Решение по делу № 2-322/2019 от 28.03.2019

Дело 2–322/2019

УИД 21 RS 0001-01-2019-000776-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Борисова В.В., при секретаре судебного заедания Кочетковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Панов В.А. обратившись в Алатырский районный суд ЧР с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировал его тем, что свою трудовую деятельность начал в 1978 году в качестве ученика столяра Домзавода Кирского лесокомбината Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Кирский лесокомбинат в качестве лесника, а ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса в бригаду лесорубов, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем его трудовая деятельность была связана с работами в тяжелых условиях труда и работа в районе Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о назначении пенсии на льготных условиях, с учетом работ в тяжелых условиях труда и с учетом работы в районе Крайнего Севера (МКС).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении льготной пенсии, мотивируя свое решение тем, что у него специального стажа фактически вообще нет, однако, признали, что стаж работы в районе Крайнего Севера составляет 5 лет 2 месяца 2 дня. С указанным решением ответчика он не согласен по следующим основаниям.

В специальный стаж подлежит включению следующие периоды работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника и вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (1 год 08 месяцев 00 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого межлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (11 месяцев 2 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лебёдчика и шкипера Сурского прорабского участка пути Ветлужского технического участка Министерства речного флота РСФСР (2 года 00 мес. 21 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики (03 месяца 06 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика в АО «Агрохимсервис» <адрес> Чувашской Республики (07 месяцев 10 дней).

Итого специальный стаж во всех выше упомянутых организациях составляет 6 лет 4 месяца 9 дней.

Согласно Правилам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. .» к работам в районе Крайнего Севера суммируется работа в тяжелых условиях труда.

Стаж работы в районе Крайнего Севера у него составляет 5 лет 2 месяца 2 дня, стаж работы в тяжелых условиях труда составляет 6 лет 4 месяца 9 дней.

Таким образом, стаж работы в районе Крайнего Севера составляет 11 лет 6 месяцев 11 дней (5 лет 2 месяца 2 дня + 6 лет 4 месяца 9 дней).

При обращении к ответчику о назначении пенсии на льготных условиях ему исполнилось 57 лет 7 месяцев, спецстаж стаж составляет 11 лет 6 месяцев 11 дней, страховой стаж более 25 лет.

Ссылаясь на требования ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» истец Панов В.А. просил:

решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии признать незаконным;

признать за ним - Пановым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника и вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (1 год 08 мес. 00 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого межлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (11 месяцев 2 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лебёдчика и шкипера Сурского прорабского участка пути Ветлужского технического участка Министерства речного флота РСФСР (2 года 00 мес. 21 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики (03 месяца 06 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика в АО «Агрохимсервис» <адрес> Чувашской Республики (07 месяцев 10 дней);

обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное), назначить ему - Панову В.А. досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Панов В.А. представил заявление об уточнении исковых требований, которое мотивировал тем, что решением ответчика подтверждены периоды, подлежащие включению в специальный стаж в бесспорном порядке, а именно, работа в леспромхозе Всесоюзного объединения «Тюменьлеспром» - район, приравненный к районам Крайнего Севера, с коэффициентом 1,5 при подсчете стажа работы. Стаж работы составил 5 лет 2 месяца с учетом коэффициента, расчет которого производится в календарном порядке - 5,2 х 18: 12 = 7лет 8 месяцев, который подтвержден трудовой книжкой, архивными справками работа в должности лебедчика земснаряда Волжский-209 и в должности шкипера брандвахты № земснаряда Волжский-208 Сурского прорабского участка пути <адрес> водных путей и судоходства. Период специального стажа составляет 1 год 11 дней.

Считал бесспорными и другие периоды работы, учитываемые, как льготный стаж:

работа в качестве кочегара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики (3 месяца 06 дней). Право на досрочное пенсионное обеспечение в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы определяются в соответствии с разделом XXXI11 «Общие профессии» Списка 2 соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ позицией 23200000-13786, где поименованы «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Обязательным условием для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле, сланце). Факт работы в вышеуказанный период подтверждается записью в трудовой книжке, а факт работы котельной на угле и стаж подтверждается справкой ООО «Швейница <адрес> Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве дробильщика в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Бахмутовского карьера карбонатных пород. Исключая дни, когда работа не была связана с дроблением (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - специальный стаж составляет 6 месяцев 4 дня. Факт работы в этот период подтверждается записью в трудовой книжке, справками ООО «Агромпромсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное пенсионное обеспечение в должности дробильщика определяется в соответствии со списком № соответствующих работ профессий должностей, которые утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01.1991 года, разделом «Горные породы» позиция 2010100 а – 11908, с указанием, что горные породы, содержащие вредные вещества 1.2.3. класса (нерудные ископаемые). К ним также относятся рабочие разрезов, карьеров, приисков, которые могут получать льготное пенсионное обеспечение. Согласно ст. 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 59 работа с нерудными ископаемыми относятся к горному производству и подлежат льготному пенсионному обеспечению. Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 8267-93, введенному Постановлением Госстроя 17 июня 1994 года № 18-43, раздел 3 дробление гравия и щебня относится к вредным условиям труда. Бахмутовский открытый карьер карбонатных пород <адрес> производит щебень для строительных работ путем дробления породы. Вредные условия труда на карьере в качестве дробильщика подтверждаются и тем, что ему предоставлялось усиленное питание, выдавалось молоко.

В трудовой книжке имеются записи:

от ДД.ММ.ГГГГ о принятии учеником столяра Домзавода (Кирского лесокомбината) и увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию и увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию;

от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в качестве лесника в Кирский лесокомбинат Минлесхоза Чувашской АССР, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе вальщиком мехлесхоза Старокаменское, где проработал до перевода ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на трелевочный трактор в цех деревообработки Старокаменского лесничества до увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах гражданского дела имеются соответствующие справки о проработанных периодах времени и о полученной заработной плате.

Однако, в периоды с 1978 года по 1980 год, и с 1983 года по 1984 год он проработал не учеником столяра и лесником, а все это время выполнял работу вальщика леса. Факт работы в качестве вальщика леса подтверждается архивными справками об учете рабочего времени и начисления заработной платы.

Учет рабочего времени согласно архивным справкам МБУ «<адрес> архив» от 19.12 2018 года № и от ДД.ММ.ГГГГ за № производился по человеко-дням, что говорит о том, что у него был ненормированный рабочий день, тогда как работа ученика столяра и лесника оплачивается по штатному расписанию на основании постоянного оклада и 8-часового рабочего дня. Тем более, что за период заботы с № по № выдана единая справка, что опять говорит о том, что в этот период он занимался одним видом деятельности. То же самое подтверждают и справки <адрес> архива от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ о выплате заработной платы, где указана различная сумма ежемесячно.

Факт того, что он работал все это время вальщиком леса, подтверждается показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО3

Работа вальщика леса относится к категории профессий, дающих право на получение льготной пенсии в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки», списка 2 соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01.1991 года. К работе, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ применяются списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, где отсутствовало требование о едином технологическом процессе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.04.2003 г. № 239 только после 1992 года необходимо доказательство наличия единого технологического производства. В п. «а» Списка №1173 предусмотрены должности: лесоруб, обрубщик сучьев, чокеровщик на трелевке и вывозке лесоматериалов и другие профессии, куда входит и тракторист трелевочного трактора.

Факт лесозаготовительной деятельности Старокаменского лесничества подтверждается наличием профессии столяр, вальщик леса, тракторист трелевочного трактора, сучкоруб и пр. Лесозаготовки велись, лес освобождали от сучьев, грузили его на лесовозы, который затем распределялся по регионам страны, в том числе и железнодорожным транспортом. Старокаменское лесничество относится к Порецкому лесхозу согласно архивной справке, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики.

Льготный стаж по лесхозу составляет 2 года 4 месяца 4 дня + 1 год 8 месяцев - (вальщик леса) +11 месяцев 2 дня (тракторист) = 4 года 11 месяцев 8 дней.

Общий льготный стаж для начисления досрочной пенсии составляет 7 лет 8 месяцев (район, приравненный к Крайнему Северу) +1 год 11 дней (шкипер и лебедчик) + 3 месяца 6 дней (кочегар) + 4 года 11 месяцев 8 дней (лесхоз) + 6 месяцев 3 дня (дробильщик) = 14 лет 10 месяцев 23 дня.

Страховой стаж 25 лет 15 дней не оспаривается ответчиком.

Истец Панов В.А. просил:

решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении пенсии признать незаконным;

обязать ответчика включить в пенсионный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии следующие периоды:

учеником столяра (фактически вальщиком леса) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лесником (фактически вальщиком леса) и вальщиком леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 8 дней); трактористом трелевочного трактора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 2 дня) Кирский лесокомбинат Министерства лесного хозяйства Старокаменское лесничество;

кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики (3 мес. 6 дней);

дробильщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Бахмутовского карьера карбонатных пород, за исключением дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 6 месяцев 4 дня, всего общим льготным стажем 14 лет 10 месяцев 23 дня;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ назначить ему Панову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 32 Закона « О страховых пенсиях» в РФ со дня обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Панов В.А., его представители Шелковникова И.М. и Панова В.В., допущенные в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в уточнении к нему. Панов В.А. пояснил, что в 1978 году (до призыва в армию) был принят на работу в Кирский лесокомбинат учеником столяра, но фактический работал вальщиком леса. С июля 1983 года и по ДД.ММ.ГГГГ он работал вальщиком леса, а не лесником. В октябре 1984 г. учиться в Марийскую лесотехшколу на оператора сучкорезных машин ЛП-30Б он не ездил, так как сучкорезные машины в лесокомбинат не поступили. В 1985 г. был дважды осужден Ибресенским районным судом Чувашской Республики, втом числе к лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы в 1989 и 1990 г. он работал трактористом трелевочного трактора в Старокаменском лесничестве Порецкого мехлесхоза. В 1990 г. он вновь был осужден к лишению свободы. После отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ работал в Сурском прорабском участке на «Ветлуге» лебедчиком и шкипером, потом в леспромхозе Всесоюзного объединения «Тюменьлеспром» - в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Затем кочегаром в ООО «Швейница». Работа была сутки через двое, кидали уголь и убирали золу вручную. В период с сентября 2017 год по апрель 2018 год работал дробильщиком в ОАО «Агрохимсервис». Во время работы вальщиком леса и трактористом трелевочного трактора был занят в течение полного рабочего дня, рубил лес, лесовозы приезжали и увозили лес на пилораму.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонного) Егоров С.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Панову В. А. в установлении досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 2015 года «О страховых пенсиях» - из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что указанным решением было уточнено ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в нем не был указан период работы Панова В. А. с 19. 09. 2017 г. по 14. 02. 2018 г. в ОАО «Агрохимсервис» <адрес>, учтенный при подсчете страхового стажа на основании выписки из ИЛС застрахованного лица, как льготный период по Списку №2.

В указанном решении ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонное) Панову В. А. учтены:

фактическая продолжительность страхового стажа 25 лет 0 месяцев 15 дней;

фактическая продолжительность специального стажа в местностях, приравненных к районам крайнего Севера (МКС) календарно 5 лет 2 месяца 2 дня (с учетом коэффициента 1,5 за работу в МКС до 2002 г. - 7 лет 8 мес.), при требуемой продолжительности - мужчинам в возрасте 57 лет 4 месяца - 10 лет 8 месяцев;

фактическая продолжительность специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения 7 месяцев 15 дней (за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 8 дней) в должности лебедчика земснаряда Волжский-209, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) в должности шкипера брандвахты № от земснаряда Волжский-208 в Сурском прорабском участке пути), при требуемой продолжительности – 12 лет 6 месяцев;

фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 - 4 месяца 26 дней (за работу в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> в должности дробильщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при требуемой продолжительности - мужчинам в возрасте 57 лет - 7 лет 6 месяцев.

В первоначальном решении УПФ в г. Алытырь период специального стажа в должности лебедчика земснаряда Волжский-209 и в должности шкипера брандвахты № земснаряда Волжский-209 Сурского прорабского участка пути ошибочно указан как 1 год 11 дней. В льготный период ошибочно был включен период не связанный с навигацией. В действительности стаж его работы в период навигации составляет 7 месяцев 15 дней.

Работа истца в качестве кочегара в ООО «Швейница» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 6 дней) не учён в специальный стаж, поскольку в ИЛС истца не указан код льготы.

Период работы Панова В.А. вальщиком леса с 1978 года по 1980 год и с 1983 года по 1984 год документально не подтверждаются.

Не подлежат включению в специальный стаж Панова В.А. периоды работы в должности: вальщика леса Кирского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 01 день); тракториста трелевочного трактора в цехе деревообработки Старокаменского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.04 дней), всего 3 месяца 5 дней, поскольку не представлены документы, подтверждающие, что он, как работник, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Пановым В. А. не представлена справка, уточняющая особый характер работ или занятости непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, из архивных справок льготный характер работ не усматривается. По представленным документам определить факт работы в течение полного рабочего дня и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок не представляется возможным.

ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонное) не возражает против включения Панову В. А. в специальный стаж по Списку № периодов его работы дробильщиком в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), всего 6 месяцев 8 дней, поскольку, с учетом уточняющей справки ОАО «Агрохимсервис» <адрес>, произведена корректировка ИЛС Панова В. А. По сведениям о состоянии ИЛС Панова В.А., сформированным на ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ИЛС застрахованного лица Панова В.А. на ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы (6 месяцев 8 дней) учтены в специальный стаж по Списку №2.

Представители третьих лиц ООО «Швейница», Нижегородского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрации Волжского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью «Агрохимсервис» не явился.

Генеральный директор ООО «Агрохимсервис» Нуйкин Н.П. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Агрохимсервис» Ларин С.И. пояснил, что истец Панов В.А. работал в ОАО «Агрохимсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика и выполнял работу, связанную с вредными условиями труда. За вышеуказанные периоды начислялись и платились взносы по дополнительному тарифу, которые подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панов В.А. выполнял работы не связанные с дроблением (охрана территории, ремонтные работы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном. В указанные периоды Панов В.А. не был занят на работах с вредными условиями труда, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Вредность работы в качестве дробильщика заключается в том, работник доставал камень из глубины и при дроблении ему приходилось дышать пылью.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Панова В.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 27 декабря 2018 года) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона:

при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7).

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9);

лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет (п. 11).

При этом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня для досрочного назначения страховой пенсии по старости определено разъяснениями Минтруда России от 26.05.1996 №5, где (согласно пункту 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете», обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10 июля 2007 года п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Панов В.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Алатырь ЧР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ - УПФ России в г. Алатырь Чувашской Республики – Чуваши (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Панову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.7 ч. 1. ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ в связи отсутствием требуемого специального стажа:

в МКС 10 лет 8 месяцев (при наличии возраста 57 лет 4 месяца, фактической продолжительности страхового стажа 25 лет 15 дней и фактической продолжительности спецстажа 5 лет 2 месяца и 2 дня);

на лесозаготовках - 12 лет 6 месяцев (при фактическом отсутствии спецстажа;

в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности - 12 лет 6 месяцев (при наличии фактической продолжительности спецстажа 1 год 11 дней);

по Списку №2 – 7 лет 6 месяцев (при наличии фактической продолжительности спецстажа 4 месяца 7 дней).

Решением ГУ - УПФ России в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (без номера) внесены изменения в ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что в нем не был указан период работы Панова В. А. с 19. 09. 2017 г. по 14. 02. 2018 г. в ОАО «Агрохимсервис» <адрес>, учтенный в подсчёт страхового стажа на основании выписки из ИЛС застрахованного лица, как льготный период по Списку №2.

В указанном решении ГУ - УПФ в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонное) Панову В. А. учтены:

фактическая продолжительность страхового стажа 25 лет 0 месяцев 15 дней;

фактическая продолжительность специального стажа в местностях, приравненных к районам крайнего Севера (МКС) календарно 5 лет 2 месяца 2 дня (с учетом коэффициента 1,5 за работу в МКС до 2002 г. - 7 лет 8 мес.), при требуемой продолжительности - мужчинам в возрасте 57 лет 4 месяца - 10 лет 8 месяцев (за работу в леспромхозе Всесоюзного объединения Тюменьлеспром» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

фактическая продолжительность специального стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения 7 месяцев 15 дней (за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 8 дней) в должности лебедчика земснаряда Волжский-209, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) в должности шкипера брандвахты № от земснаряда Волжский-208 в Сурском прорабском участке пути), при требуемой продолжительности – 12 лет 6 месяцев;

фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 - 4 месяца 26 дней (за работу в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> в должности дробильщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при требуемой продолжительности - мужчинам в возрасте 57 лет - 7 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесника и вальщика леса Кирского лесничества Кирского лесокомбината, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работ или занятости непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, из архивных справок льготный период не усматривается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевочном тракторе в цехе деревообработки Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работ или занятости непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В специальный стаж по списку №2 также ответчиком не были учтены периоды работы Панова В.А.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса (ученика столяра, каменщика – согласно трудовой книжке) Кирского лесокомбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дробильщика ОАО «Агрохимсервис» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики, так как отсутствуют справки, уточняющие льготный характер работы, сведения в ИЛС не соответствуют трудовым книжкам и не содержат код льготной работы кочегара. По представленным документам определить факт работы в течение полного рабочего дня и участие в едином технологическом процессе лесозаготовок не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступивших в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке Панова В.А., серия АТ-1 №, от ДД.ММ.ГГГГ, Панов В.А.:

ДД.ММ.ГГГГ принят учеником столяра домзавода Кирского лесокомбината Минлесхоза ЧАССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят лесником в Кирское лесничество Кирского лесокомбината Минлесхоза (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) порядковый номер записи 8);

ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщик… Кирский лесопункт (так в документе - порядковый номер записи 9);

ДД.ММ.ГГГГ переведён сборщ… изделий из дерева (так в документе - порядковый номер записи 10);

ДД.ММ.ГГГГ уволен за про… (так в документе - порядковый номер записи 11);ДД.ММ.ГГГГ принят на … Кирский лесоком…; ДД.ММ.ГГГГ принят тра… Кирский л/п.; 05.03. 1988 г., ДД.ММ.ГГГГ уволен как … к работе (так в документе – порядковый номер записи 12);

лист со страницами 7 и 8 в трудовой книжке отсутствует, в связи с этим частично не читаются записи с порядковыми номерами 9-12 на странице 6 трудовой книжки, и не читаются записи на странице 9, где, кроме этого, имеются явные исправления;

ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на трелевочный трактор в цех деревообработки Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу приговора суда, которым он осужден к лишению свободы, уволен по ст. 29 п. 7 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сурский прорабский участок пути;

ДД.ММ.ГГГГ принят лебедчиком на Вол-«29» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен шкипером на Б-111 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ АО «Балыклес», принят в Балыкский лесозаготовительный участок вальщиком леса 6 разряда (приказ 21/к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ переведен на базу отдыха сторожем и механиком-водителем (приказ 8/к от 07.06. 1995 г.);

ДД.ММ.ГГГГ АО «Балыклес» реорганизовано в ОАО Лесопромышленная компания «Балыклес»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записям в трудовой книжке Панова В.А., серия АТ-7 №, от ДД.ММ.ГГГГ, Панов В.А.:

ДД.ММ.ГГГГ принят временно дробильщиком в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен постоянно дробильщиком (приказ №л/22.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ) (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ);

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 (далее Список № 273).

В соответствии со Списком № 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, обрубщики сучьев, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики.

Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ранее льготное пенсионное обеспечение лесорубов, обрубщиков сучьев, чокеровщиков на трелевке и вывозке лесоматериалов было предусмотрено разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и до 01 января 1992 года подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537" к работе, выполнявшейся до 01.01.1992, применяются Списки № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Архивными выписками, предоставленными МБУ «Алатырский районный архив» № 1905,1903, 1904, 1902, 1901 от 19 декабря 2018 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 975, 977 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Кирский лесокомбинат» по ведомостям начисления заработной платы работникам Кирского лесничества с июля 1978 года по февраль 1979 года, с октября 1979 года по апрель 1980 года, с июля 1983 года по июль 1984 года, с ноября 1984 года по декабрь 1984 года, в марте 1985 года, значится Панов В.А..

В графе «должность» за январь-сентябрь 1984 года указано – лесник, октябрь-декабрь – вальщик леса. Документы на хранение поступили не в полном объеме и в неудовлетворительном состоянии.

В книгах по личному составу имеются записи:

Панова В.А., согласно заявлению, принять столяром-сборщиком в цех ширпотреба домзавода Кирского лесокомбината Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ с часовым (так в документе) с прикреплением к столяру ФИО2 на период 2-х недельной стажировки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); согласно заявлению, принять учеником каменщика в ЖКО лесокомбината с ДД.ММ.ГГГГ на время обучения прикрепить к опытному каменщику (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); уволить с работы на основании повестки Горвоенкомата ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Панова В.А. принять на работу в Кирское лесничество лесником с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); перевести вальщиком 6 разряда в лесопункт, с окладом по штатному расписанию, со стажировкой на рабочем месте 2 дня, под руководством опытного рабочего, вальщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); лесоруба лесопункта Панова В.А. направить на курсы в Марийскую лесотехшколу на оператора сучкорезных машин ЛП-30Б с ДД.ММ.ГГГГ – сроком на 2 месяца (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); вальщика лесопункта Панова В.А. перевести сборщиком деталей и изделий из древесины в ДСЗ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из справки Кирского лесокомбината от ДД.ММ.ГГГГ (подписанной директором лесокомбинта) следует, что Панов В.А. работал лесником в Кирском лесничестве с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ, вальщиком леса Кирского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что с 1960 года работал вальщиком леса в Моргаушском лесничестве Кирского лесокомбината. В 1978 году к нему в бригаду был принят вальщиком леса Панов В.А., который до призыва в ряды Российской Армии в 1980 году работал в его бригаде. Панов В.А. выполнял работу в течение полного рабочего дня. На весенне-осенний период их лесорубов переводили пастухами. После армии он опять пришел к ним работать, но только в другую бригаду.

Свидетель ФИО1 показал, что пришел работать в Кирский лесокомбинат в 1978 году, работал на складе, Панов В.А. в лесу, лес заготавливали. Позже, с 1983 г., он, Панов В.А., работал с ним в лесничестве. Сначала работал сучкорубом, потом - вальщиком леса. Работал полный рабочий день.

Как следует из приговора Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Панов В.А. осужден по ч.2 ст. 206 УК РСФСР к наказанию с применением ст. 43 УК РСФСР в виде исправительных работ сроком на 2 года, с удержанием в доход государства 20% заработка. В срок отбывания наказания зачтено нахождение Панова В.А. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один содержания под стражей на три дня исправительных работ. Меру пресечения в отношении Панова В.А. изменить на подписку о невыезде, освободив из-под стражи из зала суда.

Архивными выписками, предоставленными отделом культуры, по делам национальностей, архивного дела и информационного обеспечения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

- в документах архивного фонда Порецкого мехлесхоза по Старокаменскому лесничеству по расчетно-платежным ведомостям с августа 1988 года по ноябрь 1988 года, с октябрь 1989 года по декабрь 1989 годы значится Панов В.А. В 1990 году Панов В.А. не значится;

- в документах архивного фонда Порецкого мехлесхоза по Старокаменскому лесничеству в книге приказов имеются записи:

- принять Панова В.А. на работу с ДД.ММ.ГГГГ лесником Старокаменского лесничества с оплатой труда по штатному расписанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- Панова В.А. (так в документе) за систематические прогулы без уважительных причин уволить с согласия профкома (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по п.4 ст. 33 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- Панова В.А. принять с ДД.ММ.ГГГГ в цех деревообработки Старокаменского лесничества трактористом на трелевочный трактор 3 класса с оплатой труда сдельно-премиальной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- приказ об увольнении не обнаружен.

Как установлено из приговора Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Панов В.А. осужден по ч.1 ст. 145, ч. 3 ст. 96, ст. 40 УК РСФСР к наказанию в виде лишения свободы. В срок отбытого наказания ему зачтено время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, изложенные обстоятельства дают основания суду полагать о полной занятости Панова В.А. в лесозаготовительной деятельности лишь: в должности вальщика леса с 01 по ДД.ММ.ГГГГ; в должности тракториста трелевочного трактора с 12 октября по ДД.ММ.ГГГГ

Понятие технологического процесса лесозаготовок дано в ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности", согласно которому единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Архивными справками МБУ «Алатырский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании постановления Совета Министров Чувашской АССР от 07 сентября 1988 года № 237 «О мерах по совершенствованию системы управления народным хозяйством РСФСР от 13 октября 1988 года № 191 «Об организации Чувашского лесохозяйственного территориального производственного объединения» было организовано Чувашское лесохозяйственное территориальное производственное объединение. Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 04 октября 1988 года Министерство лесного хозяйства Чувашской АССР с 05 октября 1988 года упразднено. В связи с этим Кирский лесокомбинат вошел в состав объединения «Чувашлес».

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Чувашской ССР от 28 декабря 1990 года «О программе перехода Чувашской ССР на рыночные отношения» и Президиума Верховного Совета Чувашской ССР от 15 мая 1991 года «О структуре органов государственного управления Чувашской ССР» постановлением Совета Министров Чувашской ССР от 30 июля 1991 года № 239 образовано Министерство лесного хозяйства Чувашской ССР. В связи с этим Кирский лесокомбинат вошел в состав Министерства лесного хозяйства Чувашской ССР.

В соответствии с законом Чувашской Республики об изменении наименования Чувашской Советской Социалистической Республики от 13 февраля 1992 года Чувашская ССР стала именоваться Чувашской Республики, в связи с этим Министерство лесного хозяйства Чувашской Республики.

Приказом от 29 октября 1992 года № 78 комитет по лесу внес изменение из Алатырского, Первомайского и Кирского лесокомбинатов были выделены структуры государственной лесной охраны и на их базе образованы два управления лесами с самостоятельным балансом.

В целях совершенствования управления лесами республики приказом № 88 от 17 ноября 1992 года из состава Алатырского управления лесами выделены Атратское, Кирское, Моргаушское лесничества и на их базе образовано Кирское управление лесами.

01 июля 1994 года Алатырская районная администрация приняла постановление № 25 «О реорганизации предприятия лесопромышленного хозяйства района», которое обязало до 01 августа 1994 года преобразовать Кирский лесокомбинат в муниципальную собственность района.

В соответствии с постановлением главы Алатырского района от 05 сентября 1994 года № 365 предприятие Кирский лесокомбинат перерегистрировано в районное муниципальное предприятие «Кирский лесокомбинат».

МУП «Кирский лесокомбинат» осуществляло следующие виды деятельности:

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; распиловка и строгание древисины; пропитка древисины; производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; распиловка и строгание древесины, пропитка древесины; производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения и столярных изделий; производство деревянной тары.

Предприятия, на которых работал истец, принадлежали к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка древесного сырья, включающая работы, предусмотренные ГОСТ 17461-84, наименования его должностей с указанием мест исполнения трудовых обязанностей прямо указывали на осуществление функций по валке, перемещению деревьев, хлыстов, лесоматериалов на нижнем и верхнем складе.

Из исторической справки отдела культуры, по делам национальностей архивного дела и информационного обеспечения администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Порецком райархиве (Ф.17) имеются следующие сведения о предприятии Порецкий мехлесхоз:

с сентября 1936 по сентябрь 1974 гг. - Порецкий лесхоз Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР;

с сентября 1974 по октябрь 1988 гг. - Порецкий мехлесхоз Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР;

с октября 1988 по октябрь 1990 гг. - Порецкий мехлесхоз Лесохозяйственного территориального производственного объединения Чувашской АССР (Постановление Совета Министров Чувашской АССР от 07.09.1988 № 237);

с октября 1990 по июль 1991 гг. - Порецкий мехлесхоз Лесохозяйственного территориального производственного объединения Чувашской ССР (Закон Чувашской АССР от 24.10.1990);

с июля 1991 по февраль 1992 гг. - Порецкий мехлесхоз Министерства лесного хозяйства&apos; Чувашской АССР (Постановление Совета Министров Чувашской АССР от 30.07.1991 №239);

с февраля 1992 по март 1992 гг. - Порецкий мехлесхоз Министерства лесного хозяйства Чувашской Республики (Закон Чувашской Ресублики от 13.02.1992);

с марта 1992 по март 1993 гг.- Порецкий мехлесхоз Комитета по лесу Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики (Постан. Правительства РФ от 05.03.1992 № 139);

с марта 1993 по декабрь 1993 гг. - Порецкий мехлесхоз Совета Министров Чувашской Республики (Постановление Совета Министров Чувашской АССР от 04.03.1993 №41);

с декабря 1993 по май 1994 гг. - Порецкий мехлесхоз Комитета по лесному хозяйству Чувашской Республики (Чувашкомлес) (Приказ Комитета по лесному хозяйству ЧР от 27.01.1994 №28);

с мая 1994 по январь 1998 гг. - Порецкий лесхоз Комитета по лесному хозяйству Чувашской Республики (Приказ Комитета по лесному хозяйству ЧР от 05.05.1994 № 6);

с января 1998 по май 2000 гг. - Порецкий лесхоз Государственного комитета Чувашской Республики по лесному хозяйству (Указ Президента РФ от 17.05.2000 № 867);

с мая 2000 по май 2002 гг. - Порецкий лесхоз Комитета природных ресурсов по Чувашской Республике (приказ по МПР ЧР от 07.09.2000 № 3209);

с мая 2002 по август 2004 гг. - Федеральное государственное учреждение «Порецкий лесхоз» Главного управления природных ресурсов и окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Чувашской Республике (приказ МПР РФ от 25.05.2002 № 631-к);

с августа 2004 по декабрь 2006 гг. - Федеральное государственное учреждение «Порецкий лесхоз» Агентство лесного хозяйства по Чувашской Республике (Приказ Рослесхоза от 02.08.2004 № 9);

с декабря 2006 по июнь 2007 гг. - Государственное учреждение «Алатырский лесхоза МПР и экологии Чувашской Республики (расп. Территор. управления Росимущества по ЧР от 26.12.2006);

с июня 2007 по март 2009 гг. - ГУП «Южный лесхоз» Минприроды Чувашии (пост. Кабинета Министров ЧР от 31.10.2007 № 284);

ГУП «Чувашский лесхоз» Минприроды Чувашии является правопреемником присоединенных государственных унитарных предприятий (ГУП): «Южный лесхоз, «Центральный лесхоз» и «Северный лесхоз» (Пост. Кабинета Министров ЧР от 11.03.2009 № 75).

Согласно Лесного кодекса Российской Федерации в состав земель лесного фонда Порецкого лесхоза входили 6 лесничеств: Порецкое лесничество, Старокаменское лесничество, Гартовское лесничество, Напольновское лесничество, Долгополянское лесничество и Красноглуховское лесничество.

Анализируя изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Предприятия: Кирский лесокомбинат Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР; Старокаменское лесничество Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР, на которых работал истец (вальщиком леса с 01 по 06 марта 1985 г.; трактористом трелевочного трактора с 12 октября по 25 декабря 1989 г.), принадлежали к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка древесного сырья, включающая работы, предусмотренные ГОСТ 17461-84, наименования его должностей с указанием мест исполнения трудовых обязанностей прямо указывали на осуществление функций по валке, перемещению деревьев, хлыстов, лесоматериалов.

Таким образом, факт занятости Панова В.А. непосредственно на лесозаготовке в течение полного рабочего дня на должностях, соответствовавших Спискам: вальщиком леса с 01 по ДД.ММ.ГГГГ; трактористом трелевочного трактора с 12 октября по ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В этой связи, требования Панова В.А. о включении периодов работы в пенсионный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика столяра, каменщика (вальщика леса – утверждению истца) в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника и вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР, не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено достоверных данных о том, что в указанные периоды истец выполнял работу вальщика леса. Должности «лесник», «столяр», «каменщик», не указаны в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панов В.А., хотя и был принят на работу вальщиком леса, но, согласно представленным МБУ «<адрес> архив» архивным сведениям, не выполнял работу в должности вальщика леса, поскольку не имел выходов на работу (Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истца, а также показания свидетелей ФИО3 и ФИО1, о том, что Панов В.А. в 1978 и до призыва в армию в 1980 г., с 1983 по март 1985 г. работал именно вальщиком леса в Кирском лесокомбинате, суд признает неубедительными, поскольку противоречат объективным доказательствам – записям в трудовой книжке Панова В.А., архивным сведениям МБУ «<адрес> архив».

Согласно архивной справке МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ - о заработной плате, Пановым В.А. с августа 1984 г. по февраль 1985 г. отработано 0 человеко-дней, в марте – 6 человеко-дней, с апреля по ДД.ММ.ГГГГ – 0 человеко-дней. В ноябре 1984 г. Панову В.А. была начислено по больничному листу: с 7 сентября по ДД.ММ.ГГГГ 87-80; со 2 ноября по ДД.ММ.ГГГГ 15-20.

Из этих архивных сведений явствует, что он имел лишь 6 выходов на работу (с 01 по ДД.ММ.ГГГГ). Из приговора Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Панов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 206 УК РСФСР.

Довод истца в той части, что в ведомостях о заработной плате учет его выходов на работу произведен в человеко-днях (как у вальщиков леса), что указывает на то, что он фактически работал вальщиком леса, суд признает несостоятельным, поскольку не подтвержден другими объективными доказательствами.

Требования Панова В.А. о включении периодов работы в пенсионный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР удовлетворению не подлежат, поскольку, согласно приговора Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в этот период он находился под стражей по уголовному.

Какие - либо другие достоверные данные о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу в должности тракториста трелевочного трактора в Старокаменском лесничестве Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР, истцом не представлены.

Согласно архивной справке отдела культуры, по делам национальностей, архивного дела и информационного обеспечения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, Панову В.А. была начислена заработная плата: за октябрь 1989 г. 64,63; за ноябрь 94,08; за декабрь 83,19; Панов В.А. в расчетно-платежной ведомости за 1990 г. не значится.

Таким образом, факт занятости Панова В.А. на лесозаготовке в течение полного рабочего дня на должностях, соответствовавших Списку № – вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тракториста трелевочного трактора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение в судебном заседании. В этой связи, исковые требования истца о включении ГУ УПФР РФ по ЧР – Чувашии (межрайонного) периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) в должности вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 13 дней) в должности тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР, в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Панов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Швейница» в должности кочегара котельной, работающей на угле.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панов В.А. работал в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> в качестве дробильщика в производстве разработки гравийных и песчаных карьеров в Бахмутовском карьере карбонатных пород.

Согласно решению ГУ – УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, указанный период работы в ООО «Швейница» и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> не включен ответчиком в специальный стаж, в связи с тем, что не представлены справки, уточняющие льготный характер работы, указанные периоды работы не отражены в индивидуально-лицевом счете как льготные.

Доводы ответчика, возражавшего включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, по которым отсутствует код в выписке из индивидуального лицевого счета истца, суд находит необоснованным, при этом исходит из следующего.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

разделом ХХХ111 «Общие профессии» код позиции 23200000 – 13786 машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы;

разделом 1 подразделом №2010100, код позиции 2010100а-11908 дробильщикам, занятым на дробильных участках (отделениях).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Панов В.А. в спорные периоды, будучи зарегистрированным в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, работал в ООО «Швейница» и в ОАО «Агрохимсервис» <адрес>, администрация которых в указанные периоды сведения о льготном характере работ (код) Панова В.А. в систему обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ не предоставляла. Однако невыполнение закона работодателем, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению в полном объеме сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не может повлиять на пенсионные права истца.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный и общий (страховой) стаж.

Уточняющей справкой ООО «Швейница» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Панов В.А. работал в должности кочегара котельной, работающей на угле, код 23200000-13786 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Панов В.А. работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Характер работы – сезонный. Учебные отпуска, административные отпуска, в том числе по уходу за ребенком не предоставлялись. Должность кочегар относится к должностям «Машинисты» (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

По сведениям индивидуального лицевого счета Панова В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Швейница» произведены выплаты за продолжительность периода работы истца с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Швейница» в должности дробильщика, но не указан код, свидетельствующий о льготном характере работы. В связи с этим ответчиком указанный период работы истца засчитан в его общий стаж работы.

Уточняющей справкой ООО «Агропромхимсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Панов В.А. работал в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> в качестве дробильщика в производстве разработки гравийных и песчаных карьеров в Бахмутовском карьере карбонатных пород на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды он работал в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

выполнял работы не связанные с дроблением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

находился в ежегодном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней). Выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила 1,0 ставки.

ООО «Агрохимсервис» <адрес> в подтверждение указанных сведений представлены:

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Панова В.А. на работу в Бахмутовский известняковый карьер дробильщиком временно на период сезонных работ в Бахмутовском известняковом карьере.

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Панова В.А. постоянно на работу в связи с производственной необходимостью в Бахмутовский карьер карбонатных пород дробильщиком.

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Панову В.А. отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Панова В.А. по собственному желанию по п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком своим решением от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, Панову В.А засчитан лишь период его работы в должности дробильщика в ОАО «Агрохимсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 26 дней).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Панова В.А. по состоянию на 01. 10. 2019 г. следует, что ОАО «Агрохимсервис» произведены выплаты за продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), всего 6 месяцев 8 дней, по дополнительному тарифу с указанием кода, свидетельствующем о льготном характере работы. Как следует из выписки ИЛС застрахованного лица Панова В.А. на ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы (6 месяцев 8 дней) учтены в специальный стаж по Списку №. Эти обстоятельства в судебном заседании подтвердил представитель ответчика Егоров С.И.

Изложенными доказательствами установлен факт работы истца на должностях, включенных в Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (кочегар, дробильщик), поэтому периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 06 дней) в качестве кочегара в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в качестве дробильщика Бахмутовского карьера карбонатных пород в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Чувашской Республики, подлежит включению ГУ УПФР РФ по ЧР – Чувашии (межрайонного) в специальный стаж, дающий право на получение Пановым В.А. досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Панов В.А. обратился в ГУ УПФР РФ по ЧР – Чувашии (межрайонного) за назначением досрочной пенсии в возрасте 57 лет 4 месяца ДД.ММ.ГГГГ

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и оценке права на пенсию каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, работа с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подп. 11, периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств следует, что специальный стаж Панова В.А. составляет:

включенный пенсионным органом (не оспариваемый сторонами):

7 лет 8 месяцев в период работы в местности, приравненной к Крайнему Северу (05 лет 02 месяца 02 дня с применением коэффициента 1,5 за период работы до 2002 г.) МКС);

7 месяцев 15 дней – в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

4 месяца 26 дней - дробильщика (Список №2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

включенный настоящим судебным решением:

6 дней по Списку №2 (лесозаготовки – вальщик леса);

2 месяца 13 дней по Списку №2 (лесозаготовки - тракторист трелевочного трактора);

03 месяца 06 дней по Списку №2 (кочегар);

3 месяца 10 дней по списку №2 (дробильщик).

С учетом специального стажа (по территориальным условиям), включенного пенсионным органом, и включенных настоящим судебным решением в специальный стаж периодов работы, при всех допустимых вариантах сложения, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет менее требуемого в возрасте 57 лет 04 месяца – 10 лет 08 месяцев стажа МКС (10 лет при перерасчете в РКС) и составляет 7 лет 04 месяца 15 дней (5 лет 9 месяцев (стаж в (МКС с перерасчётов в РКС) + 7 месяцев 15 дней (стаж в плавсоставе) + 6 дней (стаж лесозаготовки) + 2 месяца 13 дней (стаж лесозаготовки) + 03 месяца 06 дней (стаж по Списку №2 (кочегар) + 6 месяцев 8 дней по списку №2 (дробильщик), что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на данный момент.

Доводы истца в той части, что стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности следует признавать равным 1 году 11 дня, как это было установлено по решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание.

Указанное решение пенсионного органа было изменено решение этого же органа от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в связи с допущенной арифметической ошибкой при подсчёте спецстажа истца в указанный период.

В действительности, при сложении стажа работы истца в должности лебедчика земснаряда Волжский-209 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 8 дней) и стажа работы в должности шкипера брандвахты № от земснаряда Волжский-208 в Сурском прорабском участке пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней), общий стаж составит 7 месяцев 15 дней.

Таким образом, в части требований Панова В.А. о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в г. Алатырь по ЧР – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии; об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Панова В.А. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь по Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы Панова В.А.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (06 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР (02 месяца 13 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в ООО «Швейница» <адрес> Чувашской Республики (03 месяца 06 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в качестве дробильщика Бахмутовского карьера карбонатных пород в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Чувашской Республики.

В удовлетворении исковых требований Панова В.А.:

о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь по Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии;

о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса (ученика столяра и каменщика) в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесника и вальщика леса в Кирском лесокомбинате Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста трелевочного трактора Старокаменского лесничества Порецкого мехлесхоза Министерства лесного хозяйства Чувашской АССР;

о назначении ему, Панову В.А., досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.