Решение по делу № 2-975/2019 от 13.06.2019

копия

Дело № 2-975/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                             07 августа 2019 года

Можайский городской суд в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Богдановой Ю.А., с участием представителя истца Лабуза В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева ФИО7 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области, о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес., на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, истцу были засчитаны в такой стаж период работы в должности электрогазосварщика на протяжении 11 лет 10 мес. 20 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяце. Не был принят к зачёту период работы заявителя иска в должности электрогазосварщика в Можайской службе ГУП «Одинцовский межрайонный трест газового хозяйства» (ГУП «Одинцовомежрайгаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 18 дней, из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости и характера льготной работы в течении полного рабочего дня при полной рабочей недели. Полагая отказ ответчика и исключение из стажа названного периода работы необоснованными, истец просил признать оспариваемое им решение пенсионного органа незаконным, включить указанный период в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии и назначить ему такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

В судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим оразом извещён о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, суд, с учётом мнения явившегося лица и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца настаивал на удовлетворении требований доверителя, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в суд не явилась, но в своё письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила отказать в иске по основаниям, указанным в оспариваемом заявителем решении.

Заслушав участника процесса и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газлэлектросварщика в по настоящее время работает в должности электрогазосварщика в АО «МИЗ», Можайском АРЗ ГП «Мострансавто», АО ЗСМ «Можайский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика Одинцовского межрайонного треста газового хозяйства (ГУП «Одинцовомежрайгаз»), а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности слесаря аварийно-восстановительных работ в той же организации, что объективно и достоверно подтверждаются сведениями, содержащимися в его трудовой книжке.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 мес., на работах, связанных с тяжёлыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Данным решением истцу засчитаны в специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика на протяжении 11 лет 10 мес. 20 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Не приняты к зачёту период работы заявителя иска в должности электрогазосварщика в Можайской службе ГУП «Одинцовский межрайонный трест газового хозяйства» (ГУП «Одинцовомежрайгаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 18 дней

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и рассмотрения спора судом, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В подпункте «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» разъяснено: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, и на пенсию за выслугу лет» гласит: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано: необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статьёй 93 ТК РФ установлено, что по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться, как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено: периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из обстоятельства дела, установленных судом, в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 18 дней, не принятый ответчиком к зачёту в специальный стаж истца для назначения ему страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», заявитель иска занимал должность электрогазосварщика, что подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня в данный период, а работодателем индивидуальные сведения за данный период сданы без кода особых условий, суду представляются несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих простой истца в спорный период трудовой деятельности, не представлено, а не указание работодателем льготного характера работы истца в его лицевом счёте застрахованного лица, не может являться основанием для отказа заявителю иска в назначении досрочной пенсии, как и указание ответчиком на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность, не поименованную указанными выше списками, т.к. данный период Воробьёвым ФИО8. не оспаривается.

Таким образом, в специальный трудовой стаж Воробьёва Г.А., необходимый для назначения страховой пенсии, подлежит включения названный выше период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.22998 г. – 10 мес. 19 дней, в должности электрогазосварщика в Одинцовском межрайонном тресте газового хозяйства (в настоящее время – АО «Мособлгаз»).

Так как на момент обращения истца к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии по указанным основаниям, у Воробьёва Г.А. имелся необходимый специальный стаж для назначения такой пенсии, суд находит требования заявителя иска о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Воробьева ФИО9. удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области об отказе Воробьёву ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющего страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в части исключения из специального трудового стажа, необходимого для назначения указанной пенсии, следующего периода работы:

- в должности электрогазосварщика в Можайской службе ГУП «Одинцовский межрайонный трест газового хозяйства» (ГУП «Одинцовомежрайгаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 18 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Воробьева Г.А. указанный выше период трудовой деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области назначить Воробьеву ФИО10. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2019 года.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)