Решение по делу № 2-412/2019 от 17.07.2019

<данные изъяты>

25RS0032-01-2019-000627-19 дело №2-412/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 РіРѕРґР°                                                                                      СЃ.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Г. Прокофьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску СХПК «Лучковский»

к Децик Аркадию Александровичу, Децык Александру Каллистратовичу, Децык Надежде Ивановне, Любарец Александру Васильевичу, Любарец Виктору Васильевичу, Любарец Любови Федоровне, Любарец Светлане Александровне, Погорелому Александру Викторовичу, Погорелому Виктору Романовичу, Тырловому Дмитрию Петровичу, Тырловому Петру Петровичу, АО «ПримАгро», Администрации Хорольского муниципального района, Администрации Лучкинского сельского поселения, Управлению Росреестра по Приморскому краю

о признании права собственности на земельный участок,

при участии: представителей ответчиков Ремесловой Н.Г., Смитюка В.Ю., Стефанович Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

СХПК «Лучковский» обратился в суд с названным иском, в котором просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 104 210 000 кв.м. земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в с.Лучки Хорольского района Приморского края. В обоснование иска указано, что земельный участок с указанным кадастровым номером поставлен на кадастровый учет 19.03.1991. Ссылаясь на определение судебной коллегии по гражданским делам от 27.04.2016 по делу №33-4111/2016, истец указывает, что право собственности бывших работников совхоза «Лучковский», прекращенное на основании ст.14 Закона РСФСР от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР», перешло к кооперативу. Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 25621:000000:5122 СХПК «Лучковский» подготовлен межевой план от 15.04.2019, с согласованием которого не согласились ответчики. Данное обстоятельство послужило препятствием для регистрации права собственности на земельный участок. По мнению истца, без его воли, которая отсутствует, у ответчиков не могло и не может возникнуть каких-либо прав (собственников либо арендаторов), в отношении формально принадлежащих им земельных участков.

Администрация Хорольского муниципального района, Администрация Лучкинского сельского поселения, АО «ПримАгро» в письменных отзывах на иск и в судебном заседании в лице своих представителей по существу заявленных требований возразили, полагают их незаконными. Пояснили, что требования, заявленные СХПК «Лучковский» в рамках настоящего дела неоднократно в разной форме являлись предметом арбитражных судебных разбирательств, в их удовлетворении отказано. В ходе данных разбирательств СХПК «Лучковский» утверждал, что в собственности не имеет земельных долей совхоза «Лучковский», от СХТОО они ему не передавались. Также заявлено о том, что совхоз «Лучковский» не является предшественником СХПК «Лучковский» по активам в виде земельных долей. Представителем администрации района заявлялся довод о том, что ответчиками по делу следует признать всех долевых собственников земельного участка с кадастровым номером 25:21:030101:1136, а также всех бывших работников совхоза, поименованных в приложении к постановлению администрации района от 19.03.1992. В судебном заседании на обозрение суда представлен журнал - «Книга-4» учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Хорольского района Приморского края 1995 год, согласно которому гражданам поимённо на руки выдавались документы, подтверждающие право собственности каждого на земельную долю из состава земель совхоза «Лучковский».

Иные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, явку компетентных представителей, не обеспечили. В материалах дела имеются письменные отзывы ответчиков Погорелого В.Р., Децык, Любарец, в которых они по существу заявленных требований возражают, указывают, что являются добросовестными владельцами земельных участков, владеют ими открыто на законных основаниях, требования СХПК «Лучковский» безосновательны.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в письменном отзыве (т.2 л.д.96-104) указало, что государственная регистрация права собственности за объекты недвижимости имеет заявительный характер. Иск о признании права собственности может быть удовлетворен при предоставлении заинтересованным лицом доказательств возникновения у него соответствующего права. Полагает, что не является ответчиком по настоящему делу, так как не нарушило прав и законных интересов истца.

От СХПК «Лучковский» через канцелярию суда поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что из налогового органа не получен ответ на запрос о предоставлении документов, подтверждающих юридическую связь между совхозом «Лучковский» и СХПК «Лучковский».

Суд, рассмотрев данное ходатайство, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, счел его неподлежащим удовлетворению. Запрошенные судом документы относятся к категории учредительных документов истца, которые должны быть у него в наличии безотносительно рассмотрения настоящего спора. Обстоятельства, связанные с направлением запросов в налоговый орган для получения названных документов, вызывают сомнения в добросовестности поведения истца, и не могут расцениваться иначе как злоупотребление процессуальными правами, направленными на затягивание рассмотрение дела.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы представителей ответчиков, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.9 ст.3 Закона Российской Федерации о введении в действие ЗК РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.3 и п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Постановлением главы администрации Хорольского района от 19.03.1992 №104, принятым на основании постановления общего собрания коллектива работников совхоза «Лучковский», на праве коллективной собственности работников совхоза в количестве 736 человек, закреплен земельный участок площадью 10441га., из которых 9568га. сельхозугодий (6722га. пашни и 2796га. кормовых угодий). Норма передачи земли на одного коллектива составила 13га. сельхозугодий, из которых 9,2га. пашни. На основании названного постановления администрация района выдала сельскохозяйственному кооперативу «Лучковское» на указанный в постановлении земельный участок государственный акт №ПК-21-4-00092. Список собственников (СК «Лучковское») и границы отводов земельного участка указаны в приложениях к государственному акту.

Выпиской из ЕГРП от 07.12.2015 установлен факт государственной регистрации земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции с кадастровым № местоположением Хорольский район сельхозмассив СХПК «Лучковский» общей площадью 65 530 000кв.м. Собственность на земельный участок разделена на доли по 13га. Правообладателями долей указаны граждане.

По сведениям ЕРГЮЛ СХПК «Лучковский» располагается по адресу: <адрес> Учредителями кооператива являются граждане: Демьяненко В.А., Красовский В.И. и Смольский А.А. По сведениям МИФНС №11 по Приморскому краю (исх.№07-01/12740 от 22.11.2018) кооператив зарегистрировал право общей долевой собственности на земельный участок № размером доли 13га. (т.2 л.д.25-26).

Апелляционным определением от 27.04.2016 по делу №33-4111/2016 судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда отказано в удовлетворении иска Администрации Лучкинского сельского поселения к 73-м участникам общей долевой собственности о признании права собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 949га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Лучковский». Судебная коллегия признала противоречащим материалам дела и законодательству о реорганизации колхозов и совхозов довод Администрации Лучкинского сельского поселения о том, что земельные доли не были внесены в уставной капитал общества (абз.3 стр.9 определения). Речь в апелляционном судебном акте ведется о земельном участке №. Упоминаний о земельном участке № в определении не имеется.

Как установлено судом, 10.06.2015 гражданин Смольский А.А. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном в с.Лучки Хорольского района Приморского края. В приложении к заявлению указаны: государственный акт; постановление от 19.03.1992; свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ от 28.05.1999. На основании данного заявления регистрирующим органом издан кадастровый паспорт земельного участка № (т.1 л.д.70). В документе указано, что земельный участок площадью 104210000кв.м., расположенный в с.Лучки, внесен в кадастр недвижимости 19.03.1991. Правообладателем земельного участка является сельскохозяйственный кооператив «Лучковское», вид права - коллективно-долевая собственность, основание возникновения права - государственный акт №ПК-21-4-00092. По сведениям ЕГРП правообладатель на земельный участок № не зарегистрирован. Статус земельного участка «ранее учтенный», границы не установлены. Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН (т.3 л.д.183-184).

Для уточнения границ названного земельного участка был подготовлен межевой план от 15.04.2019, с которым не согласились ответчики. Решением Спасского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю №25/19-14336 от 30.04.2019 (т.1 л.д.218-221) приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка № в связи с выявленным наложением на его границы границ земельных участков ответчиков.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Избранный способ должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Для реализации данной формы защиты лицу, обратившемуся с соответствующими требованиями, необходимо доказать, что он является носителем того права, которое просит признать. Предел защиты права кооператива в рамках настоящего дела ограничен правами и законными интересами ответчиков.

При обращении в рамках настоящего дела с иском о признании права собственности на земельный участок №, СХПК «Лучковский» надлежит доказать возникновение у него права собственности на землю на основании государственного акта №ПК-21-4-00092.

Арифметическим действием по сложению площади земельного участка № (примерно 65га.) и общей площади невостребованных долей, указанной в апелляционном определении (949га.), установлена их площадь примерно 1014га., что соотносится с площадью земельного участка, указанного в государственном акте №ПК-21-4-00092. Заявляя свои права на земельный участок № площадью свыше 1044кв.м., СХПК «Лучковский» определяет себя в качестве правопреемника совхоза «Лучковский», в актив которого перешли, в том числе земельные доли бывших работников совхоза в количестве 736-ти человек.

В п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» указано, что совхозы и колхозы обязаны до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Положения названного закона РСФСР предусматривали организационно-правовую форму предприятия в виде товарищества с ограниченной ответственностью, представляющего собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставной фонд товарищества образуется только за счет вкладов (акций) учредителей.

Как установлено судом, решение о преобразовании совхоза «Лучковский» в коллективное предприятие «Лучковское» принято 29.11.1991. Реорганизация совхоза «Лучковский» произошла в 1992 году на основании постановления главы администрации от 19.03.1992 №104, на основании которого издан государственный акт на землю. Ранее чем 19.03.1992 данный акт не мог быть выдан физически. В тексте данного государственного акта содержится явная описка (указана дата 19.03.1991), которая по настоящее время не исправлена. Однако данное обстоятельство не позволяет утверждать, что право на землю, указанную в данном акте, возникло раньше решения о преобразовании совхоза в сельскохозяйственный кооператив, как и утверждать о том, что земельный участок № поставлен на кадастровый учет 19.03.1991 (на основании заявления от 10.06.2015).

Государственным актом №ПК-21-4-00092 юридическое лицо не учреждалось и тем более не наделялось какими-либо правами в отношении земельного участка. Данный документ определял статус земельного участка, как коллективно-долевую собственность бывших работников совхоза, которой они имели право распорядиться по своему усмотрению предусмотренными законом способами. Правомочиями собственника по распоряжению земельными долями сельскохозяйственный кооператив не наделялся.

Анализ изменений количества бывших работников совхоза, изъявлявших на каждом этапе преобразования совхоза в кооператив, желавших вести коллективное хозяйство за счет использования принадлежащих им паев, свидетельствует о том, что к настоящему времени довод истца о том, что его актив формирует доли 736-ти человек, не соответствует действительности. Так, 25.02.1992 состоялось учредительное собрание сельскохозяйственного товарищества (СТОО) «Лучковское», создаваемого на базе совхоза «Лучковский» (т.1 л.д.14). В протоколе названного собрания указано, что сумму основных и оборотных средств для распределения на имущественные паи составляет 15,4млн. руб., количество пайщиков 627 чел. СХТОО «Лучковское» преобразовано (реорганизовано) в СХПК «Лучковский» по решению работников товарищества, принятом по результатам собрания, проведенного 24.12.1998. Согласно уставу от 24.12.1999 СХПК «Лучковский» создан в результате реорганизации СХТОО «Лучковское». В уставе кооператива указано, что в состав неделимого фонда кооператива включены все основные средства СХТОО. По передаточному акту от СХТОО к кооперативу перешли основные средства по балансу 50800тыс.руб., кредиторская и дебиторская задолженности, задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами. Также передан список работников, принятых в кооператив в порядке реорганизации, численностью 188 чел. Следовательно, численность пайщиков уменьшилась на 548 чел. Довод СХПК «Лучковский» о правопреемстве в отношении земельного актива совхоза, является безосновательным.

Вопрос внесения членами кооператива земельных долей бывшего совхоза был неоднократно предметов арбитражных разбирательств кооператива с администрациями района и поселения и крестьянско-фермерскими хозяйствами, в ходе которых было установлено, что передача долей кооперативу не оформлена, в состав передаваемого ему имущества от СХТОО не включена. Как отметил арбитражный суд, буквальное содержание п.3 ст.10 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» не дает оснований считать, что при создании кооператива в процессе реорганизации сельскохозяйственной организации, лицо, являвшееся членом последней, безусловно становится членом Кооператива, и с позиции этого факта паевой взнос считается внесенным таким лицом автоматически и определяется тем объемом имущественного содержания, которое имело место в отношении этого лица в организации - правопредшественнике.

В ходе арбитражных разбирательств СХПК «Лучковский» утверждалось, что земли в собственности кооператива никогда не было (т.2 л.д.228). Арбитражным судом в рамках дела №А51-28531/2016 установлено, что земельные участки с определенными в них земельными долями находились в коллективной собственности СХТОО «Лучковский», а не самой организации. В 1996 году в соответствии с Указом №1767, всем ответчикам по настоящему делу под роспись Хорольским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были оформлены и выданы правоустанавливающие документы в отношении принадлежащих им долей - свидетельства на право собственности на землю, что подтверждается «Книгой-4» учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Хорольского района Приморского края 1995 год (с.Сиваковка, с.Лучки). Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод, кооперативом в рамках настоящего дела не представлено. Также не представлено доказательств того, что учредителями кооператива являются его работники, внесшие в качестве вклада земельную долю совхоза. Государственная регистрация права долевой собственности на земли совхоза «Лучковский» совершена в рамках земельного участка №. Повторное признание права собственности на эту же землю совхоза, поделенную на доли, под номером № невозможно.

Из п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Бремя доказывания отсутствия у ответчиков законных прав в отношении названных земельных участков возложено на истца.

Истец не привел ни одного соответствующего доказательства. Довод о том, что он, как собственник, не наделял ответчиков правами (собственника, арендатора) юридического значения для настоящего дела не имеет, поскольку он основан на доводе истца, который необходимо доказать в рамках настоящего дела, а именно на доводе о возникновении у кооператива права собственности как у правопреемника совхоза.

По смыслу ст.128, 130 ГК РФ недвижимые вещи, к которым, в том числе относятся земельные участки, являются объектами гражданских прав. Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ. В соответствии с п.2 ст.8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ).

Следовательно, для придания земельному участку статуса индивидуально определенной недвижимой вещи необходимо установление координат характерных точек его границ.

В п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ указано, что при отсутствии сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском СХПК «Лучковский» не привело ни одного доказательства, отвечающего принципам относимости и допустимости, о том, что границы межевания земельного участка №№ определены 15.04.2019 в границах, определённых государственным актом №ПК-21-4-00092. Межевой план в материалы дела не представлен. Также не приведены основания, руководствуясь которыми кооператив определял границы названного земельного участка. Более того, как указывает Администрация Лучкинского сельского поселения, земельный участок № является полной проекцией территории Лучкинского сельского поселения и описанием границ, установленных Законом Приморского края от 11.10.2004 №146-КЗ «О Хорольском муниципальном районе».

Таким образом, из материалов дела судом установлено: довод СХПК «Лучковский» о том, что земельный участок № поставлен на кадастровый учет 19.03.1991 является ошибочным. Аналогичным является довод о возникновении у СХПК «Лучковский» прав на землю совхоза «Лучковский» в количестве 1042га. на основании государственного акта №ПК-21-4-00092. Земельный участок № индивидуально не определен в той мере, которая бы позволила умалить права и законные интересы ответчиков, признав отсутствующими из права владения.

Так, ответчиками по настоящему делу указаны юридические и физические лица, владеющие на законных основаниях земельными участками, границы которых налагаются на уточняемые границы земельного участка № (т.3 л.д.82-198). Из пояснений представителей ответчиков судом установлю, что часть ответчиков владеют земельными участками на правах аренды земли, право собственности на которую не разграничено. Часть ответчиков владеют земельными участками на праве собственности, возникшей в порядке, определенном п.16 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 -получения земли в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства. Лица, владеющие на правах долевой собственности земельным участком №, в число ответчиков по настоящему делу кооперативом включены не были. Оснований по собственной инициативе выполнять действия по привлечению названных лиц суд не усматривает.

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду сделать бесспорный вывод об отсутствии оснований для признания права собственности СХПК «Лучковский» в отношении земельного участка №, поставленного на кадастровый учет по заявления от 10.06.2015, на основании государственного акта №ПК-21-4-00092 от 1992 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований СХПК «Лучковский» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 104210000кв.м. земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд Приморского края.

РЎСѓРґСЊСЏ /РїРѕРґРїРёСЃСЊ/

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании 31.10.2019. Полный его текст изготовлен 01.11.2019.

РЎСѓРґСЊСЏ /РїРѕРґРїРёСЃСЊ/

<данные изъяты>

РЎСѓРґСЊСЏ Хорольского районного СЃСѓРґР°                                                                    Р С‹РїС‡СѓРє Рћ.Р’.