Решение по делу № 5-14/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-14/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бутурлиновка                                                                                                          07 февраля 2022 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении Олейникова Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающего, по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 декабря 2021 года в 14 час. 30 мин. Олейников А.В. находился в общественном месте –в помещении магазина «Авантаж» на <адрес> <адрес> <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области ст. 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316, Указом губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (в редакции от 03 декабря 2021 года № 211-у), Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В связи с выявленным нарушением в отношении Олейникова А.В. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области 10 декабря 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Олейников А.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области в судебное заседание не явился. Им представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 данного закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного закона).

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года № 113-у (ред. от 29 октября 2020 года) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 03 декабря 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Федеральным законом РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Воронежской области продлен режим повышенной готовности в связи с угрозой чрезвычайной ситуации вследствие распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 03 декабря 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В нарушение указанных требований 10 декабря 2021 года в 14 час. 30 мин. Олейников А.В. находился в помещении магазина «Авантаж» на <адрес> <адрес> <адрес>, то есть в месте массового пребывания людей, не имея гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Вина Олейникова А.В. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении № 335868 от 10 декабря 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, фотоматериалом, непосредственно зафиксировавшим Олейникова А.В. при совершении административного правонарушения.

Ранее, 05 октября 2021 года в 10 час. 00 мин. Олейников А.В. находился в помещении магазина «Сетка» по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, то есть в месте массового пребывания людей, не имея гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, в связи с чем постановлением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 26 октября 2021 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Действия Олейникова А.В. квалифицируются судом по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил повторно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Олейникова А.В., суд признает признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что ранее Олейников А.В. многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает отягчающим его ответственность обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Назначенные административные штрафы Олейников А.В. своевременно не оплатил, склонен к совершению административных правонарушений против общественного порядка, в связи с чем суд назначает ему наказание в виде административного штрафа.

Определяя размер штрафа, суд учитывает, что о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих снизить размер назначаемого штрафа в силу п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заявлено, из материалов дела они не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Олейникова Александра Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечисляется или вносится по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН 3666026374, ОКТМО 20608000, счет получателя 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, КБК 18811601201010601140, УИН 18880436210003358689.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                                                    В.И. Панасенко