Решение по делу № 33-2182/2024 от 07.03.2024

Судья Тюленев В.В. № 33-./2024 (№2-./2023)

86RS0005-01-2023-.-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2024 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Ковалёва А.А.,

судей Евтодеевой А.В., Солониной Е.А.,

при секретаре Зинченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к В.А.К. о возложении обязанности заключить договор социального найма,

иску В.А.К. к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе В.А.К. на решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к В.А.К. о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

В удовлетворении требований В.А.К. к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения – отказать».

Заслушав доклад судьи Солониной Е.А., судебная коллегия

установила:

Администрация г.п. Лянтор Сургутского района обратилась в суд с иском к В.А.К. о возложении обязанности заключить договор социального найма, требования мотивировали тем, что В.А.К. являлся нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, расположенной по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, . на основании ордера №131 от 09.12.2002 года. 24.10.2013 ответчик заключил с Администрацией города Лянтор договор социального найма жилого помещения №75. Согласно п. 1.3. договора, членами семьи нанимателя В. А.К. являются: бывшая жена В. Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь В. Е.С. . года рождения. Вселение указанных лиц произведено с согласия В. А.К. Согласно постановлению Администрации городского поселения Лянтор от 06.09.2018 № 895 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ., признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году. 11.10.2021 комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения граждан В.А.К., В.Н.А. и В.Е.С. взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ., выделено жилое помещение, по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, .. В.А.К. с предоставлением указанного жилого помещения согласился, однако предварительный договор социального найма жилого помещения не подписал. В.А.К. отказался вселять в вышеуказанное жилое помещение В.Н.А. и ее несовершеннолетнюю дочь В.Е.С. 05.04.2023 года решением суда по делу 2-./2023 за В.Н.А. и В.Е.С. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, .; вселение В.Н.А. и В.Е.С. в указанное жилое помещение. Администрация г. Лянтор неоднократно направляла В.А.К. предложение подписать договор социального найма и вселиться в спорное жилое помещение. Однако до настоящего времени В.А.К. отказывается подписывать вышеуказанный договор. В связи с чем, препятствует вселению В.Н.А. и ее несовершеннолетней дочери В.Е.С. Администрация . вынуждена нести бремя содержания жилого помещения. На основании вышеизложенного, администрация г.п. Лянтор считает, что В.А.К., уклоняется от заключения договора социального найма жилого помещения, просит обязать В.А.К. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ..

В.А.К. обратился в суд к администрации г.п. Лянтор Сургутского района с иском о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что он зарегистрирован по адресу: Сургутский район, город Лянтор, мкр. ., является нанимателем жилого помещения на основании ордера. Является ветераном боевых действий. С 28 октября 2015 года является получателем пенсии за выслугу лет. Между В.К.А. и В.Н.А. брак расторгнут .. Совместное хозяйство не ведется с 2009 года. С 21 июня 2012 года В.Н.А. входит в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по состоянию на 01.04.2023 номер в очереди 145. В.А.К. выдана справка в том, что он состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (номер очередности 1095). 24 октября 2013 года В.А.К. подписан договор №75 социального найма жилого помещения по адресу: город Лянтор, ., где членами семьи указали бывшую жену и ее несовершеннолетнею дочь. В.А.К. не проинформирован наймодателем о своих правах и обязанностях, что привело к тому, что в одну комнату заселены лица разного пола, на момент подписания договора В.Н.А. уже не являлась женой В.А.К. На основании соглашения об участии в оплате коммунальных услуг от 24.10.2013 года, между В.А.К. и В.Н.А. разделены лицевые счета по оплате найма жилого помещения. Согласно постановлению администрации городского поселения Лянтор от 06.09.2018 года № 895 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Сургутский район, город Лянтор, ., признан аварийным и подлежащим сносу. 11 октября 2021 года комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме выделено жилое помещение, по адресу: ., мкр. 5-й, .. . году В.А.К. дано согласие на переселение, но без указания адреса и дано обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и расторжении договора социального найма. Новое согласие на заселение В.А.К. написано 8 февраля 2022 года, в котором прописано, что членов семьи он не имеет. Договор социального найма жилого помещения: Сургутский район, город Лянтор, мкр. ., В.А.К. не подписывался, так как он против заселения на одну жилплощадь с лицами разного пола. Письменного согласия В.А.К. на заселение на одну жилплощадь с лицами разного пола не давал. Иное благоустроенное жилое помещение у В.А.К. отсутствует. На основании изложенного просит обязать Администрацию городского поселения Лянтор признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечить отдельной жилой площадью в установленном законом порядке по договору социального найма в границах Сургутского района города Лянтор, предоставив благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Определением Сургутского районного суда от 19 декабря 2023 года гражданское дело по иску администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к В.А.К. о возложении обязанности заключить договор социального найма и гражданское дело по иску В.А.К. к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения объединены в одно производство.

Представитель администрации г.п. Лянтор Сургутского района В.А.А., в судебном заседании на удовлетворении требований администрации г.п. Лянтор настояла, в удовлетворении требований В.А.К. просила отказать.

В.А.К. в судебном заседании исковые требования администрации г.п. Лянтор не признал, просил удовлетворить свои исковые требования.

Третье лицо В.Н.А., в судебном заседании считала требования администрации г.п. Лянтор подлежащими удовлетворению, требования В.А.К. неподлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства города Сургута и Сургутского района в судебное заседание не явился, причины не явки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе В.А.К. просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, 02 марта 2015 года ему выдана справка о том, что он состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (номер очередности 1095). В списке граждан, относящихся к категории граждан, установленных ст.ст.14,15,16,17,18,19,21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года по месту жительства, состоял под номером 67 (справка №861 от 02.03.2015 года). 20 июля 2023 года подано письменное заявление о предоставлении информации, номера в списке очередности нуждающихся в жилье. Согласно ответу от 04.08.2023 Администрация городского поселения Лянтор не является уполномоченным исполнительным органом по предоставлению субсидий, соответственно, не вела сводный список граждан по Сургутскому району, нуждающихся в улучшении жилых условий, относящихся к категориям граждан, установленных в ФЗ «О ветеранах». При этом, его как ветерана боевых действий не признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку в собственности имеется жилой дом площадью 74,9 кв.м., обеспечен жильем. Указывает, что им были представлены фотографии данного жилого помещения, согласно которым в данном жилом помещении нет возможности проживать круглый год. В Выписке ЕГРН допустили ошибку, истец как юридически не грамотный человек, узнал об этом от юриста и незамедлительно начал исправлять ситуацию, отправив заявление о признании жилого дома — садовым.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация г.п. Лянтор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. Информация о движении дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, В.А.К. являлся нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, расположенной по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ., вселен в него на основании ордера 131 от 09.12.2002 года.

В.А.К. вселил в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя В.Н.А., ее несовершеннолетнюю дочь В.Е.С., . года рождения.

24.10.2013 ответчик заключил с Администрацией города Лянтор договор социального найма жилого помещения № 75.

Согласно п. 1.3. договора, членами семьи нанимателя В.А.К. являются: бывшая жена В.Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь В.Е.С.

Согласно постановлению Администрации городского поселения Лянтор от 06.09.2018 № 895 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ., признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году.

11.10.2021 комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района, с целью обеспечения граждан В.А.К., В.Н.А. и В.Е.С. взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ., выделено жилое помещение, по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, ..

В.А.К. с предоставлением указанного жилого помещения согласился, однако договор социального найма жилого помещения не подписал, о чем свидетельствует отметка об ознакомлении от 09.03.2022. В.А.К. отказался вселять в вышеуказанное жилое помещение В.Н.А. и ее несовершеннолетнюю дочь В.Е.С.

Решением Сургутского районного суда ХМАО-Югра от 05.04.2023 по делу 2-./2023 признано за В.Н.А. и В.Е.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сургутский район, г. Лянтор, .; вселение В.Н.А. и В.Е.С. в указанное жилое помещение.

Между В.К.А. и В.Н.А. брак расторгнут .. Совместное хозяйство не ведется с 2009 года.

29 марта 2021 году В.А.К. дано согласие на переселение, но без указание адреса и дано обязательство от 8 февраля 2022 года об освобождении занимаемого жилого помещения и расторжении договора социального найма жилого помещения. Новое согласие на заселения по адресу: Сургутский район, город Лянтор, . В.А.К. написано 8 февраля 2022 года, в котором прописано, что членов семьи он не имеет.

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, город Лянтор, ., В.А.К. не подписывался, так как он против заселения на одну жилплощадь с В.Н.А. и В.Е.С.

Постановлением администрации г.п. Лянтор от 06.10.2017 года № 1130 В.А.К. и член его семьи В.Н.А. сняты с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в связи с улучшением жилищных условий.

Разрешая спор, установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что В.А.К. и бывшим членам семьи нанимателя предоставлено равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований В.А.К. к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района об обеспечении отдельной жилой площадью, предоставлении жилого помещения. При этом, отказывая в удовлетворении требования В.А.К. о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, суд первой инстанции учел наличие в собственности последнего жилого дома, площадью 74,9 кв.м., в связи с чем, пришел к выводу о том, что В.А.К. обеспечен жилой площадью в соответствии с нормой предоставления, кроме того, суд первой инстанции указала, что с соответствующим заявлением В.А.К. в администрацию г. Лянтора не обращался, в связи с чем у него отсутствует нарушенное право.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Изложенные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании полученных по настоящему делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд рассмотрел спор с соблюдением норм процессуального права и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о необходимости предоставления отдельного от В.Н.А. жилого помещения при расселении аварийного жилого помещения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм права.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст. ст. 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ст. ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, а также, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Кодекса).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставленное В.А.К. жилое помещение соответствует вышеприведенным требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям Верховного Суда РФ.

Отсутствие между В.А.К. и В.Н.А. семейных отношений не указано в законе в числе достаточных оснований для предоставления истцу отдельного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не обоснованно учтено наличие в собственности жилого дома, общей площадью 74,9 кв.м., поскольку данный дом является садовым, судебной коллегией отклоняются, так как решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым принято администрацией городского поселения Лянтор 22.01.2024г., после принятия судом решения.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Как правильно указано судом первой инстанции, постановка на учет носит заявительный характер, однако В.А.К. с соответствующим заявлением о признании его малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию городского поселения Лянтор не обращался. Решение о снятии его с соответствующего учета в судебном порядке не оспаривал.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию В.А.К., изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых доказательств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, сводятся к несогласию с решением суда по существу, выражают иную позицию заявителя на то, как должен быть разрешен спор.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.А.К. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 12.04.2024 года.

Председательствующий	Ковалёв А.А.
Судьи	Евтодеева А.В. Солонина Е.А.