Решение по делу № 33-2990/2016 от 29.02.2016

Судья: Теплякова К.Г. Дело № 33-2990

Б-54

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2016г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,

с участием прокурора: Жилкина П.А.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Быковской Т.А. к     Государственному предприятию Красноярского края «Губернские аптеки» Центральная районная аптека №11 о признании незаконным бездействия по не обеспечению лекарственными средствами, возложении обязанности выдать лекарственные средства,

по апелляционной жалобе ГПКК «Губернские аптеки»,

на решение Канского городского суда от 08 декабря 2015г., которым постановлено:

Исковые требования Канского межрайпрокурора в интересах Быковской Т.А. к Государственному предприятию Красноярского края «Губернские аптеки» Центральная районная аптека №11 о признании бездействия по не обеспечению лекарственными средствами незаконным, возложении обязанности выдать лекарственные средства удовлетворить частично.

Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Губернские аптеки» Центральная районная аптека №11 выдать Быковской Тамаре Алексеевне лекарственное средство <данные изъяты> согласно выданного рецепта серия 04-15-№152257838 от 16.09. 2015г.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Канский межрайонный прокурор в интересах Быковской Т.А. обратился в суд с иском к ГПКК «Губернские аптеки» Центральная районная аптека №11 о признании незаконным бездействия по не обеспечению лекарственными средствами, возложении обязанности выдать лекарственные средства. Требования мотивированы тем, что Быковская Т.А. является <данные изъяты> и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами. Согласно рецептурному бланку от 16 сентября 2015г. Быковской Т.А. по медицинским показаниям назначено лекарственное средство - <данные изъяты>. Данный рецепт предоставлен ею в аптеку ГПКК «Губернские аптеки». В связи с отсутствием запрашиваемого лекарственного средства рецепт Быковской Т.А. поставлен на отсроченное обслуживание. Не обеспечение Быковской Т.А. указанным лекарственным препаратом является нарушением права на здоровье. В этой связи прокурор просил суд признать незаконным бездействие ответчика по не обеспечению лекарственными средствами и возложить обязанность выдать лекарственные средства.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГПКК «Губернские аптеки» Рызбекова Р.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебное заседание материальный истец Быковская Т.А., представитель третьего лица КГБУЗ «Канская межрайонная больница», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ГПКК «Губернские аптеки» Рызбековой Р.Г., заключение прокурора, полагавшего необходимым решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.8 ст.6.1, п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Во исполнение ч.2 ст.6.2 Закона Распоряжением Правительства РФ от 26 декабря 2015г. №2724-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, которые содержат указание на лекарственный препарат «Бевацизумаб» в форме концентрата для приготовления раствора для инфузий.

Согласно п.2.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004г. №328, при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.

Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врачей при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006г. №655, поименован лекарственный препарат «Бевацизумаб».

Из материалов дела видно и судом установлено, что 21 ноября 2014г. между Министерством здравоохранения Красноярского края (Заказчик) и ГПКК «Губернские аптеки» (Исполнитель) заключен государственный контракт №2015/1/25-е/и об оказании услуг уполномоченного склада, согласно пунктам 1.1, 1.6 которого Исполнитель обязался в срок до 31 декабря 2015г. оказывать услуги по обеспечению граждан, в том числе лекарственными препаратами.

Из письма ГПКК «Губернские аптеки» от 05 октября 2015г., направленного в адрес Министра здравоохранения Красноярского края, следует, что в рамках государственного контракта №2015/1/25-е/и на 2015год закуплено лекарственного препарата «<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что Быковская Т.А. является <данные изъяты>. По рецептурному бланку серии 04-15 №15225838 от 16 сентября 2015г. ей по медицинским показаниям назначено лекарственное средство «<данные изъяты> В этой связи она 17 сентября 2015г. обратилась в аптеку ГПКК «Губернские аптеки» №244, где указанный рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание из-за отсутствия в аптечной организации данного медицинского препарата.

При этом, как видно из материалов дела, <данные изъяты> это действующее вещество, идентичное лекарственному средству «<данные изъяты>

Согласно письму ЗАО «Ортат» №1047 от 08 сентября 2015г., ожидаемый срок выхода препарата «<данные изъяты>» из производства - конец ноября 2015 года.

Исходя из представленного ответчиком в материалы дела Неудовлетворенного спроса за 17 сентября 2015г. в аптеке ГПКК «Губернские аптеки» №244 в числе неудовлетворенных поименован выписанный Быковской Т.А. рецепт от 16 сентября 2015г. на лекарственное средство «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, на основании совокупности всех представленных доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, принимая во внимание, что Быковская Т.А. до настоящего времени лишена ответчиком бесплатного обеспечения лекарственным препаратом в назначенном количестве, пришел к правомерному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по обеспечению ее лекарственным средством «<данные изъяты>

Вместе с этим, учитывая, что ответчиком принимались меры для выдачи лекарства по рецепту врача, который отсутствовал на складе аптеки и в других пунктах отпуска, а ожидаемый срок выхода лекарства был установлен в конце ноября 2015 г., судебная коллегия считает обоснованным вывод суда об отсутствии оснований для признания бездействия ответчика незаконным. Решение суда в этой части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.

В связи с изложенным судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы о том, что, поскольку указанный рецепт был отозван лечебным учреждением, у ответчика на дату рассмотрения дела отсутствовала обязанность обеспечить истицу лекарственным средством по рецепту и ответчик был не вправе обеспечивать истицу лекарственным средством по рецепту, отозванному медицинской организацией, т.к. письмо КГБУЗ «Канская межрайонная больница» с просьбой снять рецепты с отложенного обслуживания было направлено в адрес директора филиала ЦРА №11 ГПКК «Губернские аптеки» только после направления аптекой №244 письма в лечебное учреждение об отсутствии у ответчика возможности обеспечить истицу лекарством по выписанному рецепту (л.д.16-18).

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Канского городского суда от 08 декабря 2015г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГПКК «Губернские аптеки» Рызбековой Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: