя государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Зубарева Н.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шухардина А.И.,

при секретаре Маркеловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Комарова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. от "ДАТА", которым производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» ШУХАРДИНА АЛЕКСЕЯ ИГОРЕВИЧА по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

        Заявитель заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Комаров А.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края от "ДАТА" в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И., поскольку в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Предписание ГИБДД было вручено Шухардину А.И. через секретариат МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства», что не противоречит закону. "ДАТА" требования, изложенные в предписании ГИБДД, выполнены не были.

        В судебном заседании представитель заявителя государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Зубарев Н.А. на требованиях, изложенных в жалобе, настаивал, приводя доводы, изложенные в жалобе.

        Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении исполняющий обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардин А.И. просил постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. от "ДАТА" оставить без изменения, жалобу Комарова А.В. - без удовлетворения, поскольку, хоть и были нарушены сроки выполнения работ, согласно предписания, однако никаких вредных последствий ни для кого не наступило.

В судебном заседании установлено, что "ДАТА", в 14 часов 40 минут, инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Чусовской» Зубаревым Н.А., в присутствии Шухардина А.И., был составлен протокол "№" об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина Алексея Игоревича.

Из данного протокола следует, что "ДАТА", в 14 часов, 00 минут, на основании п.15 Основных Положений к Правилам дорожного движения РФ, исполняющий обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардин А.И. не выполнил законного предписания ГИБДД от "ДАТА" в части проведения работ по восстановлению сломанного барьерного металлического ограждения, расположенного в "АДРЕС", в районе примыкания к улице "АДРЕС", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

        "ДАТА" мировым судьей судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. в присутствии Шухардина А.И. был рассмотрен протокол "№" об административном правонарушении от "ДАТА" отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и производство по делу было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

"ДАТА" заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Комарова А.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф., копия которого им была получена "ДАТА".

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Комарова А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что протокол "№" об административном правонарушении от "ДАТА" в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И. составлен в пределах полномочий должностного лица, что соответствует требованиям ст.23.3 КоАП РФ.

Протокол содержит сведения о разъяснении Шухардину А.И. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.

Рассмотрение дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. соответствует порядку, предусмотренному ст.23.1 КоАП РФ.

Давность привлечения исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И. к административной ответственности не нарушена.

        Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. от "ДАТА", которое получено заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Чусовской» Комаровым А.В. "ДАТА", подана им "ДАТА", что соответствует установленному законом десятидневному сроку.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и устанавливает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Решение мирового судьи о том, что в действиях должностного лица МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не соответствуют выводам, изложенным в постановлении. В постановлении указано, что "ДАТА" предписание ГИБДД лично Шухардину А.И. не вручалось. Срок исполнения составил пять дней. Шухардиным А.И. на день, указанный в предписании ГИБДД, а именно на "ДАТА", требования, указанные в предписании ГИБДД, не исполнены. Нарушение было устранено только к "ДАТА". Данные факты не влияют на квалификацию действий Шухардина А.И. и его виновность, поэтому вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Шухардина А.И. состава административного правонарушения, не основан на законе.

Таким образом, мировым судьей судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края были существенно нарушены требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края от "ДАТА" в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И., дело возвратить на новое рассмотрение данному судье, которому, при новом рассмотрении дела, необходимо вынести законное, обоснованное и справедливое решение, с учетом доводов, изложенных жалобе.          

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

        Отменить постановление мирового судьи судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края Аникиной Г.Ф. от "ДАТА", которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина Алексея Игоревича по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Возвратить административное дело в отношении исполняющего обязанности директора МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» Шухардина А.И. обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировому судье судебного участка №91 по Горнозаводскому району Пермского края на новое рассмотрение.

Судья: