Решение по делу № 2-3205/2022 от 29.08.2022

Дело № 2-3205/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                          10 ноября 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой В. В. к администрации городского округа Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Козлова В.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

       В обоснование иска указывала на то, что на основании ордера на вселение в жилое помещение №1865 от 15.08.1975 года, выданного исполнительным Комитетом Клинского Гор. Совета депутатов трудящихся, являлись нанимателями, были зарегистрированы и фактически проживали в жилом помещении общей площадью 60,6 кв. м., состоящем из 3 комнат, расположенном по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/: Черепкова О. Е., Черепков В. Ф., Лютина А. ИвА., Черепков В. В., Черепкова В. В..

/дата/ умерла Черепкова О.Е., мать истца, /дата/ умер отец Черепков В.Ф., /дата/ умерла бабушка истца Лютина А.И., /дата/ умер брат истца Черепков В.В.

       Согласно справке о финансовом лицевом счете № 82122425 указанная квартира относится к муниципальной собственности Клинского района Московской области.

       В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом и третьими лицами единогласно было принято решение о приватизации" занимаемого жилого помещения (квартиры) в единоличную собственность истца.

      В декабре 2021 года истец обратилась в администрацию городского округа Клин с заявлением о приватизации жилого помещения.

      07.07.2022 года администрацией городского округа Клин был направлен ответ с указанием на отказ в приватизации жилого помещения.

      Вместе с тем, истец является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, зарегистрирована в нем и фактически проживает, несет бремя содержания, соответственно полагала, что приобрела право пользования жилым помещением в порядке приватизации, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

       Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям. Жилой /адрес/ по адресу /адрес/ построен в 1975 году. 5-этажный, многоквартирный.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право пользования на условиях социального найма квартирой площадью 60,6 кв.м. с кадастровым номером /номер/, расположенной по адресу: /адрес/ признать за ней право собственности в порядке приватизации на данную квартиру.

Истец Козлова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца по доверенности Шварцман Т.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин Московской области по доверенности Кузнецова О.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в ходатайстве, ссылалась на то, что квартира предоставлялась на основании служебного ордера на период работы в совхозе.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что на основании ордера на вселение в жилое помещение №1865 от 15.08.1975 года, выданного исполнительным Комитетом Клинского Гор. Совета депутатов трудящихся, являлись нанимателями, были зарегистрированы и фактически проживали в жилом помещении общей площадью 60,6 кв. м., состоящем из 3 комнат, расположенном по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/: Черепкова О. Е., Черепков В. Ф., Лютина А. ИвА., Черепков В. В., Черепкова В. В..

Таким образом, квартира предоставлялась на основании служебного ордера № 1865 от 15.08.1975 года Черепковой О.Е. с семьей на период работы в совхозе (л.д.19).

Законность вселения указанных лиц в спорное помещение и их проживание в нем в установленном законом порядке никем не оспорено.

/дата/ умерла Черепкова О.Е., мать истца, /дата/ умер отец Черепков В.Ф.,/дата/ умерла бабушка истца Лютина А.И., /дата/ умер брат истца Черепков В.В.

Согласно справке о финансовом лицевом счете № 82122425 (л.д. 20) указанная квартира относится к муниципальной собственности Клинского района Московской области.

       В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом и третьими лицами единогласно было принято решение о приватизации "занимаемого жилого помещения (квартиры) в единоличную собственность истца.

В декабре 2021 года истец обратилась в администрацию городского округа Клин с заявлением о приватизации жилого помещения.

07.07.2022 года администрацией городского округа Клин был направлен ответ с указанием на отказ в приватизации жилого помещения (л.д. 21).

       Вместе с тем, истец является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, зарегистрирована в нем и фактически проживает, несет бремя содержания, соответственно полагала, что приобрела право пользования жилым помещением в порядке приватизации, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

      Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и выпиской из финансового счета (л.д. 22, 20).

      Договор социального найма жилого помещения не заключался.

      Между тем обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ, исполнялись и исполняются надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено.

      Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец постоянно проживает по адресу: /адрес/ на условиях договора социального найма жилого помещения, который не был заключен с истцом по независящим от воли сторон обстоятельствам.

      В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Судом установлено, что истец пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя жилого помещения. Истцом спорное жилое помещение используются по назначению; производится оплата за коммунальные услуги, задолженности не имеется; поддерживается надлежащее состояние спорной квартиры, обеспечивается их сохранность, то есть фактически истец пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Доказательств обратного суду не представлено.

Право на проживание истца в данном жилом помещении никем не оспаривается, требований о его выселении из занимаемого жилого помещения за период проживания никто не предъявлял.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Козловой В.В. к администрации г.о. Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 N 1541-1 под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" разъяснил (п. 5), что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как предусмотрено ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом также установлено, что Козлова В.В. ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, в связи с чем, сохранила за собой право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Учитывая, что Козлова В.В. постоянно проживает по адресу: /адрес/ на условиях договора социального найма жилого помещения, который не был заключен с истцом по независящим от воли сторон обстоятельствам, установив, что при сложившихся обстоятельствах у истца отсутствует реальная возможность реализовать свое право на приватизацию жилья, гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования Козловой В. В. к администрации городского округа Клин Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

       Признать за Козловой В. В. право пользования на условиях социального найма квартирой площадью 60,6 кв.м. с кадастровым номером /номер/ по адресу: /адрес/.

       Признать за Козловой В. В. право собственности на квартиру с кадастровым номером /номер/ по адресу: /адрес/ порядке приватизации.

       Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по /адрес/.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

       Судья                                                                                       Т.М. Воронова

       Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.

       Судья                                                                                       Т.М. Воронова