Решение по делу № 2-250/2020 от 10.08.2020

Дело № 2-250/2020

УИД35RS0017-01-2020-000602-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Никольск              02 сентября 2020 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием помощника прокурора Никольского района Пшеничниковой А.В., представителя ответчика Шиловой О.И., представителя третьего лица администрации Зеленцовского сельского поселения Никольского муниципального района Басалаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Никольского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Зеленцовский дом культуры» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Никольского района Вологодской области обратился в суд с иском к МБУК «Зеленцовский дом культуры» об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Никольского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления, которые, в том числе, могут посещать инвалиды. По результатам проверки выявлены нарушения закона в МБУК «Зеленцовский дом культуры», заключающиеся в невыполнении требований пожарной безопасности и невыполнении отдельных пунктов предписания № ХХ Отдела надзорной деятельности по Никольскому и Кичменско-Городецкому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области. Прокурор просит обязать МБУК «Зеленцовский дом культуры» в срок до 31.12.2020 в здании по адресу: Вологодская область, Никольский район, д. Зеленцово, дом 138: - выполнить обработку деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, а также составить акт с указанием даты пропитки и срока её действия; - нанести на планшет сцены красную линию, указывающую границу спуска противопожарного занавеса; - обеспечить плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены.

В судебном заседании помощник прокурора Никольского района Пшеничникова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУК «Зеленцовский дом культуры» на основании прав по должности Шилова О.И. в судебном заседании с иском согласилась частично, пояснив, что денег на выполнение указанных в иске мероприятий у ответчика нет.

Представитель третьего лица администрации Зеленцовского сельского поселения Никольского муниципального района, глава поселения Басалаев А.А. позицию ответчика поддержал. Пояснил, что выполнение указанных в иске требований прокурора возможно только, при наличии денежных средств, к концу 2021 года.

Представитель третьего лица ОНД по Никольскому и Кичменгско-Городецкому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, положительного отзыва или возражений на иск не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В целях реализации положений Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» принято постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Согласно п. 108 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Исходя из п. 112 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») на планшет сцены наносится красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию.

В соответствии с п. 113 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») по окончании спектакля (репетиции) необходимо опустить противопожарный занавес. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки).

МБУК «Зеленцовский дом культуры» является учреждением культуры, подведомственным администрации Зеленцовского сельского поселения. Вышеуказанное учреждение культуры посещают различные категории населения, в том числе инвалиды, безопасность которых должна обеспечиваться при нахождении в учреждении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Никольского района в апреле 2020 года проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления, которые, в том числе, могут посещать инвалиды.

Проверочными мероприятиями установлено, что в МБУК «Зеленцовский дом культуры» не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, а также не составлен акт с указанием даты пропитки и срока её действия, что свидетельствует о нарушении ст. 1 и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 108 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»), ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Также установлено, что в МБУК «Зеленцовский дом культуры» на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса, что свидетельствует о нарушении ст. 1 и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 112 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»), ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Кроме этого в МБУК «Зеленцовский дом культуры» не обеспечено плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены, что свидетельствует о нарушении ст. 1 и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 113 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»), ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 23.04.2020 внесено представление главе Зеленцовского сельского поселения, на которое 25.05.2020 дан ответ, в соответствии с которым устранение имеющихся нарушений закона запланировано в 2021 г., при проведении капитального ремонта МБУК «Зеленцовский дом культуры». Согласно информации администрации Зеленцовского сельского поселения от 09.06.2020 № ХХ и от 09.07.2020 № ХХ устранение имеющихся нарушений закона запланировано в 2021-2022 гг.

Исходя из вышеизложенного, следует, что МБУК «Зеленцовский дом культуры» до настоящего времени не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, а также не составлен акт с указанием даты пропитки и срока её действия; на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса; не обеспечено плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены. Таким образом, нарушения закона, отраженные в представлении, в полном объеме не устранены.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Никольского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Зеленцовский дом культуры» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности полностью удовлетворить.

    Обязать МБУК «Зеленцовский дом культуры» в срок до 31.12.2020 в здании по адресу: Вологодская область, Никольский район, д. Зеленцово, д. 138, выполнить обработку деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, а также составить акт с указанием даты пропитки и срока её действия.

    Обязать МБУК «Зеленцовский дом культуры» в срок до 31.12.2020 в здании по адресу: Вологодская область, Никольский район, д. Зеленцово, д. 138, нанести на планшет сцены красную линию, указывающую границу спуска противопожарного занавеса.

    Обязать МБУК «Зеленцовский дом культуры» в срок до 31.12.2020 в здании по адресу: Вологодская область, Никольский район, д. Зеленцово, д. 138, обеспечить плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2020.

Судья                                                                                                         А.И. Пожилов