Решение по делу № 2-447/2017 от 27.02.2017

Дело № ___________

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года ........................

    Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики

в составе:

председательствующего судьи Одровой Т.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации ........................ ФИО2 Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по установленным нормам действующего законодательства во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к администрации ........................ ФИО2 Республики, мотивировав свои требования тем, согласно заключения межведомственной комиссии от "___" ___________ г. № ___________, жилой дом, расположенный по адресу: ........................ признан непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. В данном доме две квартиры. Квартира № ___________ находится в муниципальной собственности. Квартира № ___________ принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Постановлением ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ была утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ФИО2 Республики» на 2013 - 2017 годы. Спорный многоквартирный дом включен в данную программу. Переселение из него предусмотрено «по этапу 2016 года с финансовой поддержкой Фонда», с планируемой датой окончания переселения, и с планируемой датой сноса дома - 01.09.2017г. Однако, республиканской адресной программой предусмотрено переселение только жильцов ......................... В отношении ........................ переселение не предусмотрено. До настоящего времени истцам не предоставлено другое жилое помещение или не выплачено возмещение. Считают, что тем самым нарушаются их жилищные права. Указывают, что ответчик обязан предоставить им другую квартиру.

Просят обязать ответчика предоставить вне очереди в общую долевую собственность в равных долях благоустроенную квартиру общей площадью не менее 52,03 кв. метров взамен признанной непригодной для проживания ........................ поселка .........................

Истцы ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 и их представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации ........................ ФИО2 Республики ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от "___" ___________ г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). В данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от "___" ___________ г. N 14 разъяснил, что по смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Как следует из искового заявления, истцы выбрали способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

Из материалов дела, усматривается, что истцы ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются сособственниками ........................, в ........................, по ? доли в праве у каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от "___" ___________ г. (л.д.6-9).

Заключением межведомственной комиссии от 12.12. 2011 г. жилой дом под № ___________ по ........................, ФИО2 Республики, признан подлежащим сносу в связи с физическим износом (70%), непригодным для проживания и не подлежащим реконструкции и ремонту (л.д.10). Состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно приложению N 1 к Республиканской целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ФИО2 Республики" на 2013-2017 годы", утв. постановлением ФИО2 ЧР от "___" ___________ г. N 168, жилой дом под № ___________, по ........................ включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (под N 27 по ........................). Однако из указанного перечня аварийных многоквартирных домов усматривается, что общая площадь жилого многоквартирного дома составляет 104,86 кв.м., а количество расселяемых помещений одно, находящееся в Муниципальной собственности, площадью 52,83 кв.м.

Таким образом, судом, с достоверностью установлено, что ........................ включен в перечень домов признанных аварийными и подлежащими сносу по Республиканской целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории ФИО2 Республики" на 2013-2017 годы", а спорная ........................, в ........................, не включена в указанный перечь.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд пришел к выводу, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Следовательно, истцы имеют право на предоставлении им в собственность жилого помещения вне очереди, поскольку после признания жилого дома непригодным для проживания он не обеспечены иным пригодным для проживания жильем.

При этом в силу статей 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и, в связи с этим, истцам и членам их семей должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Указанная обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию ........................ ФИО2 Республики, на которую в силу изложенного выше, а также в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Уставом муниципального образования ........................, Законом ФИО2 Республики от "___" ___________ г. "О регулировании жилищных отношений в ФИО2 Республике" возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных к проживанию.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию ........................ ФИО2 Республики предоставить ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 в общую долевую собственность в равных долях жилое помещение общей площадью не менее 52,3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям ........................ ФИО2 Республики, отвечающее санитарным и техническим нормам, во внеочередном порядке, находящееся в черте ........................ ФИО2 Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ФИО2 Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:                     Т.А. Одрова