Решение по делу № 2а-1115/2021 от 27.09.2021

Дело № 2а-1115/2021

УИД 39RS0011-01-2021-001917-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2021 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области

в составе

председательствующего судьи Ильина М.С.

при секретаре судебного заседания Евсиковой Ю.В.

с участием

прокурора Конновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области о продлении срока административного надзора Фролову Алексею Викторовичу,

установил:

ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении осужденного Фролова А.В. В обоснование указал, что с 16.02.2018 г. в отношении Фролова А.В. установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором Фролова А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.08.2021 года по ч.1 ст. 19.24 штраф 1000 рублей, 17.08.2021 года по ч.1 ст. 19.24 штраф 1000 рублей, 26.08.2021 ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей.

Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Зеленоградскому району не явился извещен надлежащим образом.

Фролов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его обязательное участие в судебном заседании не было признано судом необходимым.

Прокурор в заключении полагала административное исковое заявление не обоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец просит продлить срок административного надзора, ссылаясь на положения п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

По смыслу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Зеленоградского районного суда Калининградской области от 19 августа 2014 года, Фролов А.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым составляет 10 лет.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 16 февраля 2018 года в отношении Фролова А.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, при этом установлены административные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 утра. Запрет на выезд за пределы Калининградской области.

Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 15 июня 2021 года установлены дополнительные ограничения.

Учитывая, что в отношении Фролова А.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, что составляет срок погашения судимости по ч.3 ст. 131 УК РФ, то дальнейшее его продление на 6 месяцев, будет превышать срок погашения судимости, что не предусмотрено положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении Фролова А.В. не подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области о продлении срока административного надзора Фролову Алексею Викторовичу– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 дней.

Председательствующий М.С. Ильин