Решение по делу № 2-1-318/2018 от 14.05.2018

дело № 2-1-318/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           14 июня 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Шабалиной В.Н.,

с участием истца Канюгина И.П., ее представителя Кудряшова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канюгина И.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Канюгин И.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ) и просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО2 <адрес> Марийской АССР в августе 1968 г., мае, июне, августе, сентябре, ноябре, декабре 1969 г., в январе, апреле, мае, июне, июле, сентябре, декабре 1970 г., в январе, апреле, июне, августе, сентябре 1971 г., в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 1972 г., в январе, июле, августе, сентябре, декабре 1973 г., в июне, сентябре 1974 г., в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1975 г.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов. В обоснование иска указал, что в названные периоды действительно работал в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО2 <адрес> Марийской АССР. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что указанные в выданной архивной справке лицевые счета за 1968-1970 год открыты на не имя истца, а в лицевых счетах за 1971-1975 г.г. не полностью указано отчество. Отказ ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости послужил поводом для обращения истца в суд.

В суде истец Канюгин И.П. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное), будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В представленных в суд возражениях на иск, представитель ответчика указал, что истец в члены колхоза не принимался, в спорные периоды его возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов за 1968-1970 г.г. на другое лицо свидетельствует о том, что в колхозе истец в спорный период не работал. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи. Против включения в страховой стаж периодов работы в 1971-1975 г.г. не возражает.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Канюгину И.П. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского ФИО2 <адрес> Марийской АССР за 1968-1970 годы лицевые счета открыты на имя старшей сестры истца ФИО1, но значится работающим ФИО3 или Иг. (так в документе); в лицевых счетах за 1971-1975 г.г. отчество истца указано не полностью.амилицевых счетах за 1970-1973, 1975 гг.гавлена архивная справка № от 20.09.2016братился в суд с вышеизложенными требован Архивная справка содержит сведения об отработанном в названные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.

Согласно выданной на основании похозяйственных книг за 1967-1970, 1971-1973 годы справки Кузнецовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Канюгин И.П. действительно проживал в д. Шерекей Кузнецовского сельского ФИО2 <адрес> Марийской АССР совместно с родителями, братьями и сестрами (в том числе ФИО1).

Оспаривая право истца на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета за 1968-1970 г.г., по которым велся учет рабочего времени истца, открыты не на его имя.

Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении иска не влечет.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) ДД.ММ.ГГГГ, в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1968, 1969, 1970 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работавшего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы за август 1968 г., май, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1969 г., январь, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, декабрь 1970 г.

Неполное и неточное изложение фамилии, имени, отчества истца в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Канюгина И.П., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Допущенные в архивных сведениях о работе истца ошибки не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж истца, поскольку изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этих документов именно Канюгину И.П. Так, открытые в 1971-1975 г.г. лицевые счета содержат указание на фамилию и имя истца.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Дружба» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в страховой стаж в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Канюгин И.П. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды 1968-1975 г.г. составлял 10-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая, что Канюгин И.П. фактически осуществлял трудовую деятельность в указанные в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ периоды, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ включить в страховой стаж истца фактически отработанное им в данные периоды время, а именно: в августе 1968 г. - 8 ч/дней, в мае 1969 г. - 1 ч/день, июне 1969 г. - 1 ч/день, августе 1969 г. - 13,5 ч/дней, сентябре 1969 г. - 10,5 ч/дней, ноябре 1969 г. - 6 ч/дней, декабре 1969 г. - 2 ч/дня, в январе 1970 г. - 7,5 ч/дней, апреле 1970 г. - 9,5 ч/дней, мае 1970 г. - 2,5 ч/дня, июне 1970 г. - 7 ч/дней, июле 1970 г. - 11 ч/дней, сентябре 1970 г. - 7 ч/дней, декабре 1970 г. - 1 ч/день, в январе 1971 г. - 2,5 ч/дня, апреле 1971 г. - 2,5 ч/дня, июне 1971 г. - 8 ч/дней, августе 1971 г. - 14 ч/дней, сентябре 1971 г. - 15,5 ч/дней, в мае 1972 г. - 4 ч/дня, июне 1972 г. - 6,5 ч/дней, июле 1972 г. - 8 ч/дней, августе 1972 г. - 19 ч/дней, сентябре 1972 г. - 3 ч/дня, октябре 1972 г. - 2 ч/дня, в январе 1973 г. - 0,5 ч/дня, июле 1973 г. - 26 ч/дней, августе 1973 г. - 32,5 ч/дня, сентябре 1973 г. - 2 ч/дня, декабре 1973 г. - 1 ч/день, в июне 1974 г. - 12 ч/дней, сентябре 1974 г. - 25 ч/дней, в августе 1975 г. - 12 ч/дней, сентябре 1975 г. - 24 ч/дня, октябре 1975 г. - 29 ч/дней, ноябре 1975 г. - 16 ч/дней, декабре 1975 г. - 23 ч/дня.

Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж, суд полагает возможным в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной истцу с июня 2018 г. страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).

Установлено, что истец Канюгин И.П. за составление искового заявления и участие в одном судебном уплатил своему представителю Кудряшову А.Г. 4000 рублей, что подтверждается договором № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеуказанный объем работы, проведенной представителем истца по ведению настоящего дела (участие в одном судебном заседании, составление искового заявления), принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, продолжительность судебного заседания и судебного разбирательства в целом и объем участия в нем представителя истца, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд считает, что заявленная сумма судебных расходов на представителя по изложенным критериям соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Канюгина И.П. удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Канюгина И.П. периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в августе 1968 г. - 8 ч/дней, в мае 1969 г. - 1 ч/день, июне 1969 г. - 1 ч/день, августе 1969 г. - 13,5 ч/дней, сентябре 1969 г. - 10,5 ч/дней, ноябре 1969 г. - 6 ч/дней, декабре 1969 г. - 2 ч/дня, в январе 1970 г. - 7,5 ч/дней, апреле 1970 г. - 9,5 ч/дней, мае 1970 г. - 2,5 ч/дня, июне 1970 г. - 7 ч/дней, июле 1970 г. - 11 ч/дней, сентябре 1970 г. - 7 ч/дней, декабре 1970 г. - 1 ч/день, в январе 1971 г. - 2,5 ч/дня, апреле 1971 г. - 2,5 ч/дня, июне 1971 г. - 8 ч/дней, августе 1971 г. - 14 ч/дней, сентябре 1971 г. - 15,5 ч/дней, в мае 1972 г. - 4 ч/дня, июне 1972 г. - 6,5 ч/дней, июле 1972 г. - 8 ч/дней, августе 1972 г. - 19 ч/дней, сентябре 1972 г. - 3 ч/дня, октябре 1972 г. - 2 ч/дня, в январе 1973 г. - 0,5 ч/дня, июле 1973 г. - 26 ч/дней, августе 1973 г. - 32,5 ч/дня, сентябре 1973 г. - 2 ч/дня, декабре 1973 г. - 1 ч/день, в июне 1974 г. - 12 ч/дней, сентябре 1974 г. - 25 ч/дней, в августе 1975 г. - 12 ч/дней, сентябре 1975 г. - 24 ч/дня, октябре 1975 г. - 29 ч/дней, ноябре 1975 г. - 16 ч/дней, декабре 1975 г. - 23 ч/дня и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Канюгина И.П. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя - 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 14 июня 2018 г.