Решение от 18.03.2020 по делу № 2а-248/2020 от 27.12.2019

66RS0008-01-2019-002782-09

Дело № 2а-248/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года                         город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Охотиной С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области к Свинаковой О,С. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №16 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Свинаковой О.С., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 и 2014 гг. в общем размере 134 рубля 45 копеек; и задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 года в размере 2250 рублей и пени в размере 08,12 рублей.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в МИФНС №16 по Свердловской области состоит в качестве налогоплательщика Свинакова О.С.. Согласно сведениям, поступившим в налоговую инспекцию из регистрирующих органов, Свинакова О.С. на праве собственности владела следующими объектами налогообложения: гаражи в г.Н.Тагиле, <Адрес> (с 20.08.2009); автомобиль легковой <данные изъяты> с г.н.<данные изъяты> (с 11.09.2012). В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, однако в установленные законом срока Свинакова О.С. налоги не уплатила. В связи с чем, в адрес Свинаковой О.С. налоговым органом были выставлены требования за <№> от 22.12.2016 и <№> от 07.10.2015. Учитывая положения ст. 48 НК РФ и с момента превышения суммы налога 3 000 рублей, Инспекцией в адрес мирового судьи было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со Свинаковой О.С. суммы долга; и 25.08.2017 был вынесен судебный приказ № 2а-1351/2017, который впоследствии отменен. На настоящее время недоимка по указанным в иске налогам административным ответчиком не погашена.

Административный истец МИФНС №16 по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по данному административному иску составила 2 392 рубля 57 копеек, в связи с чем, определением суда от 27.12.2019 рассмотрение данного административного дела назначено в упрощенном порядке; при этом в установленные судом сроки, учитывая их продление дополнительным определением по 16.03.2020, поступили возражения должника и дополнительные доказательства со стороны административного истца.

Административный ответчик Свинакова О.С. направила в суд возражения на административные исковые требования, указав в обоснование, что полагает пропущенным срок для взыскания указанных сумм недоимок по налогам и пени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу статьи 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (пункт 1 статьи 406 НК РФ).

В статье 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3).

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, Свинакова О.С. на праве собственности в указанный в иске период (2013-2014г.г.) владела следующими объектами налогообложения: гараж в г.Н.Тагиле, <Адрес> (<данные изъяты>). Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, доказательств освобождения от уплаты указанного налога не представлено.

Также, налоговым органом заявлено о взыскании недоимки по транспортному налогу.

    В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, Свинакова О.С. на праве собственности владела с 2012 года транспортным средством - автомобиль легковой Мазда 6 с г.н.Р071УМ96. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, доказательств освобождения от уплаты указанного налога не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что в адрес налогоплательщика Свинаковой О.С. почтовым способом (реестры почтовых отправлений от 21.05.2015 и 17.09.2016) за налоговые периоды с 2013 года по 2015 год направлялось два налоговых уведомления, а именно:

- налоговое уведомление <№> от 28.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1125 рублей; налога на имущество за 2014 год – 67 рублей и осуществлен перерасчет налога за 2013 год на сумму 67,45 рублей; итого по данному требованию сумма налога на имущество составила 134,45 рублей. Срок исполнения до 01.10.2015.

Начисление в данном налоговом уведомлении налога на имущество за 2013 года не противоречит вышеприведенным положениям закона; в частности имеется возможность направления налогового уведомления, учитывая сумму налога и положения ст.405 и 409 НК РФ, за три предшествующих налоговых периода.

- налоговое уведомление <№> от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 1 125 рублей и налога на имущество за 2015 год в размере 77 рублей. Срок исполнения до 01.12.2016.

Правильность начисления налогов административным ответчиком не оспорена.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также принимая во внимание положения ст.57 НК РФ обязанность по уплате указанных в налоговых уведомлениях <№> и <№> налогов возникла у Свинаковой О.С. не ранее 28.05.2015 и 24.09.2016 соответственно, то есть по истечении 6 дней с даты направления налогового уведомления – ч.4 ст. 52 НК РФ.

В связи с не исполнением в полном объеме административным ответчиком налоговых уведомлений в установленные сроки, в адрес Свинаковой О.С. направлены требования, в том числе с учетом начисления пени:

- требование <№> от 07.10.2015 на сумму недоимки по налогу на имущество 134,45 рублей (со сроком уплаты 01.10.2015) и транспортного налога 1125 рублей (со сроком уплаты до 01.10.2015); а также пени на общую сумму 172,97 рублей;

- требование <№> от 22.12.2016 на сумму недоимки по транспортному налогу 1125 рублей и пени 7,50 рублей (со сроком уплаты 01.12.2016).

По требованиям был установлен срок для их исполнения – 19.11.2015 и 22.02.2017 соответственно; требования направлены почтовым способом.

Учитывая, что сумма задолженности по первому требованию составила менее 3000 рублей, то оценивая доводы стороны административного ответчика, суд приходит к выводу, что исходя из положений ч.1 и 2 ст. 48 НК РФ на момент подачи налоговым органом 22.08.2017 заявления о выдаче судебного приказа, срок для возможности принудительного взыскания недоимки со Свинаковой О.С. по требованиям <№> и <№> (фактически за три налоговых периода) пропущен не был.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных материалов установлено, что мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г.Н.Тагила от 25.08.2017 был выдан судебный приказ № 2а-1351/017 о взыскании со Свинаковой О.С. недоимки и по указанным выше требованиям. Однако, в связи с возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г.Н.Тагила от 06.09.2019 судебный приказ был отменен.

Обращение с данным административным иском со стороны налоговой инспекции последовало 27.12.2019, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, суд не соглашается с доводами административного ответчика о пропуске МИФНС № 16 по СО срока для взыскания заявленной ими недоимки, полагая его не пропущенным с учетом конкретных и вышеуказанных обстоятельств дела и положений закона; при этом также суд полагает не обоснованными и не соответствующими требованиям закона доводы стороны административного ответчика о возможности применения в данном споре положений ГК РФ о сроке исковой давности, поскольку к налоговым правоотношениям в данной части гражданское законодательство не применимо.

В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом в административном иске и приложении к нему приведен расчет пени, заявленной ко взысканию по транспортному налогу на сумму 8,12 рублей, с которым у суда оснований не согласиться не имеется. Доказательств, свидетельствующих о не правильности начисления пени, административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования МИФНС № 16 по СО о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2013-2014 года и по транспортному налогу за 2014 и 2015 года, и пени подлежат удовлетворению в указанном размере; доказательств уплаты налогов и пени, суду со стороны административного ответчика не представлено.

Принимая решение об удовлетворении требований в полном объеме и в части взыскания недоимки по налогу на имущество за 2013 год – 67,45 рублей и за 2014 год в размере 67 рублей, суд исходит из выше установленных обстоятельств о том, что обязанность по уплате данной недоимки возникла в соответствии со ст.52, 57, 58 и 409 НК РФ после получения налогового уведомления <№> от 28.04.2015.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>):

- ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2013 ░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 134 ░░░░░ 45 ░░░░░░;

- ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 2 250 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 08,12 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░.░░░░░░░