Дело № 2а-1046/2021
№...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сараевой Т.И.
при помощнике судьи Филаткиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 02 июля 2021 года дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** УФССП по РК Якубинской Л.С., старшему судебному приставу ОСП по ********** УФССП по РК Сапуновой А.В., УФССП по РК о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании бездействия незаконным. В обоснование иска указало, что **.**.** судебным приставом-исполнителем Якубинской Л.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника Кугач (Ворониной) В.В. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» **.**.**, тем самым срок обращения с административным иском в суд не истек. С указанным постановлением взыскатель не согласен, поскольку является необоснованным. Судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий по удержанию и перечислению денежных средств, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Якубинской Л.С. в рамках исполнительного производства №...-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения по исполнительному производству. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать начальника ОСП по ********** запросить у взыскателя исполнительный документ, отменить постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №... от **.**.**, привлечь судебного пристава-исполнителя Якубинскую Л.С. к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление
В судебном заседании было установлено:
На основании судебного приказа мирового судьи ********** судебного участка ********** РК №... от **.**.** с Кугач (Ворониной) В.В. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору №... от **.**.** по состоянию на **.**.** в размере №... руб., возврат госпошлины в размере №... руб.
**.**.** года в ОСП по ********** в отношении должника возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в сумме №... руб.
В рамках указанного исполнительного производства, с учетом задолженности, подлежащей взысканию, в целях отыскания имущества и наличия у должника доходов судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по **********.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк». С данных расчетных счетов списаны денежные средства в размере №... руб. и перечислены взыскателю.
По сведениям ГИБДД на имя должника автотранспортных средств не зарегистрировано, по данным Росреестра на имя должника недвижимое имущество не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
По сведениям ОСП остаток задолженности по состоянию на **.**.** по исполнительному производству составил №... руб.
**.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере №... руб.
В соответствии с п.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был совершен значительный объем исполнительных действий в отношении должника.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.
Таким образом, требования административного истца об отмене постановления об окончании исполнительного производства от **.**.** являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Принимая во внимание, что административный истец не лишен права повторно обратиться в отдел судебных приставов с исполнительным документом о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.
Требования о привлечении судебного пристава-исполнителя Якубинской Л.С. к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку суд не наделен соответствующими полномочиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** УФССП по РК Якубинской Л.С., старшему судебному приставу ОСП по ********** УФССП по РК Сапуновой А.В., УФССП по РК о признании незаконным бездействия, возложении обязанности на начальника отдела Сапунову А.В. запросить у взыскателя исполнительный документ, отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, привлечении судебного пристава-исполнителя Якубинской Л.С. к административной ответственности по ст. 2.4 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.И. Сараева
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года