Решение по делу № 2-1545/2021 от 11.05.2021

Дело № 2-1545/2021 Изготовлено 01.07.2021 года

УИД: 76RS0017-01-2021-001091-22

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при ведении протокола помощником судьи Цырулевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 июня 2021 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области обратившегося в интересах муниципального образования – Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях об установлении права собственности на невостребованные земельные доли (доля ФИО2),

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области обратился в суд в интересах муниципального образования – Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях об установлении права собственности на невостребованные земельные доли (доля ФИО2), в котором просит:

- прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/71 в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2,

- признать право собственности Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО2 был наделен земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Кузнечихинским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области.

Представитель истца помощник прокурора Ханджян О.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений ЯО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители 3-х лиц – Администрации Кузнечихинского ЯМР ЯО, Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Во исполнение Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании и земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании представления комитета по земельным ресурсам и землеустройству и заявлений членов-пайщиков ЗАО «Племзавод Ярославка» был предоставлен земельный участок площадью 2042001 кв.м. из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам.

На основании Постановления Главы администрации Ярославского района Ярославской области от 24.08.1994 № 557 членам- пайщикам ТОО «Племзавод Ярославка» выдано свидетельство на общую долевую собственность на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей.

На основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: для сельскохозяйственного назначения, принято решение об определении размера доли в 1/71 или 1 пай.

В соответствии с п. 3 - 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 27.06.2019 № 23 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района 02.09.2013 г. вынесено постановление № 233 об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, согласно приложению.

Гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, как следует из ответа на запрос поступившего от Отдела ЗАГС Ярославского района, его земельная доля входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников (иных лиц) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Согласно ответа на запрос представленного по запросу суда от нотариуса Шинаковой Ю.В. после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось. От наследников и иных лиц возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений на имя ФИО2 следует, что его права в отношении спорной земельной доли в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/71 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:000000:121, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование.

Признать за Кузнечихинским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/71 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.М. Маханько