Решение от 19.04.2021 по делу № 2а-1151/2021 от 01.04.2021

Дело № 2а-1151/2021

УИД 33RS0001-01-2021-001577-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владимир                                 19 апреля 2021 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи              Рыжова А.М.,

при секретаре                         Ежиковой А.А.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Владимирской области Барановой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Бакурадзе З. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Жилиной Н. А., УФССП России по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления от 22.03.2021г. об объединении исполнительного производства в сводное по должнику,

установил:

Бакурадзе З.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Ж. Н.А. о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Владимирской области.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении ОСП Ленинского района города Владимира находится два исполнительных производства в отношении должника Бакурадзе З.В.:

ИП 85265/20/33001 -ИЛ возбуждено 06.07.2020г. с предметом пополнения- взыскание исполнительского сбора размере 54 811 рублей 95 коп. и ИП 160307/20/33001 -ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения взыскание исполнительского сбора в сумме 20307 рублей 54 коп.

22.03.2021г. судебный пристав-исполнитель Ж. Н.А. вынесла постановление об объединении указанных производств в сводное.

Выражая несогласие с оспариваемым постановлением, истец ссылается на обжалование в судебном порядке постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2020г. на сумму 20307 рублей 54 коп, в связи с чем, полагает, что действия в рамках исполнительного производства должны быть приостановлены.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира Ж. Н.А. от 22.03.2021г. об объединении исполнительных производств в сводное.

Административный истец Бакурадзе З.В. и ее представитель Антонова И.Н., извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира Ж. Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Владимирской области Баранова В.И. представила в материалы дела копии материалов исполнительного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

Требования к представителям по административным делам регламентированы ст.56 КАС РФ. Из положений ч.2 ст.56 КАС РФ и ч.5 ст.57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. При этом в доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право на подписание и подачу административного искового заявление в суд.

Согласно ч.1 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность и иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца (п.5 ч.1 ст.125 КАС РФ).

Частью 2 ст.45 КАС РФ и ч.8 ст.125 КАС РФ предусмотрена возможность подачи административного искового заявления и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее административное исковое заявление от имени Бакурадзе З.В. подано и подписано его представителем Антоновой И.Н., действующей на основании доверенности от 06.11.2020, в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Административное исковое заявление, доверенность и диплом о высшем юридическом образовании прикреплены к обращению в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью представителя Антоновой И.Н.

Согласно разъяснением, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В целях проверки достоверности доверенности и наличия у представителя полномочий на подписание и подачу административного искового заявления в определении о принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству от 01.04.2021г., судебных извещениях на 13.04.2021г. и 19.04.2021 г. административному истцу и его представителю было предложено представить суду подлинник или надлежащим образом заверенную копию доверенности в судебное заседание.

В судебные заседания, назначенные на 13.04.2021г. и 19.04.2021 г., доверенность и диплом не представлены.

Изложенное не позволяет считать административное исковое заявление отвечающим требованиям п.5 ч.1 ст.125 КАС РФ и соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что согласуется с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 N 2187-О.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости оставления настоящего административного искового заявления без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.196, ст.194-195 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22.03.2021░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                  ░.░.░░░░░░